про продовження терміну зупинення провадження
15 вересня 2025 року Справа № 200/2261/20а
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглянувши в залі суду в порядку письмового провадження клопотання про надання додаткового строку для примирення в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області до Філії «Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» Акціонерного товариства «Українська залізниця» про про застосування заходів реагування,
Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (85000, м. Добропілля, вул. Першотравнева 54а; код ЄДРПОУ 38652962) (далі - позивач) звернулося до Донецького окружного адміністративного суду позовною заявою до Філії «Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (03035, місто Київ, Шевченківський р-н., вулиця Льва Толстого, 61; код ЄДРПОУ АТ «Укрзалізниця»: 40075815, код ЄДРПОУ 41149437) (далі - відповідач) про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) гуртожитку виробничого підрозділу «Лиманське територіальне управління філії «Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» Акціонерного товариства «Українська залізниця» до повного усунення порушень, шляхом заборони експлуатації вказаного вище об'єкта.
Донецький окружний адміністративний суд ухвалою від 03 березня 2020 року передав адміністративну справу на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва (місцезнаходження: 01051, м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1).
Окружний адміністративний суд міста Києва ухвалою від 25 березня 2020 року відкрив провадження в адміністративній справі та вирішив здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін відповідно до статей 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвалою від 03.02.2025 Черкаський окружний адміністративний суд прийняв до свого провадження адміністративну справу №200/2261/20-а та вирішив здійснювати її розгляд правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою від 19 березня 2025 року суд відмовив повністю у задоволенні клопотання вх. від 25.02.2025 №9540/25 відповідача про розгляд адміністративної справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
31.03.2025 суд задовольнив клопотання про надання сторонам часу примиритися та зупинив провадження до 02.06.2025.
30.05.2025 відповідач подав Клопотання про надання додаткового строку для примирення до 02.08.2025, обгрунтоване тим, що контрольне обстеження позивачем не завершене (далі - Клопотання).
Позивач заперечення не надав. /Натомість надавши клопотання аналогічного змісту з проханням надати такий строк до 01.09.2025.
Ухвалою від 03.06.2025 суд вирішив клопотання сторін задовольнити повністю та продовжив строк для примирення сторін до 01.09.2025 та зупинив провадження у справі на цей термін.
29.08.2025 від відповідача надійшло клопотання вх.№43813/25 про надання додаткового часу для примирення та зупинення провадження. Сторона вмотивовує таку необхідність тим, що для завершення урегулювання питань, пов'язаних з виконанням заходів з усунення порушень, встановлених перевіркою та зазначених в акті від 26.12.2019 № 191, відповідач просить надати додатковий час для примирення сторін до 01.03.2026 та зупинити провадження по справі.
Підтримуючи доводи відповідача 03.09.2025, від позивача надійшло клопотання вх.№44386 про надання часу для примирення.
Розглянувши клопотання, суд дійшов висновку про наявність підстав для їх задоволення з огляду на таке.
Відповідно до ч.3 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Частиною 1 ст.190 КАС України встановлено право сторін повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень.
Згідно з ч.5 ст.47 КАС України сторони можуть досягнути примирення, у тому числі шляхом медіації, на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
На підставі ч.2 ст.190 КАС України за клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення.
Також пунктом 4 ч.1 ст.236 КАС України встановлено обов'язок суду зупинити провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.
Згідно з ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Виконуючи завдання адміністративного суду, суд дійшов висновку задовольнити клопотання, продовживши на вказаний сторонами строк для примирення сторін та зупинення провадження.
Керуючись ст. ст.2-20, 72-78, 171, 190, 243, 248, 291, 295 КАС України, суд
1. Клопотання сторін задовольнити повністю. Продовжити строк для примирення сторін 01.03.2026 та зупинити провадження у справі на цей термін.
2. Зобов'язати сторін надати суду до 01.03.2026 докази проведених дій щодо примирення
3. Копії ухвали направити учасникам спору.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів до Шостого апеляційного адміністративного суду.
СуддяАнжеліка БАБИЧ