16 вересня 2025 року справа № 580/8036/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гаврилюка В.О.,
розглянувши клопотання представниці Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Черкаській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ІМПЕКСТРЕЙД 24» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування рішень і зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Товариство з обмеженою відповідальністю “ІМПЕКСТРЕЙД 24» (далі - ТОВ “ІМПЕКСТРЕЙД 24», позивач) подало позов до Державної податкової служби України (далі - ДПС України, відповідач-1), Головного управління ДПС у Черкаській області (далі - ГУ ДПС у Черкаській області, відповідач-2), в якому просить:
1) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області, а саме:
- рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 12911900/45178828 від 27.05.2025 р. (щодо податкової накладної № 1 від 28.12.2024 р.).;
- рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 12911899/45178828 від 27.05.2025 р. (щодо податкової накладної № 2 від 30.12.2024 р.).;
2) зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних/ розрахунків коригування податку наступні податкові накладні, які подані Товариством з обмеженою відповідальністю “ІМПЕКСТРЕЙД 24» датою їх подання на реєстрацію до податкового органу:
- податкова накладна № 1 від 28.12.2024 р. (загальна сума коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку на додану вартість 1890000,00 грн, сума ПДВ 315000,00);
- податкова накладна № 2 від 30.12.2024 р. (загальна сума коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку на додану вартість 610000,00 грн сума ПДВ 101666,00 грн).
Ухвалою від 18 липня 2025 року суддя Черкаського окружного адміністративного суду прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у адміністративній справі, вирішив розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
15.08.2025 до суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому представниця відповідачів просила здійснити розгляд справи за правилами загального позовного провадження, зазначивши, що зважаючи на характер спірних правовідносин, значення заявленого предмета спору, відповідачі вбачають, всі наявні ознаки складної справи.
Під час розгляду вказаного клопотання суд зазначає таке.
Відповідно до частин 1, 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Заявлений позивачем спір не входить до виключного переліку справ, які мають бути розглянуті виключно за правилами загального позовного провадження відповідно до ч. 4 ст. 12 КАС України.
Обсяг же доказів у даній справі та предмет спірних правовідносин не робить неможливим розгляд даної справи за правилами спрощеного провадження та не є самостійними та достатніми підставами для розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження. Посилання, щодо складності справи суд також вважає необґрунтованим з огляду на незначний обсяг обставин, що належить встановити а також на наявність правозастосовчої практики Верховного Суду у спірних правовідносинах.
Згідно ч. 1 ст. 262 КАС України, розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
Суд також зазначає, що визначена судом форма позовного провадження не обмежує учасників справи у можливості надавати письмові пояснення по суті спору та докази у справі на підтвердження обґрунтування позиції щодо предмета спору, а також жодним чином не обмежує учасників справи у реалізації прав передбачених положеннями КАС України, у зв'язку з чим клопотання представниці відповідачів про розгляд справи за правилами загального позовного провадження задоволенню не підлягає.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 12, 241, 243, 248, 256, 260, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
У задоволенні клопотання представниці Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Черкаській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження відмовити.
Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.
Суддя Василь ГАВРИЛЮК