Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710
про відмову в зупиненні провадження у справі
18.09.2025 року Справа № 520/21576/25
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про зупинення провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради "Обласна клінічна наркологічна лікарня" про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради "Обласна клінічна наркологічна лікарня", в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльністю КНП Харківської обласної ради "Обласна клінічна наркологічна лікарня", яка полягає у ненаданні відповіді на запит від 24.07.2025 року про публічну інформацію ОСОБА_1 , (який був надісланий на електронну адресу КНП Харківської обласної ради "Обласна клінічна наркологічна лікарня" oknl@i.ua) відповідно до вимог ЗУ «Про доступ до публічної інформації»;
- зобов'язати КНП Харківської обласної ради "Обласна клінічна наркологічна лікарня" надати відповідь на запит від 24.07.2025 року про публічну інформацію ОСОБА_1 , (який був надісланий на електронну адресу КНП Харківської обласної ради "Обласна клінічна наркологічна лікарня" oknl@i.ua) в спосіб передбачений ЗУ «Про доступ до публічної інформації».
Ухвалою суду відкрито провадження в адміністративній справі та визначено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні).
Через систему "Електронний суд" представником позивача надіслано клопотання, в якому просив зупинити провадження по справі до встановлення правонаступника Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради "Обласна клінічна наркологічна лікарня".
В обґрунтування клопотання зазначив, що згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань то КНП Харківської обласної ради "Обласна клінічна наркологічна лікарня" перебуває у стані припинення юридичної особи в результаті її реорганізації. Отже, КНП Харківської обласної ради "Обласна клінічна наркологічна лікарня" перебуває в стані припинення, на підставі рішення засновника - Харківської обласної ради (код ЄДРПОУ 24283333).
Дослідивши матеріали адміністративної справи та клопотання про зупинення провадження по справі, суд зазначає наступне.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб'єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.
Відповідно до частини 1 статті 104 ЦК України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Згідно із частиною 5 статті 104 ЦК України, юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення відомостей до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Отже, ліквідація суб'єкта владних повноважень, який був стороною у справі, за умови, що спірні правовідносини допускають правонаступництво, є обов'язковою підставою для зупинення провадження у справі до встановлення правонаступника.
Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, станом на 17.09.2025 Комунальне некомерційне підприємство Харківської обласної ради "Обласна клінічна наркологічна лікарня" перебуває в стані припинення (код ЄДРПОУ 24669110) на підставі рішення засновників щодо припинення юридичної особи в результаті реорганізації.
Доказів припинення КНП Харківської обласної ради "Обласна клінічна наркологічна лікарня" як юридичної особи представником позивача до суду не надано, в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутній запис щодо припинення КНП Харківської обласної ради "Обласна клінічна наркологічна лікарня", отже відсутні підстави для зупинення провадження у справі до встановлення правонаступника відповідача.
Враховуючи вище викладене, клопотання представника позивача про зупинення провадження по адміністративній справі є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 236, 241, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд, -
Клопотання представника позивача про зупинення провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради "Обласна клінічна наркологічна лікарня" про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.
Суддя О.В.Шевченко