Подільський районний суд міста Полтави
Справа № 553/3753/25
Провадження № 3/553/936/2025
Іменем України
18.09.2025м. Полтава
Суддя Подільського районного суду м. Полтави Ткачук Ю.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДФС у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.155-1 КУпАП,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 10417 від 29.08.2025 року, ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.155-1 КпАП України, а саме 29.08.2025 о 11 год. 35 хв. в магазині «Маркетопт» встановлено невикористання режиму програмування найменування товару із зазначенням коду УКТ ЗЕД, чим порушено п.п.11 статті 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.95 р. № 265/95-ВР, в редакції Закону України від 01.06.2000 р. № 1776-ІІІ із змінами та доповненнями.
До судового засідання від ОСОБА_1 до суду надійшла заява - заперечення щодо притягнення її до адміністративної відповідальності.
У відповідності з п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 підлягають поверненню до Головного управління ДПС у Полтавській області для належного оформлення, з наступних підстав.
Відповідно до положень ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
При проведенні підготовки до розгляду адміністративної справи було виявлено, що протокол про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 має суттєві недоліки, у ньому зокрема не належним чином викладено суть адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 155-1 КУпАП, а саме не розкрито зміст порушення, при здійсненні якої саме розрахункової операції допущено порушення, а лише зазначено про факт даного правопорушення та зроблено посилання на норму закону, що є недопустимим, так як порушує право на захист особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та позбавляє суд можливості оцінювати ці дії як правопорушення, виходячи із наявності його складу.
Також протокол не містить відомості про учасників розрахункових операцій, що нібито проведено ОСОБА_1 при яких вона могла допустити якісь порушення, не встановлено обсяг повноважень ОСОБА_1 щодо проведення розрахункових операцій, відсутні посилання на особу, що придбала товар та що саме ОСОБА_1 було проведено розрахункову операцію, за допомогою якого реєстратора розрахункових операцій, відсутні відомості про придбані товари, фіскальний чек,тощо. .
До матеріалів справи не надано доказів (інструкції, накази, тощо) що саме касир ОСОБА_1 за своїми посадовими обов'язками є відповідальною за дане правопорушення, адже особа, що притягується до адміністративної відповідальності, доказів того, що вона, є найманим працівником ПП «Онвард Трейд» та має відношення до програмування РРО відповідними кодами УКТ ЗЕД.
Відповідно до п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005, Верховним судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Враховуючи, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, а вказані вище недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, вважаю необхідним направити дану справу для належного оформлення.
Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП направити до Головного управління ДПС у Полтавській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Подільського районного суду міста Полтави Ю. А. Ткачук