17 вересня 2025 року
м. Київ
справа №990/427/25
адміністративне провадження №П/990/427/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Стеценка С.Г.,
суддів: Бевзенка В.М., Тацій Л.В., Коваленко Н.В., Шарапи В.М.,
перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -
08 вересня 2025 року через підсистему «Електронний суд» адвокат Швець Катерина Олегівна звернулася до Верховного Суду як суду першої інстанції (далі - Суд) в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) з позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - відповідач, ВККСУ, Комісія відповідно), у якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення ВККСУ від 06 серпня 2025 року №260/ас-25;
- зобов'язати ВККСУ у пленарному складі повторно розглянути питання щодо підтвердження здатності ОСОБА_1 здійснювати правосуддя в апеляційному адміністративному суді з урахуванням правової оцінки, наданої у рішенні Верховного Суду.
За наслідками автоматизованого розподілу судової справи між суддями (протокол від 09 вересня 2025 року) для розгляду даної справи визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Стеценко С.Г., судді: Бевзенко В.М., Тацій Л.В., Коваленко Н.В., Шарапа В.М.
Ознайомившись із позовною заявою та доданими до неї документами, Суд виходить з наступного.
Позовну заяву подано відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження не встановлено.
Згідно із частиною четвертої статті 22 та статтею 266 КАС України справа підсудна Верховному Суду як суду першої інстанції та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження у складі колегії Касаційного адміністративного суду не менше ніж з п'яти суддів.
Відповідно до частини п'ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
З урахуванням частини п'ятої статті 262 КАС України, враховуючи характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі, а також відсутність клопотань будь-якої зі сторін про розгляд справи за їх участі, Суд дійшов висновку про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
При цьому з метою об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи, Суд вважає за необхідне витребувати у ВККСУ належним чином засвідчені, як це передбачено статтею 94 КАС України, копію оскаржуваного рішення, а також копії всіх документів (матеріалів), на підставі яких прийнято оспорюване рішення.
Суд звертає увагу на те, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
У зв'язку з тим, що згідно із наказом Верховного Суду від 29 серпня 2025 року №2912/0/6-25 суддя Коваленко Н.В., яка є членом колегії суддів, перебувала у відпустці, вирішення питання щодо відкриття провадження у справі та постановлення цієї ухвали здійснюється саме 17 вересня 2025 року.
Керуючись статтями 3, 22, 121, 122, 160, 161, 171, 248, 262, 266 КАС України, Суд -
Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Справу розглядати колегією суддів у складі п'яти суддів в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.
Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.
Повідомити сторони, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України.
Витребувати у Вищої кваліфікаційної комісії суддів України:
- належним чином засвідчену копію рішення від 06 серпня 2025 року №260/ас-25, а також копії всіх документів (матеріалів), на підставі яких прийнято оспорюване рішення.
Повідомити учасникам справи, що інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати за адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.
...........................
...........................
...........................
...........................
...........................
С.Г. Стеценко
В.М. Бевзенко
Л.В. Тацій
Н.В. Коваленко
В.М. Шарапа ,
Судді Верховного Суду