про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження
16 вересня 2025 року Справа № 280/7074/25 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Конишева О.В., перевіривши матеріали
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до Запорізької обласної державної (військової) адміністрації (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 164, код ЄДРПОУ 00022504)
Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, пр. Перемоги, буд. 3, код ЄДРПОУ 02140840)
Приморської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 164, код ЄДРПОУ 44797386)
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
13.08.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Запорізької обласної державної (військової) адміністрації (далі - відповідач 1), Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області (далі - відповідач 2), Приморської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області (далі - відповідач 3),в якому позивач просить суд:
1. Визнати протиправними дії трьох відповідачів, якими порушено моє право на визначення шкоди та збитків завдані як власнику земельної ділянки.
2. Зобов'язати Запорізьку обласну державну (військову) адміністрацію на підставі надісланого мною звернення та доданих до нього документів, зареєстрованого відповідачем - 1 за № 79-Т-0606-2 від 23.05.2025 спільно із Бердянською районною державною адміністрацією Запорізької області, та спільно із Приморською міською військовою адміністрацією Бердянського району Запорізької області:
- визначити розмір моєї упущеної вигоди у вартісному виразі, а саме дохід який я міг би одержати за умови відсутності збройної агресії та окупації земельної ділянки з кадастровим номером 2324880100:09:021:0030, за період з 26.02.2022 по дату набуття рішення Суду законної сили;
- визначити розмір щомісячної упущеної вигоди який я не зможу одержувати у майбутньому у зв'язку із окупацією земельної ділянки з кадастровим номером 2324880100:09:021:0030;
- визначити розмір реальних збитків, а саме дохід який я міг би одержати внаслідок продажу земельної ділянки з кадастровим номером 2324880100:09:021:0030 за умови відсутності збройної агресії та її тривалої окупації.
Крім того, просить після ухвалення судового рішення зобов'язати відповідачів подати звіти про його виконання.
Ухвалою суду від 18.08.2025 позовну заяву було залишено без руху на підставі ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та встановлено відповідачу термін для усунення недоліків. Позивачем через канцелярію суду надані документи на виконання ухвали суду, якими були усунуті недоліки позовної заяви.
Враховуючи, що суддя Запорізького окружного адміністративного суду Конишева О.В. перебувала у відпустці питання про відкриття провадження у справі вирішується першого робочого дня.
Спір виник із публічно-правових відносин, в яких відповідач є суб'єктом владних повноважень.
Згідно положень статті 19 Кодексу КАС України на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до ч.2 ст.20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Позовну заяву подано з додержанням вимог статей 122, 160-161 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи передачі за підсудністю не встановлено, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.
З урахуванням предмету спору, обсягу та характеру доказів у справі суддя вважає за необхідне призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.
Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Враховуючи викладене, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання.
Керуючись ст.ст. 171, 179, 248, 256 КАС України, суддя
Відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі №280/7074/25.
Призначити підготовче засідання на 06 жовтня 2025 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №13 о 10 год. 00 хв.
Підготовче засідання проводитиметься одноособово суддею Конишевою Оленою Василівною.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування, а також заперечення щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити відповідачу, що у випадку неподання ним відзиву проти позову, справа буде розглянута за наявними документами.
Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи протягом п'яти днів з дня отримання відзиву.
Відповідач має право подати до суду заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
У підготовче засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 129 КАС України за письмовою заявою учасника судового процесу, який не має офіційної електронної адреси, текст повістки надсилається йому судом електронною поштою, факсимільним повідомленням, телефонограмою, текстовим повідомленням з використанням мобільного зв'язку на відповідну адресу електронної пошти, номер факсу, телефаксу, телефону, зазначені у відповідній письмовій заяві.
Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.
Суддя О.В.Конишева