Справа № 402/861/25
іменем України
20.08.2025 рокум. Благовіщенське
Суддя Благовіщенського районного суду Кіровоградської області Бондаренко А.А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Кропивницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони південного регіону, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Гайворон, Кіровоградської області, громадянина України, місце проживання якого зареєстроване та який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , працює старшим офіцером відділення обліку мобілізаційної роботи ІНФОРМАЦІЯ_2 , майора, одруженого, за частиною 2 статті 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
встановив:
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 33 від 30.06.2025 року ОСОБА_1 вчинив недбале ставлення до військової служби військовою службовою особою в умовах особливого періоду, тобто адміністративне правопорушення, передбачене частиною 2 статті 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за таких обставин:
У період з 04.01.2025 по 13.01.2025 майор ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою, під час несення служби на посаді старшого офіцера відділення обліку мобілізаційної роботи ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташований за адресою: АДРЕСА_2 (більш точне місцерозташування військової частини вказати неможливо через введення на території України воєнного стану), діючи недбало, протиправно, всупереч інтересам служби, на порушення своїх статутних обов'язків, приписів законів та інструкцій, не виконав свої обов'язки, що передбачені наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 26.12.2024 № 843 «Про організацію та ведення проваджень у справах про адміністративні правопорушення у ІНФОРМАЦІЯ_4 і його відділах у 2025 році», ст. ст. 235, 254 Кодексу України про адміністративні правопорушення, п. 9 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 154 від 23.02.2022, п. 9 Положення про ІНФОРМАЦІЯ_5 , затвердженого наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 від 25.12.2023 № 1852, Розділу 8 Функціональних завдань структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_7 (Додатку до Положення про ІНФОРМАЦІЯ_5 ): неналежним чином виконав свої обов'язки в частині складання протоколів за ст. 210, 210-1 КУпАП відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , які були доставлені структурними підрозділами ГУНП в Кіровоградській області до ІНФОРМАЦІЯ_10 для складання адміністративних протоколів за адміністративні правопорушення, передбачені ст. 210, ст. 210-1 КУпАП, що призвело до уникнення військовозобов'язаними адміністративної відповідальності.
Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 34 від 30.06.2025 року ОСОБА_1 вчинив недбале ставлення до військової служби військовою службовою особою в умовах особливого періоду, тобто адміністративне правопорушення, передбачене частиною 2 статті 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за таких обставин:
У період з 02.03.2025 по 15.04.2025 майор ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою, під час несення служби на посаді старшого офіцера відділення обліку мобілізаційної роботи ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташований за адресою: АДРЕСА_2 (більш точне місцерозташування військової частини вказати неможливо через введення на території України воєнного стану), діючи недбало, протиправно, всупереч інтересам служби, на порушення своїх статутних обов'язків, приписів законів та інструкцій, не виконав свої обов'язки, що передбачені наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 26.12.2024 № 843 «Про організацію та ведення проваджень у справах про адміністративні правопорушення у ІНФОРМАЦІЯ_4 і його відділах у 2025 році», ст. ст. 235, 254 Кодексу України про адміністративні правопорушення, п. 9 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 154 від 23.02.2022, п. 9 Положення про ІНФОРМАЦІЯ_5 , затвердженого наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 від 25.12.2023 № 1852, Розділу 8 Функціональних завдань структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_7 (Додатку до Положення про ІНФОРМАЦІЯ_5 ): неналежним чином виконав свої обов'язки в частині складання протоколів за ст. 210, 210-1 КУпАП відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , які були доставлені структурними підрозділами ГУНП в Кіровоградській області до ІНФОРМАЦІЯ_10 для складання адміністративних протоколів за адміністративні правопорушення, передбачені ст. 210, ст. 210-1 КУпАП, що призвело до уникнення військовозобов'язаними адміністративної відповідальності.
Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 35 від 30.06.2025 року ОСОБА_1 вчинив недбале ставлення до військової служби військовою службовою особою в умовах особливого періоду, тобто адміністративне правопорушення, передбачене частиною 2 статті 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за таких обставин:
У період з 03.05.2025 по 14.05.2025 майор ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою, під час несення служби на посаді старшого офіцера відділення обліку мобілізаційної роботи ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташований за адресою: АДРЕСА_2 (більш точне місцерозташування військової частини вказати неможливо через введення на території України воєнного стану), діючи недбало, протиправно, всупереч інтересам служби, на порушення своїх статутних обов'язків, приписів законів та інструкцій, не виконав свої обов'язки, що передбачені наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 26.12.2024 № 843 «Про організацію та ведення проваджень у справах про адміністративні правопорушення у ІНФОРМАЦІЯ_4 і його відділах у 2025 році», ст. ст. 235, 254 Кодексу України про адміністративні правопорушення, п. 9 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 154 від 23.02.2022, п. 9 Положення про ІНФОРМАЦІЯ_5 , затвердженого наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 від 25.12.2023 № 1852, Розділу 8 Функціональних завдань структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_7 (Додатку до Положення про ІНФОРМАЦІЯ_5 ): неналежним чином виконав свої обов'язки в частині складання протоколів за ст. 210, 210-1 КУпАП відносно ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , які були доставлені структурними підрозділами ГУНП в Кіровоградській області до ІНФОРМАЦІЯ_10 для складання адміністративних протоколів за адміністративні правопорушення, передбачені ст. 210, ст. 210-1 КУпАП, що призвело до уникнення військовозобов'язаними адміністративної відповідальності.
Керуючись положеннями статті 36 КупАП, зважаючи на те, що справи стосуються однієї і тієї ж особи про вчинення кількох адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом, суд об'єднує їху одне провадження.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився. Направив до суду заяву з клопотанням про розгляд справи за його відсутності. У заяві заперечив свою вину у вчиненні вказаних правопорушень. На заперечення своєї вини повідомив, що на час вчинення вказаних у протоколах діянь він ще на працював на вказаній посаді і не був відповідальним за складання протоколів про адміністративні правопорушення. До заяви додав копії наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 від 26.12.2024 року №84, витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 від 01.07.2025 року № 182, витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 від 04.01.2025 року № 4.
Вивченням наданих сторонами доказів судом встановлено:
З наданої з протоколом копії витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 від 04.01.2025 року № 4 встановлено, що ОСОБА_1 з 04.01.2025 року було призначено на посаду старшого офіцера відділення обліку мобілізаційної роботи ІНФОРМАЦІЯ_19 .
З наданих з протоколом копій звернення начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 від 04.01.2025 року № 26 до начальника Голованівського РВ поліції ГУНП в Кіровоградській області встановлено що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_3 ,
ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_18 ,
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_5 ,
ІНФОРМАЦІЯ_12 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_13 ,
ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_16 ,
ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_18 було доставлено структурними підрозділами ГУНП в Кіровоградській області до ІНФОРМАЦІЯ_10 .
З витягу є ЄРДР по кримінальному провадженню № 2025121550000067 від 27.06.2025 року вбачається, що 27.06.2025 року відділом поліції № 1 (м.Гайворон) Голованівського РВП ГУНП було зареєстровано повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_20 про систематичне не складання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 протоколів за ст.ст.210, 2101 КУпАП. Попередня кваліфікація діянь здійснена за частиною 1 статті 364 КК України.
З копії матеріалів кримінального провадження № 2025121550000067 від 27.06.2025 вбачається, що за результатами матеріалів, постановою від 30.06.2025 року прокурора Кропивницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону Гончара А.Д. кримінальне провадження було закрите у зв'язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
З наданих ОСОБА_1 документів встановлено:
З копії наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 від 26.12.2024 року №84 вбачається, що вказаним наказом відповідальним за складання протоколів про військові адміністративні правопорушення у ІНФОРМАЦІЯ_19 у 2025 році були призначені начальник, заступник начальника та начальники відділів.
З витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 від 04.01.2025 року № 4 вбачається, що вказаним наказом ОСОБА_1 з 4 січня 2025 року був призначений на посаду старшого офіцера відділу обліку мобілізаційної роботи ІНФОРМАЦІЯ_19 .
З витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 від 01.07.2025 року № 182 суд встановив, що вказаним наказом ОСОБА_1 з 1 липня 2025 року був призначений на посаду начальника відділу обліку мобілізаційної роботи ІНФОРМАЦІЯ_19 .
При з'ясуванні питання наявності складу адміністративних правопорушень, передбачених частиною 2 статті 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення у діяннях ОСОБА_1 , суд керується такими положеннями законодавства про адміністративні правопорушення:
Відповідно до статті 14 Кодексу України про адміністративне правопорушення посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, зв'язані з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку управління, державного і громадського порядку, природи, здоров'я населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов'язків.
З аналізу наданих сторонами доказів судом встановлено, що до 1 липня 2025 року ОСОБА_1 , не обіймав посади начальника, заступника начальника чи начальника відділу ІНФОРМАЦІЯ_7 . Тому у періоди: з 04.01.2025 по 13.01.2025 року, з 02.03.2025 по 15.04.2025, з 03.05.2025 по 14.05.2025 складання протоколів про військові адміністративні правопорушення не входило до його службових обов'язків. Тому в його діяннях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Всебічно, повно й неупереджено дослідивши усі надані сторонами матеріали, суд, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а їх сукупність - з точки зору достатності та взаємозв'язку, дійшов поза розумним сумнівом внутрішнього переконання у відсутності у діяннях ОСОБА_1 складу адміністративних правопорушень, передбачених частиною 2 статті 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.
Зважаючи на відсутність в діяннях ОСОБА_1 складу адміністративних правопорушень, передбачених частиною 2 статті 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення, провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.
Враховуючи вищевикладене та керуючись статтею 14, статею 36, частиною 2 статті 172-15, пунктом 1 частини 1 статті 247, Кодексу України про адміністративне правопорушення, -
постановив:
Об'єднати матеріали справи про адміністративне правопорушення по протоколу № 33 від 30.06.2025 року про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення №402/862/25 (провадження 3/402/545/25), по протоколу № 34 від 30.06.2025 року про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення №402/861/25 (провадження 3/402/544/25), по протоколу № 35 від 30.06.2025 року про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення №402/863/25 (провадження 3/402/546/25) в одне провадження.
Присвоїти об'єднаній справі №402/861/25 (номер провадження 3/402/544/25).
Провадження у справі за протоколом № 33 від 30.06.2025 року про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за протоколом № 34 від 30.06.2025 року про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за протоколом № 35 від 30.06.2025 року про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 15 Кодексу України про адміністративні правопорушення, закрити на підставі пункту 1 статті 247 Кодексу України про адміністративне правопорушення у зв'язку з відсутністю в діяннях ОСОБА_1 складу адміністративних правопорушень, передбачених частиною 2 статті 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Благовіщенський районний суд Кіровоградської області протягом десяти днів з дня її постанови і набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя: А. А. Бондаренко