Україна
Іменем України
26 червня 2007 року справа № 22-а-1084/07
зал судового засідання № 3 у приміщенні суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Ханової Р.Ф.
суддів: Ляшенка Д.В.
Сіваченка І.В.
при секретарі судового засідання
Грішаєвій Л.П.
за участю представників:
від позивача:не з'явився
від першого відповідача:
від другого відповідача:
від третьої особи:не з'явився
не з'явився
не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу
Приватного автотранспортного підприємства „Автотехобслуговування” м. Луганськ
на ухвалу господарського суду Луганської області
від 4 травня 2007 року
по адміністративній справі№ 9/229н-ад (суддя А.Г. Ворожцов)
за позовомЗакритого акціонерного товариства „Укртранс-Луганськ” м. Луганськ
до
1) Луганської міської ради м. Луганськ
2) Виконавчого комітету Луганської міської ради м. Луганськ
про
за участю третьої особи
скасування рішень
Приватного автотранспортного підприємства „Автотехобслуговування” м.Луганськ
Ухвалою господарського суду Луганської області від 4 травня 2007 року у справі № 9/229н-ад за позовом Закритого акціонерного товариства „Укртранс-Луганськ” до Луганської міської ради та Виконавчого комітету Луганської міської ради про скасування рішень постановлено надіслати матеріали справи № 9/229н-ад до Артемівського районного суду м. Луганська як адміністративного суду за підсудністю.
В апеляційній скарзі Приватне автотранспортне підприємство „Автотехобслуговування” (третя особа у справі) просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, посилаючись на неправильне застосування судом першої інстанції норм процесуального права, а саме відсутністю підстав для направлення справи до іншого адміністративного суду за підсудністю.
Особи, які брали участь у справі, були належним чином повідомлені про дату, час і місце апеляційного розгляду справи.
Апеляційний розгляд справи здійснювався без застосування засобів технічної фіксації судового процесу відповідно до пункту 2-1 розділу 7 “Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.
12 квітня 2007 року господарським судом Луганської області відкрито провадження в адміністративній справі за позовом Луганської міської ради та виконавчого комітету Луганської міської ради про скасування рішень.
Відповідно до пункту 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій інстанції місцеві господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування.
Відповідно до частини 2 статті 2 Закону України „Про місцеве самоврядування” від 21 травня 1997 року № 280/97-ВР місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.
Таким чином, позивачем заявлені позовні вимоги до органу місцевого самоврядування та його виконавчого органу, вирішення яких підсудне місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі виявилося, що провадження у справі відкрито без дотримання правил предметної підсудності.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції постановив ухвалу з дотриманням процесуальних норм при вирішенні питання про направлення справи до іншого адміністративного суду за підсудністю.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 22, 24, 184, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,
Апеляційну скаргу Приватного автотранспортного підприємства „Автотехобслуговування” на ухвалу господарського суду Луганської області від 4 травня 2007 року у справі № 9/229н-ад - залишити без задоволення.
Ухвалу господарського суду Луганської області від 4 травня 2007 року у справі № 9/229н-ад про надіслання справи за підсудністю - залишити без змін.
Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та проголошений її повний текст у судовому засіданні 26 червня 2007 року.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий: Р.Ф. Ханова
Судді: Д.В. Ляшенко
І.В. Сіваченко
З оригіналом згідно:
Суддя Р.Ф. Ханова