Справа №132/3093/25
Провадження №2/132/1178/25
про залишення позовної заяви без руху
18 вересня 2025 року м. Калинівка
Суддя Калинівського районного суду Вінницької області Карнаух Н.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , поданої від його імені та в його інтересах представником - адвокатом Вакулич Оксаною Федорівною, до Опорного закладу загальної середньої освіти-ліцею з дошкільним підрозділом с. Корделівка Калинівської міської ради Вінницької області та Калинівської дитячо-юнацької спортивної школи Відділу освіти, молоді та спорту Калинівської міської ради, про скасування наказу щодо припинення виплати середньомісячної заробітної плати та нарахування і виплати середньомісячної заробітної плати,
До Калинівського районного суду Вінницької області 15.09.2025 надійшла позовна заява ОСОБА_1 , подана від його імені та в його інтересах представником - адвокатом Вакулич Оксаною Федорівною, до Опорного закладу загальної середньої освіти-ліцею з дошкільним підрозділом с. Корделівка Калинівської міської ради Вінницької області та Калинівської дитячо-юнацької спортивної школи Відділу освіти, молоді та спорту Калинівської міської ради, про скасування наказу щодо припинення виплати середньомісячної заробітної плати та нарахування і виплати середньомісячної заробітної плати.
Вказану позовну заяву згідно із протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.09.2025 передано для розгляду судді Карнауху Н.П.
Перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , суддя дійшов висновку, що позовна заява подана без додержання у повному обсязі вимог, викладених у статтях 175 і 177 ЦПК України, а тому підлягає залишенню без руху, виходячи з таких підстав.
Згідно із положеннями п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна, серед іншого, містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України).
В позовній заяві ОСОБА_1 відповідачем вказано Калинівську дитячо-юнацьку спортивну школу Відділу освіти, молоді та спорту Калинівської міської ради, код ЄДРПОУ 40385478, адреса: вул. Незалежності, б. 8 в м. Калинівці Хмільницького району Вінницької області.
Водночас згідно із відомостями із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань код ЄДРПОУ 40385478 належить іншій юридичні особі - Відділу освіти, молоді та спорту Калинівської міської ради.
Згідно із частиною четвертою статті 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частинами першою, другою статті 133 ЦПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до частини першої статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Положеннями частини першої статті 1, статті 2 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом.
Платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення.
Сплата судового збору особами, які звертаються до суду - це процесуальний обов'язок, який визначається нормами цивільного процесуального закону та Законом України «Про судовий збір».
Відповідно до частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» визначено, що з 01 січня 2025 року прожитковий мінімум для працездатних осіб складає 3028 гривень.
Зі змісту позовної заяви ОСОБА_1 вбачається, що у ній міститься одна вимога немайнового характеру та дві вимоги майнового характеру, а саме:
1.Скасувати наказ Опорного закладу загальної середньої освіти-ліцей з дошкільним підрозділом с. Корделівка Калинівської міської ради Вінницької області (Корделівський ліцей), ЄДРПОУ 26142074, про припинення виплати середньомісячної заробітної плати № 54-к від 19.07.2022.
2.Зобов'язати Опорний заклад загальної середньої освіти-ліцей з дошкільним підрозділом с. Корделівка Калинівської міської ради Вінницької області (Корделівський ліцей), ЄДРПОУ 26142074, провести нарахування та виплатити ОСОБА_2 середньомісячну заробітну плату за період з 19.07.2022 по 01.10.2023.
3.Зобов'язати Калинівську дитячо-юнацьку спортивну школу, відділу освіти, молоді та спорту Калинівської міської ради, ЄДРПОУ: 40385478, провести нарахування та виплатити ОСОБА_2 середньомісячну заробітну плату за період з 19.07.2022 по 01.10.2023.
Згідно із положеннями підпунктів 1, 2 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою або фізичною особою-підприємцем, судовий збір становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до суду позовної заяви немайнового характеру фізичною особою судовий збір становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За змістом частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір», за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Подані до суду позовні заяви чи заяви, а також зустрічні позовні заяви можуть містити кілька самостійних позовних вимог, кожна з яких є об'єктом справляння судового збору (пункт 10 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» від 17.10.2014 року № 10).
Відповідно до п.п. 1, 4, 10 ч. 1 ст. 176 ЦПК України ціна позову визначається: у позовах про стягнення грошових коштів - сумою, яка стягується, чи оспорюваною сумою за виконавчим чи іншим документом, за яким стягнення провадиться у безспірному (безакцептному) порядку; у позовах про строкові платежі і видачі - сукупністю всіх платежів або видач, але не більше ніж за три роки; у позовах, що складаються з кількох самостійних вимог, - загальною сумою всіх вимог.
Таким чином, розмір судового збору за подання вимоги майнового характеру визначається зазначенням ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці. Суд не повинен визначати вартість майна за відповідними вимогами, оскільки згідно із п. 3 ч. 3 ст. 175 ЦПК України цей обов'язок покладено виключно на позивача.
В позовній заяві ОСОБА_1 відсутні відомості про ціну позову.
Разом із цим, відповідно до ч. 2 ст. 176 ЦПК України, та ч. 2 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», якщо визначена позивачем ціна позову вочевидь не відповідає дійсній вартості спірного майна або на момент пред'явлення позову встановити точну його ціну неможливо, розмір судового збору попередньо визначає суд з наступним стягненням недоплаченого або з поверненням переплаченого судового збору відповідно до ціни позову, встановленої судом при вирішенні справи.
Частиною 4 ст. 134 ЦПК України передбачено, що суд може попередньо визначити суму судових витрат (крім витрат на професійну правничу допомогу), пов'язаних з розглядом справи або певною процесуальною дією. Така попередньо визначена судом сума не обмежує суд при остаточному визначенні суми судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами за результатами розгляду справи.
Беручи до уваги зазначені положення законодавства, при поданні позовної заяви ОСОБА_1 необхідно було сплатити судовий збір: за подання позову в частині немайнового характеру в розмірі 1211,2 грн. (3028 грн. х 0,4); за подання позову в частині майнового характеру - в розмірі 1211,2 грн. (3028 грн. х 0,4), всього на загальну суму 2422,4 грн.
Всупереч вказаним вимогам до позовної заяви ОСОБА_1 не додано документів, що підтверджують сплату ним судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
При цьому, в позовній заяві ОСОБА_1 зазначено, що він звільнений від сплати судового збору на підставі п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».
Аналізуючи ці доводи позивача, що, як на його думку, за подання цього позову судовий збір сплаті не підлягає, суддя дійшов такого висновку.
Відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.
Водночас позовна заява ОСОБА_1 не містить вимоги поновити його на роботі. Згідно із цим позовом ОСОБА_1 25.02.2022 призваний на військову службу до Збройних Сил України, з 08.04.2023 проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 .
Зі змісту позову вбачається, що ОСОБА_1 не погоджується із наказом Опорного закладу загальної середньої освіти-ліцей з дошкільним підрозділом с. Корделівка Калинівської міської ради Вінницької області про припинення виплати йому середньомісячної заробітної плати № 54-к від 19.07.2022. В обґрунтування своїх позовних вимог, серед іншого, покликається на ч. 2 ст. 57 Закону України «Про освіту» щодо права на отримання ним середнього заробітку на час призову на військову службу під час мобілізації.
При цьому, згідно із ч. 2 ст. 57 Закону України «Про освіту» у разі захворювання педагогічного чи науково-педагогічного працівника, яке тимчасово унеможливлює виконання ним посадових обов'язків і обмежує можливість перебування у колективі осіб, які навчаються, або тимчасового переведення за цих чи інших обставин на іншу роботу за таким працівником зберігається попередній середній заробіток. У разі хвороби або каліцтва попередній середній заробіток виплачується до відновлення працездатності або встановлення інвалідності.
Водночас відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про оплату праці» заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором роботодавець виплачує працівникові за виконану ним роботу.
Таким чином, позов ОСОБА_1 не містить вимог про поновлення його на роботі, вимогами позивача фактично є стягнення середнього заробітку за час перебування на військовій службі, а не заробітної плати, тому, на переконання судді, позивач не може бути звільнений від сплати судового збору за подання цього позову відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».
Враховуючи згадані вище вимоги законодавства за подання цієї позовної заяви позивачу ОСОБА_1 необхідно сплатити судовий збір в розмірі 2422,40 грн. за такими реквізитами: за такими реквізитами: Отримувач коштів: ГУК у Він.обл./м.Калинівка/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37979858; Банк отримувача: Казначейство України (ел.адм.подат.); Код банку отримувача (МФО): 899998; Рахунок отримувача: UA118999980313151206000002776; Код класифікації доходів бюджету: 22030101; Призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Калинівський районний суд Вінницької області.
Поряд з наведеним, відповідно до ч. 1 ст. 177 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.
Однак, в порушення вказаних вимог представником позивача усі матеріали позовної заяви подано до суду в одному примірнику.
Одночасно суддя вважає за необхідне звернути увагу позивача та його представника на те, що відповідно до ч. 1 ст. 233 Кодексу законів про працю України працівник може звернутися із заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.
Частиною 4 ст. 263 ЦПК України визначено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Згідно із правовою позицією, яка міститься у постанові Верховного Суду від 22.01.2025 у справі № 757/5467/21 (провадження № 61-15004св24), встановлені статтею 233 КЗпП України строки звернення до суду застосовуються незалежно від заяви сторін. Перевірка дотримання вимог закону щодо строків звернення до суду за вирішенням трудового спору здійснюється судом за принципом «ex officio», незалежно від того, чи заявляє відповідач про пропуск позивачем строку звернення до суду, на відміну від застосування позовної давності при вирішені судом цивільного спору, коли застосування позовної давності судом здійснюється тільки за заявою сторони у спорі.
Подібний правовий висновок викладений у також постановах Верховного Суду від 02.12.2020 у справі № 751/1198/18 (провадження № 61-5845св19), від 03.10.2022 у справі № 204/1724/20 (провадження № 61-18714св20).
Пропуск позивачем встановленого законом строку для звернення до суду з позовом є самостійною підставою для відмови у позові.
Відповідно до положень ст.ст. 12, 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи, і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Відповідно до положень ч.ч. 1, 2 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи пункт 1статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. Право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.
У зв'язку з наведеним, вимога суду про усунення недоліків позовної заяви не є порушенням права на справедливий судовий захист.
Крім того, як наголошує у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана добросовісно користуватись належними їй процесуальними правам та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
На підставі наведеного, суддя дійшов висновку про необхідність залишення вказаної позовної заяви без руху, надавши позивачу строк для усунення зазначених вище її недоліків.
На підставі викладеного та керуючись статтями 175, 177, 185, 260, 261 ЦПК України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 , подану від його імені та в його інтересах представником - адвокатом Вакулич Оксаною Федорівною, до Опорного закладу загальної середньої освіти-ліцею з дошкільним підрозділом с. Корделівка Калинівської міської ради Вінницької області та Калинівської дитячо-юнацької спортивної школи Відділу освіти, молоді та спорту Калинівської міської ради, про скасування наказу щодо припинення виплати середньомісячної заробітної плати та нарахування і виплати середньомісячної заробітної плати, - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, роз'яснивши при цьому, що у разі не усунення вищевказаних недоліків в наданий строк, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.
Ухвала суду щодо визначення розміру судових витрат може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду шляхом подачі апеляційної скарги до Вінницького апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Н.П. Карнаух