про відмову у відкритті апеляційного провадження
18 вересня 2025 рокуЛьвівСправа № 380/5886/22 пров. № А/857/35088/25
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Запотічного І. І.
суддів -Довгої О. І.
Шинкар Т. І.
перевіривши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЮКСАР" на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2022 року у справі № 380/5886/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Львівської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче комерційне підприємство "Термінал-ЛТД" про визнання протиправним і скасування рішення про затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкта будівництва,
01 квітня 2022 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Виконавчого комітету Львівської міської ради, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Термінал-ЛТД», у якому просив: визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради від 10 вересня 2021 року № 791, яким для Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Термінал-ЛТД» затверджені містобудівні умови та обмеження для проєктування нового будівництва багатоквартирного будинку з підземним паркінгом та офісного будівництва з вбудованими приміщеннями короткотривалого перебування дітей зі знесенням існуючих будівель за адресою: АДРЕСА_1 .
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2022 року у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01 лютого 2023 року вищевказане рішення суду першої інстанції скасоване та ухвалене нове судове рішення, яким позов задоволений, а саме: визнане протиправним та скасоване рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 10 вересня 2021 року № 791 “Про затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкта будівництва на нове будівництво ТОВ “НВКП “Термінал-ЛТД» багатоквартирного житлового будинку з підземним паркінгом та офісної будівлі з вбудованими приміщеннями короткотривалого перебування дітей із знесенням існуючих будівель на вул. Тернопільській, 42 у м. Львові».
В подальшому постановою Верховного Суду від 02 липня 2024 року постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01 лютого 2023 року, ухвалена у цій праві, скасована, а справа направлена на новий розгляд до суду апеляційної інстанції, та Восьмий апеляційний адміністративний суд ухвалив постанову від 30 жовтня 2024 року, якою залишив без змін рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2022 року про відмову в задоволенні позову.
Не погоджуючись із вищевказаними судовими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, позивач подав касаційну скаргу, в якій, покликаючись на неправильне застосування судами норм матеріального та порушення норм процесуального права, просив їх скасувати та ухвалити нове судове рішення, яким позов задовольнити у повному обсязі.
Постановою Верховного Суду від 01 травня 2025 року касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2022 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2024 року скасовано, та ухвалено нове судове рішення, яким позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради від 10 вересня 2021 року № 791 «Про затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкта будівництва на нове будівництво ТзОВ НВКП «Термінал-ЛТД» багатоквартирного житлового будинку з підземним паркінгом та офісної будівлі з вбудованими приміщеннями короткотривалого перебування дітей із знесенням існуючих будівель на вул. Тернопільській, 42 у м. Львові».
До Восьмого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЮКСАР" в якій просить скасувати рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2022 року у справі №380/5886/22 та прийняти нове судове рішення, яким позов залишити без розгляду. Також в апеляційній скарзі апелянт просить визнати поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження та поновити Товариству з обмеженою відповідальністю «Люксар» процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21.09.2022 у справі №380/5886/22.
Проаналізувавши матеріали справи, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про наявність підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження з огляду на наступне.
Як вбачається з матеріалів справи апеляційну скаргу Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛЮКСАР" подає на підставі частини першої статті 293 КАС України, відповідно до якої право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції, крім учасників справи, мають також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки.
У розглядуваній ситуації колегія суддів враховує, що у справі №380/5886/22 як рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2022 року так і постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2024 року скасована постановою Верховного Суду від 01 травня 2025 року та ухвалено нове судове рішення, яким позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради від 10 вересня 2021 року № 791 «Про затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкта будівництва на нове будівництво ТзОВ НВКП «Термінал-ЛТД» багатоквартирного житлового будинку з підземним паркінгом та офісної будівлі з вбудованими приміщеннями короткотривалого перебування дітей із знесенням існуючих будівель на вул. Тернопільській, 42 у м. Львові».
Відтак, рішення суду першої інстанції, яке просить скасувати Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛЮКСАР" не несе будь-якого правового наслідку та відповідно, жодним чином не може впливати на права, свободи чи інтереси будь-яких осіб, в тому числі і на права, свободи чи інтереси Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЮКСАР", що виключає можливість повторного перегляду цього рішення суду в апеляційному порядку.
Враховуючи, що як станом на час подання апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЮКСАР", так і постановлення цієї ухвали рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2022 року у справі № 380/5886/22 є нечинним, підстави його перегляду в апеляційному порядку відсутні.
Згідно із п.1 ч.1 ст.299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо апеляційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає апеляційному оскарженню.
Враховуючи вищенаведене, підстави для відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛЮКСАР" на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2022 року в адміністративній справі №380/5886/22 відсутні, тому у відкритті апеляційного провадження необхідно відмовити.
На підставі викладеного, керуючись статтями 293, 294, 299, 305, 323, 325 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЮКСАР" на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2022 року у справі №380/5886/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Львівської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче комерційне підприємство "Термінал-ЛТД" про визнання протиправним і скасування рішення про затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкта будівництва.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Суддя-доповідач І. І. Запотічний
судді О. І. Довга
Т. І. Шинкар