про відкриття апеляційного провадження
15 вересня 2025 року м. Харків Справа №917/2231/24
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючий суддя Гетьман Р.А., суддя Россолов В.В., суддя Склярук О.І.
розглянувши матеріали апеляційної скарги Фізичної особи-підприємця Чижевської Наталії Володимирівни (вх.№1594П від 11.07.2025) на рішення Господарського суду Полтавської області від 24.06.2025 у справі №917/2231/24 (м. Полтава, суддя Кльопов І.Г., повне рішення складено 26.06.2025),
за позовом Першого заступника керівника Миргородської окружної прокуратури Полтавської області, м.Миргород, Полтавська область, в інтересах державі в особі Гадяцької міської ради Миргородського району Полтавської області, м. Гадяч, Полтавська область,
до Фізичної особи-підприємця Чижевської Наталії Володимирівни, м. Гадяч, Полтавська область,
про зобов'язання повернути земельну ділянку, -
До Господарського суду Полтавської області надійшла позовна заява Першого заступника керівника Миргородської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі Гадяцької міської ради Миргородського району Полтавської області до Фізичної особи-підприємця Чижевської Наталії Володимирівни, в якій прокурор просив суд: Зобов'язати Фізичну особу-підприємця Чижевську Наталію Володимирівну (РНОКПП НОМЕР_1 ) повернути Гадяцькій міській раді Миргородського району Полтавської області (код ЄДРПОУ 21050924) земельну ділянку кадастровий номер 5320410100:50:001:1173, площею 0,0030га, привівши її в попередній стан шляхом демонтажу тимчасової споруди, яка знаходиться за адресою: м.Гадяч, площа Соборна.
В обґрунтування позову прокурор зазначав, що ФОП Чижевська Н.В. здійснює господарську діяльність на земельній ділянці комунальної власності з порушенням вимог земельного законодавства та умов договору поза межами строку дії договору про встановлення особистого строкового платного сервітуту. А тому, ФОП Чижевська Н.В. зобов'язана повернути Гадяцькій міській раді земельну ділянку комунальної власності площею 0,0030 га.
Рішенням Господарського суду Полтавської області від 24.06.2025 позов задоволено. Зобов'язано Фізичну особу-підприємця Чижевську Наталію Володимирівну повернути Гадяцькій міській раді Миргородського району Полтавської області земельну ділянку кадастровий номер 5320410100:50:001:1173, площею 0,0030га, привівши її в попередній стан шляхом демонтажу тимчасової споруди, яка знаходиться за адресою: м.Гадяч, площа Соборна. Стягнуто з Фізичної особи-підприємця Чижевської Наталії Володимирівни на користь Полтавської обласної прокуратури 3028 грн судового збору.
Фізична особа-підприємець Чижевська Наталія Володимирівна з рішенням суду не погодилася та звернулася до апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції при прийнятті рішення норм чинного законодавства, просить рішення Господарського суду Полтавської області від 24.06.2025 по справі №917/2231/24 скасувати повністю та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову повністю.
Також скаржником подано клопотання про відстрочення сплати судового збору (вх.№8535 від 11.07.2025) та клопотання про участь представника відповідача у судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх.№8536 від 11.07.2025).
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 17.07.2025 відмовлено Фізичній особі-підприємцю Чижевській Наталії Володимирівні в задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору (вх.№8535 від 11.07.2025). Апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця Чижевської Наталії Володимирівни (вх.№1594П від 11.07.2025) на рішення Господарського суду Полтавської області від 24.06.2025 у справі №917/2231/24 залишено без руху. Встановлено апелянту десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги. Наслідки неусунення недоліків, визначених цією ухвалою, у строк, встановлений судом, визначені статтями 174, 260, 261 Господарського процесуального кодексу України.
Підставою залишення апеляційної скарги без руху стала відсутність доказів сплати судового збору та доказів направлення копії апеляційної скарги з додатками учасникам справи.
В строк, наданий судом, від апелянта надійшла заява (вх.№9420 від 04.08.2025) про усунення недоліків апеляційної скарги на виконання вимог ухвали суду від 17.07.2025. Зокрема, апелянтом надано докази сплати судового збору та докази направлення копії апеляційної скарги з додатками учасникам справи, а також додано клопотання про участь представника відповідача у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Станом на дату надходження вказаної заяви до суду суддя-доповідач Гетьман Р.А. у відповідності до Витягу із табелю обліку використання робочого часу суддів Східного апеляційного господарського суду перебував у відпустці по 22.08.2025 включно.
На підставі п.5.3 Рішення зборів суддів Східного апеляційного господарського суду №2 від 02.04.2025, заява передана судді-доповідачу після його виходу з відпустки.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 25.08.2025 продовжено Фізичній особі-підприємцю Чижевській Наталії Володимирівні строк на усунення недоліків, встановлених при поданні апеляційної скарги на рішення Господарського суду Полтавської області від 24.06.2025 у справі №917/2231/24. Встановлено Фізичній особі-підприємцю Чижевській Наталії Володимирівні строк на усунення недоліків - протягом 5 днів з дня вручення даної ухвали.
В строк, наданий судом, від апелянта надійшла заява (вх.№10685 від 08.09.2025) про усунення недоліків апеляційної скарги на виконання вимог ухвали суду від 25.08.2025. Зокрема, апелянтом надано належні докази направлення копії апеляційної скарги з додатками Миргородській окружній прокуратурі Полтавської області.
З огляду на усунення скаржником недоліків, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга відповідає вимогам статті 258 Господарського процесуального кодексу України.
Частиною третьою статті 174 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Відповідно до частин першої та третьої статті 262 Господарського процесуального кодексу України про відкриття апеляційного провадження у справі суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу. Питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, передбаченому статтею 260 цього Кодексу.
Заперечень проти відкриття апеляційного провадження в порядку частини другої статті 262 Господарського процесуального кодексу України від учасників справи не надходило.
Судова колегія дійшла висновку про відкриття апеляційного провадження у справі.
Клопотання апелянта про участь представника в судовому засіданні по справі №917/2231/24 в режимі відеоконференції буде вирішено разом з призначенням справи до розгляду.
З огляду на те, що апеляційна скарга надійшла безпосередньо до Східного апеляційного господарського суду без матеріалів справи №917/2231/24, апеляційний господарський суд, відповідно до п.17.5 Перехідних положень ГПК України, вважає за необхідне витребувати матеріали даної справи з суду першої інстанції.
Крім того, колегія суддів зазначає, що з 18.10.2023 введено в дію Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов'язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами», яким зокрема внесено зміни до положень ГПК України.
Так, відповідно положень ч. 6 ст. 6 ГПК України (в редакції від 19.10.2023) адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.
Процесуальні наслідки, передбачені цим Кодексом у разі звернення до суду з документом особи, яка відповідно до цієї частини зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат.
Таким чином, Гадяцьку міську раду віднесено до категорії осіб, які зобов'язані зареєструвати свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі (ЄСІТС) або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами.
Згідно інформації, яка міститься в системі «Діловодство спеціалізованого суду» позивач не зареєстрував електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.
З огляду на викладене, колегія суддів зазначає про обов'язок Гадяцької міської ради зареєструвати свій електронний кабінет, а також про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.
Керуючись статтями 174, 234, 235, 261, 262, 263, 270, п.17.10 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд, -
1.Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Фізичної особи-підприємця Чижевської Наталії Володимирівни (вх.№1594П від 11.07.2025) на рішення Господарського суду Полтавської області від 24.06.2025 у справі №917/2231/24.
2.Витребувати з Господарського суду Полтавської області матеріали справи №917/2231/24
3.Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали. Відзив має бути оформлено у відповідності до вимог ст.263 Господарського процесуального кодексу України, якою, зокрема, передбачено, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.
4.Східним апеляційним господарським судом в умовах воєнного стану, зважаючи на утруднення реалізації учасниками справи прав, наданих їм Господарським процесуальним кодексом України рекомендовано учасникам справи для прискорення документообігу в межах цієї справи, надсилати документи (відзиви, заяви, клопотання тощо) з використанням програми «Електронний суд».
Реєстрація в електронному кабінеті можлива за посиланням https://id.court.gov.ua/rt.gov.ua/sud4875/
5.Учасникам судового процесу необхідно повідомити суд про їх номери телефонів і факсів, адресу електронної пошти або інші засоби зв'язку, зокрема, мобільного (за їх наявності), які можуть бути використані для викликів або повідомлень.
6. Звернути увагу учасників судового провадження, що з введенням в дію Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов'язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами» від 29.06.2023 №3200-IX передбачені процесуальні наслідки недотримання вимог статті 6 ГПК України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою https://court.gov.ua/sud4875
Головуючий суддя Р.А. Гетьман
Суддя В.В. Россолов
Суддя О.І. Склярук