15.09.2025 Справа №607/18874/25 Провадження №1-кс/607/5303/2025
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , ознайомившись із матеріалами скарги адвоката ОСОБА_2 , який представляє інтереси ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР і зобов'язання вчинити певні дії, -
встановив:
11.09.2025 від адвоката ОСОБА_2 надійшла скарга, у якій він просить зобов'язати слідчого Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області внести відомості до ЄРДР по його заяві від 07.09.2025 року.
Ознайомившись зі змістом скарги та доданими до неї документами, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником.
З вказаної норми закону випливає, що право на оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань виникає лише у чітко визначеного суб'єкта - заявника. Це, у свою чергу, породжує обов'язок слідчого судді з'ясувати, чи є таким суб'єктом особа, яка подала скаргу.
Відповідно до ч. 1 ст. 60 КПК України, заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.
Дослідивши матеріали скарги, встановлено, що до скарги адвокатом ОСОБА_2 не долучено заяви про вчинення кримінального правопорушення, доказів її подання уповноваженій особі Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області та отримання такої заяви адресатом.
Так, у самій скарзі ОСОБА_2 вказує, що він 07 вересня 2025 року подавав повідомлення а потім звертався із заявою. Водночас, слідчий суддя звертає увагу на те, що такі заяви до матеріалів скарги не долучені. У зв'язку з цим слідчий суддя позбавлений можливості встановити чи у цих заявах ОСОБА_2 порушував питання щодо внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, а відтак і не може встановити чи такі заяви є тими, після отримання яких у слідчого, дізнавача чи прокурора виникає обов'язок, передбачений статтею 214 КПК України, щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Щодо клопотання адвоката ОСОБА_2 до слідчого судді про витребування доказів його усного повідомлення і поданої заяви слідчий суддя зазначає, що системний аналіз вимог статті 303 КПК України дає підстави вважати, що особа, яка звертається із скаргою на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, зобов'язана довести слідчому судді обставини, які необхідні для відкриття провадження за скаргою, в тому числі, право звертатися із відповідною скаргою. Крім цього, у поданій скарзі адвокатом не наведено обставини, які б перешкоджали йому самостійно отримати докази звернення із заявою про вчинення кримінального правопорушення.
Таким чином, долучені до скарги відомості не підтверджують, що ОСОБА_2 подавалася заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, а відповідно - що така заява вказаним органом була отримана.
Враховуючи наведене, за відсутності даних про звернення із заявою (повідомленням) про кримінальне правопорушення до уповноваженого органу на внесення відомостей до ЄРДР, слідчий суддя позбавлений можливості встановити чи має ОСОБА_2 статус заявника, передбачений у п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана особою, яка не має права подавати скаргу.
З огляду на викладене, слідчий суддя вважає, що скаргу слід повернути ОСОБА_2 .
Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу адвоката ОСОБА_2 , який представляє інтереси ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області повернути скаржнику.
Роз'яснити ОСОБА_2 , що повернення скарги не позбавляє його права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.
Копію ухвали про повернення скарги надіслати ОСОБА_2 .
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1