Справа № 635/4352/25
Провадження по справі № 2-а/635/141/2025
19 вересня 2025 року сел. Покотилівка Харківського району Харківської області
Харківський районний суд Харківської області у складі:
головуючої судді Березовської І.В.,
за участі позивача ОСОБА_1 ,
відповідача ОСОБА_2 ,
представника відповідача Тріски Д.О. (в режимі відеоконференції),
секретар судового засідання Панас О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в сел. Покотилівка Харківського району Харківської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Інспектора відділення поліції №2 (м. Люботин) Харківського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Харківській області Савоскіна Сергія Сергійовича, головного управління Національної поліції в Харківській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху та зобов'язання вчинити певні дії,
04 серпня 2025 року ОСОБА_1 звернувся до Харківського районного суду Харківської області із заявою про забезпечення доказів, в якій просить вжити заходи забезпечення доказів шляхом витребування у інспектора відділення поліції №2 (м. Люботин) Харківського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Харківській області Савоскіна С.С. посвідчення водія ХКА 002100 категорії «В», виданого МРЕВ-1 ДАІ УМВСУ в Харківській області 10 січня 2003 року на ім'я ОСОБА_1 , та акту тимчасового вилучення посвідчення водія.
В судовому засіданні 04 серпня 2025 року позивач ОСОБА_1 просив суд не розглядати клопотання про забезпечення доказів у зв'язку з необхідністю його уточнення.
В судовому засіданні 19 серпня 2025 року позивач ОСОБА_1 уточнив клопотання про забезпечення доказів та просив суд вжити заходи забезпечення доказів шляхом витребування у Головного управління Національної поліції в Харківській області посвідчення водія НОМЕР_1 категорії «В», виданого МРЕВ-1 ДАІ УМВСУ в Харківській області 10 січня 2003 року на ім'я ОСОБА_1 .
Відповідач ОСОБА_2 та представник відповідача Тріска Д.О. в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання про забезпечення доказів.
Розглянувши подану заяву, суд дійшов висновку, що підстави для забезпечення доказів відсутні з огляду на таке.
Порядок забезпечення доказів в адміністративному процесі регулюється приписами статей 114-117 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Так, відповідно до статті 114 КАС України суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим. Заява про забезпечення доказів може бути подана до суду як до, так і після подання позовної заяви.
Забезпечення доказів до подання позовної заяви здійснюється судом першої інстанції за місцезнаходженням засобу доказування або за місцем, де повинна бути вчинена відповідна процесуальна дія. Забезпечення доказів після подання позовної заяви здійснюється судом, який розглядає справу.
Статтею 115 КАС України визначено, що суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом доказів, у тому числі за місцем їх знаходження, забороною вчиняти певні дії щодо доказів та зобов'язанням вчинити певні дії щодо доказів.
Згідно з частиною 1 статті 116 КАС України у заяві про забезпечення доказів зазначаються: докази, забезпечення яких є необхідним, а також обставини, для доказування яких вони необхідні; обґрунтування необхідності забезпечення доказів.
Отже, інститут забезпечення доказів в адміністративному судочинстві спрямований на забезпечення здійснення процесу доказування шляхом збирання і закріплення доказів, якщо існують обставини, які свідчать про небезпеку того, що надання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим.
Пунктами 4 та 5 частини 1 статті 116 КАС України передбачено, що у заяві про забезпечення доказів повинно бути зазначено: докази, забезпечення яких є необхідним, а також обставини, для доказування яких вони необхідні; обґрунтування необхідності забезпечення доказів.
У контексті вищевикладеного заява про забезпечення доказів повинна містити виклад обставин, які свідчать про небезпеку втрати доказів або неможливість чи ускладнення подання доказів у майбутньому.
Саме це відрізняє заяву про забезпечення доказів від звичайного клопотання про витребування доказів.
Аналізуючи наведені положення КАС України суд вважає, що процесуальний механізм забезпечення доказів, зокрема, шляхом їх витребування призначений для того, щоб отримати/зберегти ті докази, щодо яких існують достатні підстави вважати, що з часом їх може бути безповоротно втрачено.
Тобто це не тільки спосіб здобути докази, які стосуються предмета доказування і мають значення/потрібні для вирішення справи, але насамперед спосіб одночасно запобігти їх ймовірній втраті у майбутньому. Щодо останнього, то ризик такої втрати повинен ґрунтуватися на об'єктивних фактах і тільки в сукупності усіх наведених умов суд може вжити заходів для забезпечення доказів.
Аналогічний правовий висновок викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 03 липня 2019 року у справі №9901/845/18.
Таким чином, забезпечення доказів доцільне та можливе лише за умови існування обставин, які б свідчили про те, що надання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим.
Процесуальний механізм забезпечення доказів це не лише спосіб здобути докази, які стосуються предмету доказування і мають значення потрібні для вирішення справи, але насамперед спосіб одночасно запобігти їх ймовірній втрати у майбутньому. Щодо останнього, то ризик такої втрати має гуртуватися на об'єктивних фактах. Тільки в сукупності усіх наведених умов суд може вжити заходи для забезпечення доказів.
У поданій заяві про забезпечення доказів позивачем не наведено жодних обставин, які свідчать про небезпеку втрати доказів або неможливість чи ускладнення подання доказів у майбутньому.
Так, заявником не надано доказів неможливості або ж ускладнення витребування таких доказів, а також не навів обставин, що свідчать про небезпеку втрати таких доказів або про неможливість чи ускладнення подання доказів відповідачем у майбутньому.
У свою чергу, суд не встановив такої умови для забезпечення доказів, як ризик втрати доказів, які просить витребувати заявник, а відтак суд вважає, що вказане клопотання є необґрунтованим та таким, що задоволенню не підлягає.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 114-117 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення доказів.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складання судового рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Повний текст ухвали складений та підписаний 19 вересня 2025 року.
Суддя І.В. Березовська