Справа № 199/12204/25
(3/199/6338/25)
іменем України
19.09.2025 року місто Дніпро
Суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпра Машкіна Н.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , не працюючої, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,
яка притягається до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 156 КУпАП,
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 599452 від 25.07.2025 ОСОБА_1 25.07.2025 року о 10:30 год., знаходячись в магазині «Ударник», який розташований за адресою: м. Добропілля, вул. Котляревського, буд.24, здійснювала продаж тютюнових виробів без марок акцизного податку згідно з протоколом вилучення у ОСОБА_2 , а саме: пачки цигарок «Мальборо» за ціною 80 грн., чим порушила п.п.7 ч.2 ст.71 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».
ОСОБА_1 в судовому засіданні провину не визнала. Пояснила, що вона неофіційно працювала продавцем в магазині «Ударник», однак тютюновими виробами без марок акцизного податку не торгувала і взагалі 25.07.2025 року вона торгівлю не здійснювала. В цей день вона тільки прийшла до магазину, коли працівники поліції почали проводити огляд. Виявлені тютюнові вироби без марок акцизного податку зберігалися в приміщенні магазину його власником, жодного відношення до них вона не має.
Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Зі змісту ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
За частиною першою ст.156 КУпАП передбачена відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.
У відповідності до вимог ч. 2 ст. 251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.
При цьому, матеріали справи не містять доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 є суб'єктом господарської діяльності. Зокрема, адміністративний матеріал не містить документів на підтвердження державної реєстрації ОСОБА_1 , як суб'єкта господарювання, а в протоколі зазначено, що вона не працює.
В судовому засіданні, окрім протоколу про адміністративне правопорушення, зміст якого викладено вище, досліджені такі наявні в матеріалах справи письмові докази:
-рапорт щодо реєстрації повідомлення працівника поліції про виявлення факту реалізації тютюнових виробів без марок акцизного збору за адресою: Покровський район, м.Добропілля, вул. Івана Котляревського, магазин «Ударник» за ЄО №19925 від 25.07.2025;
-письмові пояснення свідка ОСОБА_2 , згідно з якими він придбав пачку цигарок в магазині «Ударник», однак в кого саме не зазначає;
-протокол огляду та вилучення від 25.07.2025 року з фото таблицею до нього, згідно з якими за адресою: м.Добропілля, вул. Івана Котляревського, 24 в магазині «Ударник» було виявлено та вилучено тютюнові вироби в кількості 661 шт. без марок акцизного податку.
Оцінюючи зазначені докази, суд визнає їх належними та допустимими. В той же час, враховуючи досліджені в судовому засіданні докази в їх сукупності, судом встановлено, що свідок ОСОБА_2 придбав в магазині «Ударник» сигарети без марок акцизного податку. Однак, ані письмові пояснення вказаного свідка, ані жоден інший доказ у справі не містить відомостей, що саме ОСОБА_1 здійснила продаж вказаних тютюнових виробів.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що складений органами Національної поліції протокол про адмінітсартивне правпорушення, а також зібрані та надані докази у вказаній справі не забезпечують такий рівень доказування, який не залишає жодних розумних сумнівів щодо доведеності провини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
За таких обставин, провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 156 КУпАП підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю складу адміністративного правопорушення, оскільки у відповідності до вимог ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
При цьому, частиною 1 ст. 265 КУпАП передбачено, що речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об'єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.
Відповідно до п. 226.5 ст. 226 Податкового кодексу України маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, здійснюється марками акцизного податку, зразки яких затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Зберігання підакцизних товарів, їх транспортування, без акцизних марок в Україні заборонено, що тягне адміністративну та кримінальну відповідальність, а тому з урахуванням положень ст. 226.11 та ст. 227 Податкового Кодексу України, усі сигарети підлягають знищенню, як такі, що не можуть бути транспортовані по території України та вивезені з неї, без акцизних марок.
Відповідно до ст. ст. 1, 5 Закону України «Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції» продукція, під час маркування якої порушено встановлені законодавством вимоги щодо умови маркування та (або) до змісту і повноти інформації, відноситься до неякісної і небезпечної продукції й підлягає тільки обов'язковому вилученню з обігу.
Таким чином, оскільки вилучені у справі про адміністративне правопорушення тютюнові вироби не мають марок акцизного податку, вони належать до неякісної та небезпечної продукції, яка вилучена з обігу, у зв'язку з чим підлягає знищенню.
Керуючись ст. ст. 9, 164, 247, 277, 283, 284КУпАП, -
Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1ст.156 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - закрити на підставі п.1 ч.1ст. 247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Речові докази: тютюнові вироби без марок акцизного податку, вилучені згідно протоколу огляду від 25.07.2025 року за адресою: м.Добропілля, вул. Івана Котляревського, магазин «Ударник» (квитанція 760) - знищити.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів до Дніпровського апеляційного суду через Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпра.
Суддя: Н.В. Машкіна