Справа № 2-а-401
2010 рік
03 грудня 2010 року смт.Рожнятів
Рожнятівський районний суд Івано-Франківської області
в складі: головуючого судді Бейка А.М.
секретаря судового засідання Луштва В.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Рожнятів справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Красненської сільської ради Рожнятівського району про визнання рішень сільської ради незаконними, суд -
у своїй позовній заяві позивачі просять скасувати рішення Красненської сільської ради Рожнятівського району за №2-31/2009 від 25 листопада 2009 року "Про затвердження акту обстеження домоволодінь гр.ОСОБА_3 та ОСОБА_1 і встановлення огорож між ними від 13.11.2009р." та рішення № 2-34/2010 від 12 березня 2010 року "Про затвердження акту обстеження домоволодінь гр.ОСОБА_3 та ОСОБА_1 і встановлення огорож між ними від 23.02.2010р."
У своїй позовній заяві позивачі зіслались на те, що по вулиці Верхній в с.Красне Рожнятівського району вони побудувалися в 2002 році і з того часу ведемо там господарство. В сусідньому будинку по даній вулиці проживає гр.ОСОБА_3 Їхні земельні ділянки розмежовує огорожа загальною довжиною 105 м. На відрізку довжиною 70 м. огорожу встановила ОСОБА_3, в частині, що залишилася (35м.) огорожу встановили позивачі. Сусідкою встановлено безфундаментну сітчасту огорожу форми "рабиця" з металевими стовпчиками, позивачами ж встановлено дерев'яний штахетник з металевими стовпчиками. Право власності на землю вони ще не оформляли.
ОСОБА_3 нова огорожа з штахетнику не сподобалась і уже три роки вона скаржиться в органи місцевого самоврядування з цього приводу. 13 листопада 2009 року та 23 лютого 2010 року комісією Красненської сільської ради складено акти обстеження земельних ділянок і встановленої огорожі та встановлено, що огорожа позивачів "не має естетичного вигляду, оскільки необрізані лати встановлені зі сторони забудови гр.ОСОБА_3, виступають на її подвір 'я, а штахетник прибитий з боку гр.ОСОБА_1." У зв'язку з цим комісія рекомендує гр. ОСОБА_1 перебудувати огорожу наступни чином: ''встановити лати зі своєї сторони, а відповідно штахетник прибити зі сторони гр..ОСОБА_4 не порушуючи існуючої межі. Зазначені акти затверджено Красненською сільською радою відповідно рішенням № 2-31/2009 від 25 листопада 2009 року та рішенням № 2-34/2010 від 12 березня 2010 року.
Позивачі вважають дані рішення сільської ради такими, що не відповідають нормам чинного цивільного законодавства України, а тому просять їх скасувати.
В судовому засіданні позивачі позовні вимоги підтримали в повному об'ємі та просять їх задоволити.
Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, та суду пояснив, що вищезгадані акти та рішення Красненської сільської ради Рожнятівського району були прийняті виключно з міркувань вичерпання спорів між позивачами ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 Тому вважає дані рішення законними та просить у задоволенні позову відмовити.
Суд, заслухавши пояснення позивачів, представника відповідача, дослідивши письмові матеріали справи вважає, що позов підставний та належний до часткового задоволення з таких підстав.
Відповідно до ст.158 Земельного кодексу України земельні спори вирішуються судами, органами місцевого самоврядування та органами виконавчої влади з питань земельних ресурсів. В даному випадку земельного спору між ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 не має.
Ні в судовому засіданні, ні в ст.ст. 26, 33 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" не здобуто доказів про те, що органи місцевого самоврядування наділені повноваженнями щодо вирішення питання, якими повинні бути встановлені огорожі між суміжними землекористувачами.
Спір між сусідами ОСОБА_1 та ОСОБА_3 виник у зв'язку з якістю огорожі, яка встановлена на землі, однак в жодному разі не у зв'язку з землекористуванням. Сільська рада як орган місцевого самоврядування без рішення суду не має права втручатися у здійснення власником - фізичною або юридичною особою правомочностей щодо володіння, користування і розпорядження своїм майном чи земельною ділянкою. Вона наділена повноваженнями щодо обмеження, тимчасової заборони (зупинення) використання земель громадянами і юридичними особами лише в разі порушення ними земельного законодавства.
Таким чином, Красненська сільська рада, не маючи на те жодних правових підстав, порушуючи норми чинного законодавства, перевищуючи свої повноваження прийняла незаконні рішення щодо визначення якості побудованої позивачами огорожі та рекомендацій про її перебудову.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.17, 18, 104, 105, 106 КАС України, ст.ст.158, 160 ЗК України, ст.ст. 26, 33 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", суд -
задоволити адміністративний позову часково.
Скасувати рішення Красненської сільської ради Рожнятівського району від 25.11.2009р. в частині, що стосується затвердження акту обстеження домоволодінь ОСОБА_3 та ОСОБА_1 та встановлення огорожі між ними від 13.11.2009р.
Скасувати рішення Красненської сільської ради Рожнятівського району від 12.03.2010р. в частині, що стосується затвердження акту обстеження домоволодінь ОСОБА_3 та ОСОБА_1 та встановлення огорожі між ними від 23.02.2010р.
З повним рішенням суду сторони можуть ознайомитись в приміщенні Рожнятівського районного суду 06.12.2010 року.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Рожнятівський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.
Суддя : (підпис).
З оригіналом вірно.
Суддя Рожнятівського
районного суду Бейко А.М.