вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116 (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
про витребування доказів, задоволення клопотання експерта та відкладення розгляду справи
"16" вересня 2025 р. Справа№ 910/17474/23
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Михальської Ю.Б.
суддів: Коробенка Г.П.
Тищенко А.І.
секретар судового засідання: Ніконенко ЮА.
за участю представників: згідно з протоколом судового засідання від 16.09.2025,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Юг-Проект» про витребування доказів та клопотання експерта
в межах розгляду апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Юг-Проект»
на рішення Господарського суду міста Києва від 20.05.2024 (повний текст складено 27.05.2024)
у справі №910/17474/23 (суддя І.О. Андреїшина)
за позовом Заступника Генерального прокурора в інтересах держави в особі Київської міської державної адміністрації (Київської міської військової адміністрації)
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Юг-Проект»
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача:
1) Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Кузьменко Юлія Володимирівна;
2) Інститут зоології ім. І.І. Шмальгаузена НАН України;
3) Національна академія наук України
про визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора, -
Рішенням Господарського суду міста Києва від 20.05.2024 у справі №910/17474/23 позов задоволено повністю.
Визнано незаконним та скасовано рішення державного реєстратора - приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Кузьменко Ю.В. від 27.01.2022 №63107110 про державну реєстрацію за Товариством з обмеженою відповідальністю «Юг-Проект» «права тимчасового використання» земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:79:713:0855 площею 5,6901 га на просп. Академіка Глушкова, 65 у Голосїївському p-ні м. Києва, припинивши право користування Товариства з обмеженою відповідальністю «Юг-Проект» нею.
Присуджено до стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Юг-Проект» на користь Офісу Генерального прокурора витрати зі сплати судового збору у розмірі 2 684,00 грн.
Не погодившись із прийнятим судовим рішенням, 07.06.2024 через підсистему «Електронний суд» Товариство з обмеженою відповідальністю «Юг-Проект» звернулося до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, відповідно до якої просить рішення Господарського суду міста Києва від 20.05.2024 у справі №910/17474/23 скасувати повністю і ухвалити нове рішення, яким відмовити Заступнику Генерального прокурора в інтересах держави в особі Київської міської державної адміністрації (Київської міської військової адміністрації) у задоволенні позовної заяви у повному обсязі.
Під час апеляційного перегляду справи ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 01.05.2024 (головуючий суддя Михальська Ю.Б., судді: Тищенко А.І., Коробенко Г.П.) клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Юг-Проект» про призначення у справі №910/17474/23 комплексної судової земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою задоволено.
Призначено у даній справі комплексну судову земельно-технічну експертизу та експертизу з питань землеустрою, проведення якої доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (вулиця Сім'ї Бродських, 6, м. Київ, 03057).
На вирішення експерта поставлено такі питання:
- чи є порушення меж або накладання земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:79:713:0855 на лісові ділянки?;
- яке цільове та функціональне призначення мала земельна ділянка з кадастровим номером 8000000000:79:713:0855 до 25.08.2022 року (дата прийняття рішення Київською міською радою №5146/5187 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель»)?;
- чи відноситься земельна ділянка з кадастровим номером 8000000000:79:713:0855 до земель лісового фонду або має лісове призначення?;
- чи відповідає технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації земель від 11.03.2020, виготовлена КП «Київський інститут земельних відносин», вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності?
- чи відповідає фактичне землекористування правовстановлюючим документам, документації із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером 8000000000:79:713:0855?.
Матеріали справи №910/17474/23 передано Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (вулиця Сім'ї Бродських, 6, м. Київ, 03057) для проведення експертизи. Апеляційне провадження у справі №910/17474/23 зупинено на час проведення експертизи.
03.07.2025 на адресу Північного апеляційного господарського суду надійшло клопотання експерта у справі №910/17474/23 про забезпечення обстеження об'єкту дослідження, надання роз'яснень, додаткових відомостей і матеріалів необхідних для проведення дослідження, у якому експерт просить суд:
1. Забезпечити прибуття експертів із експертної установи на місцевість для обстеження об'єкту дослідження (земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:79:713:0855) 28.08.2025 року, безперешкодний доступ до об'єкту дослідження, присутність сторін по справі або їх представників, належні умови праці та повернення експертів до експертної установи.
2. До дати обстеження (28.08.2025):
2.1. Надати:
а) роз'яснення на:
- питання №1, а саме - вказати щодо яких саме лісових ділянок поставлено дане питання, із зазначенням відомостей (кадастрові номери, площі, місце розташування, лісові квартали, таксаційні виділи тощо) за якими можливо ідентифікувати ці ділянки;
- питання №4, а саме - зазначити повну назву технічної документації із землеустрою, згідно із титульним аркушем;
- питання №4, а саме - якщо дане питання поставлено стосовно технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель на території кадастрового кварталу 79:713, обмеженого проспектом Глушкова Академіка у Голосіївському районі міста Києва, розробленої КП «Київський інститут земельних відносин» та затвердженої рішенням Київської міської ради від 25.08.2022 №5146/5187 (том 1 а.с. 173-250, том 2 а.с. 1-212) то її необхідно досліджувати на відповідність вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування в цілому чи тільки у частині земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:713:0855;
б) координати поворотних точок (кутів) меж лісових ділянок, щодо яких на вирішення експертизи поставлено питання №1, які визначені відповідною документацією із землеустрою та/або які внесені до бази даних Державного земельного кадастру, геодезичної системи координат 1963 року (SC63), в повному обсязі із семизначних цифр до коми, або місцевої системи координат м. Києва, в повному обсязі із п?ятизначних цифр до коми, по можливості в електронному вигляді (файли формату in4, xml або doc, docx, x/sx);
в) у тому випадку, якщо лісові ділянки, щодо прав яких на вирішення експертизи поставлено питання №1, як об?єкти цивільних у встановленому порядку не були сформовані, надати планово-картографічні матеріали лісовпорядкування, а саме: складальні планшети, якими станом на 2021 були визначені межі облікових лісових одиниць у місці розташуванні земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:79:713:0855, в електронному вигляді (файли форматів dmf, .dwg) або 6 електронному сканованому вигляді (файли формату .pdf, jpg, png, tif тощо), із відповідною геодезичною інформацією, у відповідному масштабі з умовними позначеннями, читабельним текстом, максимально високою роздільною здатністю зображення, які оформлені у відповідності до вимог Інструкції з проведення лісовпорядкування в єдиному державному лісовому фонді СРСР, затвердженої постановою Державного комітету СРСР по лісовому господарству від 12.09.1985 №4, та Інструкції про порядок створення і розмноження лісових карт, затвердженої Державним комітетом СРСР по лісовому господарству 11.12.1986 року;
г) оригінал або належним чином оформлену (згідно із вимогами Національного стандарту України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163:2020», затвердженого наказом Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 01.07.2020 Nє 144, та Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.06.2015 №1000/5 (з читабельним текстом та відповідними кольоровими матеріалами), копію технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель щодо якої на вирішення експертизи поставлено питання №4, у тому числі, якщо питання №4 поставлено щодо технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель на території кадастрового кварталу 79:713, обмеженого проспектом Глушкова Академіка у Голосіївському районі міста Києва, розробленої КП «Київський інститут земельних відносин» та затвердженої рішенням Київської міської ради від 25.08.2022 №5146/5187, копії матеріалів якої наявні в матеріалах судової справи (том 1 а.с. 173-250, том 2 a.c. 1-212);
ґ) текстові та графічні матеріали детального плану території району Теремки ІІІ у Голосіївському районі міста Києва, затвердженого рішенням Київської міської ради від 14.05.2005 №690/3265 (із змінами внесеними до вказаної містобудівної документації рішенням Київської міської ради від 04.04.2017 №76/2298. Графічні матеріали надати в електронному вигляді (файли форматів dmf, dwg) або в електронному сканованому вигляді (файли формату pdf, jpg, png, tif m) із відповідною геодезичною інформацією, у відповідному масштабі з умовними позначеннями, читабельним текстом, максимально високою роздільною здатністю зображення;
д) дозвіл на використання відомостей (інформації) із загальнодоступних ресурсів.
03.07.2025 матеріали справи №910/17474/23 було повернуто до Північного апеляційного господарського суду та передано судді-доповідачу.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 10.07.2025 поновлено апеляційне провадження у справі №910/17474/23, зобов'язано учасників справи надати суду (завчасно, до дати судового засідання) додаткові документи, необхідні експерту для проведення призначеної у справі №910/17474/23 судової земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою, а також необхідні роз'яснення, а саме:
а) роз'яснення на:
- питання №1, а саме - вказати щодо яких саме лісових ділянок поставлено дане питання, із зазначенням відомостей (кадастрові номери, площі, місце розташування, лісові квартали, таксаційні виділи тощо) за якими можливо ідентифікувати ці ділянки;
- питання №4, а саме - зазначити повну назву технічної документації із землеустрою, згідно із титульним аркушем;
- питання №4, а саме - якщо дане питання поставлено стосовно технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель на території кадастрового кварталу 79:713, обмеженого проспектом Глушкова Академіка у Голосіївському районі міста Києва, розробленої КП «Київський інститут земельних відносин» та затвердженої рішенням Київської міської ради від 25.08.2022 №5146/5187 (том 1 а.с. 173-250, том 2 а.с. 1-212) то її необхідно досліджувати на відповідність вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування в цілому чи тільки у частині земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:713:0855;
б) координати поворотних точок (кутів) меж лісових ділянок, щодо яких на вирішення експертизи поставлено питання №1, які визначені відповідною документацією із землеустрою та/або які внесені до бази даних Державного земельного кадастру, геодезичної системи координат 1963 року (SC63), в повному обсязі із семизначних цифр до коми, або місцевої системи координат м. Києва, в повному обсязі із п?ятизначних цифр до коми, по можливості в електронному вигляді (файли формату in4, xml або doc, docx, x/sx);
в) у тому випадку, якщо лісові ділянки, щодо яких на вирішення експертизи поставлено питання №1, як об?єкти цивільних прав у встановленому порядку не були сформовані, надати планово-картографічні матеріали лісовпорядкування, а саме: складальні планшети, якими станом на 2021 були визначені межі облікових лісових одиниць у місці розташуванні земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:79:713:0855, в електронному вигляді (файли форматів dmf, .dwg) або 6 електронному сканованому вигляді (файли формату .pdf, jpg, png, tif тощо), із відповідною геодезичною інформацією, у відповідному масштабі з умовними позначеннями, читабельним текстом, максимально високою роздільною здатністю зображення, які оформлені у відповідності до вимог Інструкції з проведення лісовпорядкування в єдиному державному лісовому фонді СРСР, затвердженої постановою Державного комітету СРСР по лісовому господарству від 12.09.1985 №4, та Інструкції про порядок створення і розмноження лісових карт, затвердженої Державним комітетом СРСР по лісовому господарству 11.12.1986 року;
г) оригінал або належним чином оформлену (згідно із вимогами Національного стандарту України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163:2020», затвердженого наказом Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 01.07.2020 Nє 144, та Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.06.2015 №1000/5 (з читабельним текстом та відповідними кольоровими матеріалами), копію технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель щодо якої на вирішення експертизи поставлено питання №4, у тому числі, якщо питання №4 поставлено щодо технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель на території кадастрового кварталу 79:713, обмеженого проспектом Глушкова Академіка у Голосіївському районі міста Києва, розробленої КП «Київський інститут земельних відносин» та затвердженої рішенням Київської міської ради від 25.08.2022 №5146/5187, копії матеріалів якої наявні в матеріалах судової справи (том 1 а.с. 173-250, том 2 a.c. 1-212);
ґ) текстові та графічні матеріали детального плану території району Теремки ІІІ у Голосіївському районі місті Києва, затвердженого рішенням Київської міської ради від 14.05.2005 №690/3265 (із змінами внесеними до вказаної містобудівної документації рішенням Київської міської ради від 04.04.2017 №76/2298. Графічні матеріали надати в електронному вигляді (файли форматів dmf, dwg) або в електронному сканованому вигляді (файли формату pdf, jpg, png, tif m) із відповідною геодезичною інформацією, у відповідному масштабі з умовними позначеннями, читабельним текстом, максимально високою роздільною здатністю зображення;
д) дозвіл на використання відомостей (інформації) із загальнодоступних ресурсів.
Розгляд справи №910/17474/23 призначено на 26.08.2025.
26.07.2025 засобами поштового зв'язку на адресу Північного апеляційного господарського суду Департаментом земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації (Київської міської військової адміністрації) було направлено пояснення, у яких зазначено, що враховуючи, що Департаментом за результатом розгляду листа Комунального підприємства «Київський інститут земельних відносин» від 17.01.2024 №313-32/256 повернуто, зокрема, оригінал технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель кадастрового кварталу 79:713, обмеженого проспектом Глушкова Академіка у Голосіївському районі міста Києва, до Комунального підприємства «Київський інститут земельних відносин», то Департамент не має змоги надати оригінал або належним чином оформлену копію вищезазначеної документації із землеустрою.
01.08.2025 через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду від представника відповідача надійшло клопотання у справі №910/17474/23 на виконання вимог ухвали суду від 10.07.2025 про долучення копії договору на проведення експертизи №1502/06-25 від 20.06.2025 та платіжну інструкцію №71 від 30.06.2025.
11.08.2025 через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду від представника відповідача надійшло клопотання про долучення документів у справі, а саме надано частину документів на виконання ухвали Північного апеляційного господарського суду від 10.07.2025 у справі №910/17474/23:
1. Витяг з ДЗК щодо ділянки з кадастровим номером 8000000000:79:713:0855;
2. Витяг з ДЗК щодо ділянки з кадастровим номером 8000000000:79:719:0026;
3. Витяг з ДЗК щодо ділянки з кадастровим номером 8000000000:79:713:0014;
4. Витяг з ДЗК щодо ділянки з кадастровим номером 8000000000:79:713:0013;
5. Витяг з ДРРП щодо ділянки з кадастровим номером 8000000000:79:713:0013;
6. Копія Акту від червня 1955 року про встановлення межових знаків на земельній ділянці 8000000000:79:713:0855;
7. Витяг з бази даних міського земельного кадастру від 05.11.2018;
8. Копія технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель на території кадастрового кварталу 79:713, обмеженого проспектом Глушкова Академіка у Голосіївському районі міста Києва;
9. Детальний план території району Теремки ІІІ у Голосіївському районі місті Києва, затвердженого рішенням Київської міської ради від 14.05.2005 №690/3265 (із змінами внесеними до вказаної містобудівної документації рішенням Київської міської ради від 04.04.2017 №76/2298) в друкованому вигляді та на флеш носії;
10. Дозвіл на використання експертом відомостей (інформації) із загальнодоступних ресурсів;
11. Копія адвокатського запиту вих.№44 від 06.08.2025 до КП «Київський інститут земельних відносин» про надання належним чином завірених копій Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель на території кадастрового кварталу 79:713, обмеженого проспектом Глушкова Академіка у Голосіївському районі м. Києва, виготовленої в 2020 році; Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель на території кадастрового кварталу 79:713, обмеженого проспектом Глушкова Академіка у Голосіївському районі м. Києва, оригінал якої було повернуто Департаментом земельних відносин ВО КМР (КМДА) на вимогу листа КП «Київський інститут земельних відносин» від 17.01.2024 №313-32/256.
Щодо пункту «в» ухвали Північного апеляційного господарського суду від 10.07.2025, то ТОВ «Юг-Проект» зазначив, що у нього відсутня запитувана інформація та документи.
Водночас, у зазначеному клопотанні представник відповідача на виконання вимог ухвали суду від 10.07.2025 надає необхідні роз'яснення та зазначає, що у зв'язку з відсутністю іншої частини документів у відповідача та вилучення їх органами досудового слідства, підготовлено та подано відповідні запити щодо надання відповідних документів з метою виконання вимог ухвали суду.
21.08.2025 через підсистему «Електронний суд» до Північного апеляційного господарського суду від представника відповідача надійшло клопотання про перенесення строків, у якому він зазначає, що заступник директора Інституту Дерев'янко М.М. згідно наказу від 12.08.2025 №177-К перебуває у щорічній відпустці з 18.08.2025 по 21.09.2025, інші представники Інституту, які б володіли інформацією про земельну ділянку - відсутні та просить суд повідомити експерта про неможливість прибуття представника від Інституту 28.08.2025 та вказати експерту на необхідність визначення нової дати обстеження на місцевості після 21.09.2025.
Також 21.08.2025 через підсистему «Електронний суд» до Північного апеляційного господарського суду від представника відповідача надійшло клопотання про перенесення дати засідання, у якому останній просить суд перенести судове засідання, призначене на 26.08.2025, на іншу дату з метою отримання документів від органів досудового слідства на адвокатський запит.
В якості додатку до даного клопотання відповідачем долучена копія листа КП «Київський інститут земельних відносин» від 14.08.2025 за вих. 057/01-3813, в якому підприємство повідомляє, що згідно з описом речей і документів, вилучених 17.01.2024 під час обшуку, проведеного в КП «КІЗВ» на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва Константінової К.Е. від 19.12.2023 (справа № 757/57939/23-к), оригінал технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель на території кадастрового кварталу 79:713, обмеженого просп. Глушкова Академіка у Голосіївському районі м. Києва, інв. № 3133613-07-034-20, реєстраційний № Департаменту 252268567, 2020 рік на 637 арк. (далі - Технічна документація), було вилучено. З огляду на це, надання належним чином завіреної копії Технічної документації не вбачається за можливе.
Також відповідачем долучена копія адвокатського запиту вих.№48 від 19.08.2025 до Державного бюро розслідувань (кримінальне провадження №42023000000000681 від 24.04.2023) про надання належним чином завірених копій Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель на території кадастрового кварталу 79:713, обмеженого проспектом Глушкова Академіка у Голосіївському районі м. Києва, виготовленої в 2020 році.
У судове засідання 26.08.2025 з'явилися представники прокуратури та відповідача.
Представники Київської міської державної адміністрації (Київська міська військова адміністрація), Інституту зоології ім. І.І. Шмальгаузена НАН України, Національної академії наук України та Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Кузьменко Юлія Володимирівна у судове засідання 26.08.2025 не з'явились, про дату, місце та час судового засідання були належним чином повідомлені.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 26.08.2025 клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Юг-Проект» про відкладення розгляду справи задоволено, клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Юг-Проект» про перенесення дати обстеження об'єкту дослідження задоволено частково (дата такого обстеження буде визначена судом під час подальшого розгляду клопотання експерта); розгляд клопотання експерта в межах розгляду апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Юг-Проект» на рішення Господарського суду міста Києва від 20.05.2024 у справі №910/17474/23 відкладено на 16.09.2025.
05.09.2025 від представника відповідача через підсистему «Електронний суд» до Північного апеляційного господарського суду надійшло клопотання про витребування у Державного бюро розслідувань (вул. Панаса Мирного, 28, м. Київ, 01011) - належним чином оформленої (згідно із вимогами Національного стандарту України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163:2020», затвердженого наказом Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 01.07.2020 Nє 144, та Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.06.2015 №1000/5 (з читабельним текстом та відповідними кольоровими матеріалами), копію технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель на території кадастрового кварталу 79:713, обмеженого проспектом Глушкова Академіка у Голосіївському районі міста Києва, розробленої КП «Київський інститут земельних відносин» та затвердженої рішенням Київської міської ради від 25.08.2022 №5146/5187.
ТОВ «ЮГ-Проект» у клопотанні зазначило, що з метою виконання вимог ухвали суду від 10.07.2025 ним до Державного бюро розслідувань було подано адвокатський запит (вх.№29699-25 від 20.08.2025) про надання належним чином завіреної копії Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель на території кадастрового кварталу 79:713, обмеженого проспектом Глушкова Академіка у Голосіївському районі м. Києва, виготовленої в 2020 році, однак Державним бюро розслідувань листом від 26.08.2025 за вих. №29699-25/10-2-02-02-12309/25 надано відповідь про те, що надання копій документів в рамках адвокатського запиту кримінальним процесуальним законодавством не передбачено.
Таким чином, ТОВ «ЮГ-проект» позбавлене можливості самостійно виконати вимоги ухвали суду в частині надання належним чином оформленої (згідно із вимогами Національного стандарту України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163:2020», затвердженого наказом Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 01.07.2020 Nє 144, та Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.06.2015 №1000/5 (з читабельним текстом та відповідними кольоровими матеріалами), копії технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель на території кадастрового кварталу 79:713, обмеженого проспектом Глушкова Академіка у Голосіївському районі міста Києва, розробленої КП «Київський інститут земельних відносин» та затвердженої рішенням Київської міської ради від 25.08.2022 №5146/5187, копії матеріалів якої наявні в матеріалах судової справи.
До клопотання відповідачем долучена копія відповіді Державного бюро розслідувань від 26.08.2025 за вих. №29699-25/10-2-02-02-12309/25 на адвокатський запит адвоката відповідача, в якій зазначено, що надання інформації про хід досудового розслідування та копій матеріалів кримінального провадження №42023000000000681 від 24.04.2023 у відповідь на адвокатський запит кримінальним процесуальним законодавством не передбачено.
08.09.2025 через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду надійшло клопотання експерта Юрія Бікуса від 29.08.2025 №5098/5099/25-41 про забезпечення обстеження об'єкту дослідження, надання роз'яснень, додаткових відомостей і матеріалів, необхідних для проведення дослідження, в якому експерт просить суд:
- забезпечити прибуття експертів із експертної установи на місцевість для обстеження об'єкту дослідження (земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:79:713:0855) 23.10.2025, безперешкодний доступ до об'єкту дослідження, присутність сторін у справі або їх представників, належні умови праці та повернення експертів до експертної установи;
- до дати обстеження (23.10.2025) задовольнити клопотання експерта від 25.06.2025, яке було надіслане до суду листом КНДІСЕ від 26.06.2025 №13350/9733-4-25/41.
Експерт також повідомив, що у разі незадоволення клопотання експерта до дати, вказаної у клопотанні, ухвала Північного апеляційного господарського суду від 01.05.2025 про призначення у справі судової експертизи буде залишена без виконання.
За змістом частини 1 статті 91 Господарського процесуального кодексу України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
При цьому, з огляду на приписи статті 78 Господарського процесуального кодексу України докази мають відповідати окрім іншого критерію достовірності, за змістом якого достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.
Відповідно до частини 1 статті 80 Господарського процесуального кодексу України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
За змістом частин 1-2, 4 статті 81 Господарського процесуального кодексу України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
У клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено:
1) який доказ витребовується (крім клопотання про витребування судом групи однотипних документів як доказів);
2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;
3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;
4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу;
5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.
У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.
Дослідивши подане ТОВ «ЮГ-Проект» клопотання, колегія суддів встановила, що останнє відповідає вимогам частини 2 статті 81 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідне клопотання подане з огляду на неможливість самостійного виконання відповідачем вимог ухвали Північного апеляційного господарського суду від 10.07.2025 в частині надання експерту для проведення призначеної у даній справі судової експертизи оригіналу або належним чином оформленої (згідно із вимогами Національного стандарту України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163:2020», затвердженого наказом Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 01.07.2020 Nє 144, та Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.06.2015 №1000/5 (з читабельним текстом та відповідними кольоровими матеріалами) копії технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель на території кадастрового кварталу 79:713, обмеженого проспектом Глушкова Академіка у Голосіївському районі міста Києва, розробленої КП «Київський інститут земельних відносин» та затвердженої рішенням Київської міської ради від 25.08.2022 №5146/5187.
Відповідач надав суду докази на підтвердження вжиття ним заходів щодо самостійного отримання такого доказу, підстави, з яких відповідний доказ має бути саме у Державного бюро розслідувань, причини неможливості отримати цей доказ самостійно (лист КП «Київський інститут земельних відносин» від 14.08.2025 за вих. 057/01-3813, лист Державного бюро розслідувань від 26.08.2025 за вих. №29699-25/10-2-02-02-12309/25).
Таким чином, враховуючи, що відповідна технічна документація необхідна експерту для проведення призначеної у даній справі судової експертизи (ухвала суду від 01.05.2025), а скаржник позбавлений можливості подати такі докази самостійно з огляду на отриману ним відмову Державного бюро розслідувань, суд, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, забезпечення всіх прав учасників судового процесу, вважає за необхідне задовольнити заявлене ТОВ «ЮГ-Проект» клопотання та витребувати у Державного бюро розслідувань належним чином оформлену (згідно із вимогами Національного стандарту України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163:2020», затвердженого наказом Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 01.07.2020 Nє 144, та Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.06.2015 №1000/5 (з читабельним текстом та відповідними кольоровими матеріалами) копію технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель на території кадастрового кварталу 79:713, обмеженого проспектом Глушкова Академіка у Голосіївському районі міста Києва, розробленої КП «Київський інститут земельних відносин» та затвердженої рішенням Київської міської ради від 25.08.2022 №5146/5187.
У зв'язку з цим розгляд справи №910/17474/23 має бути відкладено.
Водночас, колегія суддів звертає увагу на те, що відповідно до частини 6 статті 81 Господарського процесуального кодексу України будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали (частина 7 статті 81 Господарського процесуального кодексу України).
За змістом частин 8, 9 статті 81 Господарського процесуального кодексу України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.
Водночас, колегія суддів, розглянувши клопотання експерта від 29.08.2025 №5098/5099/25-41 про забезпечення обстеження об'єкту дослідження, надання роз'яснень, додаткових відомостей і матеріалів, необхідних для проведення дослідження, зазначає таке.
Відповідно до статті 6 Закону України «Про судову експертизу» якщо судову експертизу необхідно провести на місці події або за місцезнаходженням об'єкта дослідження, особа або орган, які її призначили або на замовлення яких вона проводиться, повинні забезпечити судовому експертові безперешкодний доступ до об'єкта дослідження і належні умови праці.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 13 Закону України «Про судову експертизу» незалежно від виду судочинства судовий експерт має право подавати клопотання про надання додаткових матеріалів, якщо експертиза призначена судом або органом досудового розслідування або ознайомлюватися з матеріалами справи, що стосуються предмета судової експертизи.
Відповідно до пункту 3.9. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 №53/5 (далі, Інструкція №53/5) якщо необхідно провести експертизу (дослідження) на місці події або огляд об'єкта за його місцезнаходженням, орган (особа), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта) (замовив(ла) дослідження), повинен(на) забезпечити прибуття експерта, безперешкодний доступ до об'єкта, а також належні умови для його роботи, а в разі потреби викликати учасників процесу або інших осіб. У разі неявки осіб чи їх законних представників, що викликалися, у визначений час на місце події або огляду об'єкта дослідження (огляд) проводиться без їх участі, про що зазначається у висновку.
Виходячи із наведеного, клопотання експерта від 29.08.2025 №5098/5099/25-41 про забезпечення обстеження об'єкту 23.10.2025 підлягає задоволенню.
Клопотання експерта від 29.08.2025 №5098/5099/25-41 в частині направлення матеріалів справи разом із документами, надати які експерт просив суд у клопотанні від 25.06.2025, буде вирішено після виконання вимог даної ухвали в частині витребування доказів.
Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 81, 91, 216, 234, 252, 268, 270 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -
1. Задовольнити клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮГ-Проект» про витребування доказу у Державного бюро розслідувань.
2. Витребувати у Державного бюро розслідувань (вул. Панаса Мирного, 28, м. Київ, 01011) - належним чином оформлену (згідно із вимогами Національного стандарту України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163:2020», затвердженого наказом Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 01.07.2020 Nє 144, та Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.06.2015 №1000/5 (з читабельним текстом та відповідними кольоровими матеріалами), копію технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель на території кадастрового кварталу 79:713, обмеженого проспектом Глушкова Академіка у Голосіївському районі міста Києва, розробленої КП «Київський інститут земельних відносин» та затвердженої рішенням Київської міської ради від 25.08.2022 №5146/5187.
3. Витребувані докази подати до суду протягом десяти днів з дати отримання даної ухвали.
Усі документи та письмові докази подаються через канцелярію суду за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 1, літ. А (І поверх).
4. У випадку неможливості подати докази, які витребовує суд, або неможливості подати такі докази у встановлені строки, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення даної ухвали.
5. Задовольнити клопотання експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України Юрія Бікуса від 29.08.2025 №5098/5099/25-41 про забезпечення прибуття експертів із експертної установи на місцевість для обстеження об'єкту дослідження (земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:79:713:0855) 23.10.2025, безперешкодний доступ до об'єкту дослідження, присутність сторін у справі або їх представників, належні умови праці та повернення експертів до експертної установи.
6. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «ЮГ-Проект» забезпечити прибуття 23.10.2025 о 10 год. 00 хв. експертів із експертної установи на місцевість для обстеження об'єкту дослідження (земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:79:713:0855), безперешкодний доступ до об'єкту дослідження, належні умови праці та повернення експертів до експертної установи.
7. Зобов'язати учасників справи забезпечити явку їх уповноважених представників для проведення експертами обстеження 23.10.2025 о 10 год. 00 хв. об'єкту дослідження (земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:79:713:0855).
8. Розгляд справи №910/17474/23 відкласти на 14.10.2025 о 13 год. 45 хв.
Засідання відбудеться в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1, літ. А, зал судових засідань №2 (перший поверх).
9. Копію даної ухвали направити учасникам справи, Державному бюро розслідувань (вул. Панаса Мирного, 28, м. Київ, 01011; вул. Симона Петлюри, 15, м. Київ, 01032) та Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (вул. Сім'ї Бродських, 6, м. Київ, 03057).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями Північного апеляційного господарського суду та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя Ю.Б. Михальська
Судді Г.П. Коробенко
А.І. Тищенко