Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залучення відповідача у справі
16 вересня 2025 року Справа №200/5136/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шинкарьової І.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження клопотання Головного управління Національної поліції в Донецькій області про залучення відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної поліції в Донецькій області (85302, Донецька обл., Покровський р-н, м. Покровськ, вул. Мандрика, буд. 7, код ЄДРПОУ 40109058) про визнання протиправним та скасування наказу,-
До Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов до Головного управління Національної поліції в Донецькій області із вимогами:
Визнати протиправним та скасувати наказ Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області № 469 від 27.06.2025 "Про застосування до капітана поліції ОСОБА_1 (01234878) дільничного офіцера поліції сектору превенції відділу поліції № 4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області дисциплінарного стягнення у вигляді зауваження».
Ухвалою суду від 21.07.2025 прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі № 200/5136/25, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін; витребувано від відповідача додаткові докази; запропоновано відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали подати до суду відзив на позовну.
До суду від Головного управління Національної поліції в Донецькій області надійшло клопотання про залучення в якості відповідача Краматорське районне управління поліції ГУНП в Донецькій області. В обґрунтування заяви вказано, що Краматорське районне управління поліції ГУНП в Донецькій області, як суб'єкт владних повноважень має бути належним відповідачем у даній справі, оскільки саме наказом Краматорського РУП прийнято рішення про притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності. Саме зазначений територіальний підрозділ, як суб'єкт владних повноважень, відповідно до положень КАС України має надавати свої заперечення, пояснення тощо по суті спору.
Розглянувши клопотання про залучення другого відповідача, суд зазначає наступне.
Згідно ст. 48 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, про що суд повідомляє третю особу. Якщо позивач згоден на його заміну іншою особою, але така особа не згодна на участь у справі, суд залишає позовну заяву без розгляду, про що постановляється відповідна ухвала.
Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень, замінений іншим відповідачем, має право заявити вимогу про компенсацію судових витрат, здійснених ним внаслідок необґрунтованих дій позивача. Питання про розподіл судових витрат вирішується в ухвалі про заміну неналежного відповідача.
Врахувавши доводи, що викладені в обґрунтування заяви Головного управління Національної поліції в Донецькій області, суд вважає за належне залучити до участі у справі в якості другого відповідача - Краматорське районне управління поліції ГУНП в Донецькій області.
Керуючись положеннями ст. 48 КАС України, суд, -
Клопотання представника Головного управління Національної поліції в Донецькій області про залучення відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправним та скасування наказу - задовольнити.
Залучити Краматорське районне управління поліції ГУНП в Донецькій області (84333, Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Академічна, 25, ел. адреса: kram_vp@dn.police.gov.ua) до участі у справі №200/5136/25 в якості другого відповідача.
Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.
Встановити Краматорському районному управлінню поліції ГУНП в Донецькій області строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про залучення другого відповідача.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).
Копію ухвали, а також копію адміністративного позову направити Краматорському районному управлінню поліції ГУНП в Донецькій області.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.В. Шинкарьова