Справа № 461/7415/25
Провадження № 1-кс/461/5665/25
12.09.2025 року. м. Львів.
Слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши погоджене прокурором клопотання слідчого СВ ЛРУП №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №12024140000000088 від 19 січня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-
До суду надійшло відповідне клопотання слідчого, в якому зазначено наступне.
Клопотання обгрунтоване наступним. Досудовим розслідуванням встановлено, невстановлені слідством особи у період з травня 2023 року по теперішній час, з метою отримання неправомірної вигоди, на підставі підроблених рішень селищних рад Дрогобицького району, заволоділи та зареєстрували на третіх осіб земельні ділянки з кадастровими номерами 4621285100:01:003:0045 та 4621283800:01:001:0374, які розташовані на території Східницької об'єднаної територіальної громади, а до своєї злочинної схеми імовірно залучили керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , який здійснював реєстраційні дії по вказаних земельних ділянках на підставі підроблених документів.
Так, невстановлені слідством особи, маючи доступ до інформації архіву, організували виготовлення за участю сторонніх осіб, згідно оперативної інформації, документів, що містять неправдиві відомості, а саме заяви від імені гр. ОСОБА_5 від 26.05.2020 та рішення № 450 від 17.07.2020 ІНФОРМАЦІЯ_2 , яким надано дозвіл гр. ОСОБА_5 (підставна особа) на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Працівниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » розроблено технічну документацію на вказану земельну ділянку, а керівником ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , в подальшому, здійснено реєстрацію земельної ділянки за кадастровим номером 4621285100:01:003:0045, площею 0,65 га для ведення особистого селянського господарства в с. Новий Кропивник Дрогобицького району Львівської області на гр. ОСОБА_5 05.09.2023 вказана земельна ділянка, яка виділена на підставну особу - ОСОБА_5 , по договору купівлі-продажу відчужена ОСОБА_6 .
Окрім цього, по аналогічній схемі з комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_4 незаконно вибули земельна ділянка з кадастровими номерами 4621283800:01:001:0374, яка отримана гр. ОСОБА_7 на підставі рішення № 596 від 14.02.2020 ІНФОРМАЦІЯ_5 , якою надано дозвіл гр. ОСОБА_7 (підставна особа) на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Працівниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » розроблено технічну документацію, а ОСОБА_4 , в подальшому, здійснено реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер 4621283800:01:001:0374, площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства в с. Довгому Гірському Дрогобицького району Львівської області на гр ОСОБА_7 та 27.03.2024 вказана земельна ділянка, яка виділена на підставну особу - ОСОБА_7 по договору купівлі-продажу відчужена ОСОБА_8 .
Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_6 № 3.7/19 від 28.11.2024 встановлено, що справа № 464, а саме Протоколи ХХУІІ-ХХХ сесій сільської ради сьомого скликання, рішення №№ 412-485 і документи до них з 24 лютого 2020 року до 17 липня 2020 року, відповідно до опису справ ІНФОРМАЦІЯ_7 за 2010-2012,2017,2018-2020 роки, в тому числі рішення № 425 від 24.02.2020 та рішення № 450 віл 17.07.2020 на державне зберігання до архіву не надходили, на обліку в архівному відділі не значиться.
Також у відповіді зазначено, що відповідно до опису справ ІНФОРМАЦІЯ_8 за 2018-2020 роки справа № 409, а саме Протоколи ХХУІ-ХХХ сесій сільської ради сьомого скликання, рішення №№ 585-666 і документи до них з 28 січня 2020 року до 07 липня 2020 року, в тому числі рішення № 621 від 28.05.2020 та рішення № 596 віл 14.02.2020 на державне зберігання до архіву не надходили, на обліку в архівному відділі не значаться.
Слідчий у клопотанні зазначає, що на даний час у кримінальному провадженні для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального провадження й встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, розслідування вищезазначеного кримінального провадження, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні документів які підтверджують факти передачі у 2020 році до ІНФОРМАЦІЯ_9 уповноваженими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_2 справ щодо документообігу вказаних сільських рад.
Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що вищезазначені документи (інформація) знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , яка є правонаступником ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_2 та мають істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використання як доказу відомостей, що містяться у таких документах та відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою документів, слідчий просить отримати тимчасовий доступ до вказаної документації з можливістю її вилучення.
З метою забезпечення повноти та об'єктивності досудового розслідування, вважаю за можливе під час розгляду клопотання застосувати положення ч.2 ст.163 КПК України, згідно якої, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Слідчий в судове засідання не прибув. Належним чином був повідомлений про день, час та місце розгляду справи.
Неявка учасників судового процесу, повідомлених про час та місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду клопотання у їх відсутності.
Перевіривши надані матеріали та дослідивши докази по цих матеріалах, встановив наступне.
19.01.2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12024140000000088 внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Клопотання про тимчасовий доступ до документів відповідає вимогам ст.160 КПК України.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до вимог ч.ч.5,6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Ст. 162 КПК України передбачено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать:1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації;2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю;3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій;4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю;5) відомості, які можуть становити банківську таємницю;6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру;7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо;8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних;9) державна таємниця.
Таким чином, інформація, яку просить отримати в цьому клопотанні сторона кримінального провадження, може містити відомості, які будуть відноситися до охоронюваної законом таємниці.
Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Відділом розслідування кримінальних правопорушень у сфері охорони навколишнього природнього середовища слідчого управління ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12025141140000040 від 13.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, невстановлені слідством особи у період з травня 2023 року по теперішній час, з метою отримання неправомірної вигоди, на підставі підроблених рішень селищних рад Дрогобицького району, заволоділи та зареєстрували на третіх осіб земельні ділянки з кадастровими номерами 4621285100:01:003:0045 та 4621283800:01:001:0374, які розташовані на території Східницької об'єднаної територіальної громади, а до своєї злочинної схеми імовірно залучили керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , який здійснював реєстраційні дії по вказаних земельних ділянках на підставі підроблених документів.
Так, невстановлені слідством особи, маючи доступ до інформації архіву, організували виготовлення за участю сторонніх осіб, згідно оперативної інформації, документів, що містять неправдиві відомості, а саме заяви від імені гр. ОСОБА_5 від 26.05.2020 та рішення № 450 від 17.07.2020 ІНФОРМАЦІЯ_2 , яким надано дозвіл гр. ОСОБА_5 (підставна особа) на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Працівниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » розроблено технічну документацію на вказану земельну ділянку, а керівником ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , в подальшому, здійснено реєстрацію земельної ділянки за кадастровим номером 4621285100:01:003:0045, площею 0,65 га для ведення особистого селянського господарства в с. Новий Кропивник Дрогобицького району Львівської області на гр. ОСОБА_5 05.09.2023 вказана земельна ділянка, яка виділена на підставну особу - ОСОБА_5 , по договору купівлі-продажу відчужена ОСОБА_6 .
Окрім цього, по аналогічній схемі з комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_4 незаконно вибули земельна ділянка з кадастровими номерами 4621283800:01:001:0374, яка отримана гр. ОСОБА_7 на підставі рішення № 596 від 14.02.2020 ІНФОРМАЦІЯ_5 , якою надано дозвіл гр. ОСОБА_7 (підставна особа) на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Працівниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » розроблено технічну документацію, а ОСОБА_4 , в подальшому, здійснено реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер 4621283800:01:001:0374, площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства в с. Довгому Гірському Дрогобицького району Львівської області на гр ОСОБА_7 та 27.03.2024 вказана земельна ділянка, яка виділена на підставну особу - ОСОБА_7 по договору купівлі-продажу відчужена ОСОБА_8 .
Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_6 № 3.7/19 від 28.11.2024 встановлено, що справа № 464, а саме Протоколи ХХУІІ-ХХХ сесій сільської ради сьомого скликання, рішення №№ 412-485 і документи до них з 24 лютого 2020 року до 17 липня 2020 року, відповідно до опису справ ІНФОРМАЦІЯ_7 за 2010-2012,2017,2018-2020 роки, в тому числі рішення № 425 від 24.02.2020 та рішення № 450 віл 17.07.2020 на державне зберігання до архіву не надходили, на обліку в архівному відділі не значиться.
Також у відповіді зазначено, що відповідно до опису справ ІНФОРМАЦІЯ_8 за 2018-2020 роки справа № 409, а саме Протоколи ІНФОРМАЦІЯ_11 сесій сільської ради сьомого скликання, рішення №№ 585-666 і документи до них з 28 січня 2020 року до 07 липня 2020 року, в тому числі рішення № 621 від 28.05.2020 та рішення № 596 віл 14.02.2020 на державне зберігання до архіву не надходили, на обліку в архівному відділі не значаться.
Слідчий довів, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, що підлягають перевірці та подальшому доказуванню у даному кримінальному провадженні, оскільки надасть можливість перевірити законність факту передачі документів у архівний підрозділ, зокрема рішень, протоколів, розпоряджень, журналів реєстрації ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_2 . Дані документи мають значення доказів у кримінальному провадженні.
Таким чином слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що документи:
- перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної особи;
- документи, у зв'язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
- вище перелічені документи можуть містити охоронювану законом таємницю, можуть використовуватись як докази, та іншими способами неможливо довести ті обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Стороною обвинувачення доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в документах, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , та неможливість іншими способами довести обставини (встановити особу), які передбачається довести (встановити) за допомогою цих документів.
Слідчий довів, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого.
Завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням може бути виконане.
Оцінюючи надані стороною обвинувачення докази слідчий суддя вважає їх належними та допустимими, їх сукупність та взаємозв'язок між ними достатній для прийняття процесуального рішення про тимчасовий доступ.
Враховуючи вищевикладене, а також правові підстави для тимчасового доступу, достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, наслідки, розумність та співрозмірність тимчасового доступу завданням кримінального провадження, наявність об'єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, приймаючи до уваги неможливість досягнення мети, на яку посилається слідчий, без застосування цих заходів, вважаю, що клопотання слідчого обґрунтоване та підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159, 162 - 166, 369, 372 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання слідчого - задоволити.
Надатислідчому СВ ЛРУП №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 та іншим слідчим у кримінальному провадженні №12024140000000088 від 19 січня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, що входять до складу слідчої групи, тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема:
- опису № 1 (продовження) справ постійного зберігання за 2018-2020 роки затвердженого головою ІНФОРМАЦІЯ_5 від 01.12.2020;
- акти приймання-передачі, що підтверджують факт передачі справ (документів) постійного зберігання за 2018-2020 роки підписаний представниками ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_5 ;
- опису № 1 (продовження) справ постійного зберігання за 2010-2012, 2017, 2018-2020 роки затвердженого головою ІНФОРМАЦІЯ_2 від 01.12.2020;
- акти приймання-передачі, що підтверджують факт передачі справ (документів) постійного зберігання за 2010-2012, 2017, 2018-2020 роки підписаний представниками ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
- інші документи, що підтверджують факти передачі ІНФОРМАЦІЯ_6 документів ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Строк дії ухвали до 11.10.2025 р.
Роз'яснити, що у випадку невиконання цієї ухвали, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого СВ ЛРУП №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 .
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1