Справа № 750/7869/25
Провадження № 2/750/2284/25
15 вересня 2025 року м. Чернігів
Деснянський районний суд м. Чернігова в складі:
судді - Маринченко О.А.,
секретар судового засідання - Шилова Ж.О.,
розглянув у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про стягнення недоодержаної пенсії,
06 червня 2025 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 з використанням засобів поштового зв'язку звернулися до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просять:
- визнати за ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 право власності на 2/3 частки недоодержаної пенсії за період з 01 грудня 2019 року до 31 січня 2024 року в сумі 199522 грн. 84 коп. та стягнути 2/3 частки недоодержаної суми пенсії в розмірі 133015 грн. 23 коп. з відповідача;
- визнати за ОСОБА_2 у порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 право власності на 1/3 частку недоодержаної пенсії за період з 01 грудня 2019 року до 31 січня 2024 року в сумі 199522 грн. 84 коп. та стягнути 1/3 частку недоодержаної пенсії в розмірі 66507 грн. 61 коп. з відповідача;
- визнати за ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 право власності на 2/3 частки недоодержаної пенсії за період з 01 лютого 2024 року до 31 липня 2024 року в сумі 12000 грн. та стягнути 2/3 частки недоодержаної суми пенсії в розмірі 8000 грн. з відповідача;
- визнати за ОСОБА_2 у порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 право власності на 1/3 частку недоодержаної пенсії за період з 01 лютого 2024 року до 31 липня 2024 року в сумі 12000 грн. та стягнути 1/3 частку недоодержаної суми пенсії в розмірі 4000 грн. з відповідача.
Обгрунтовано позов, зокрема, тим, що рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2023 року в справі № 620/14800/23 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_3 з 01.12.2019 на підставі оновленої довідки Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернігівській області» від 10.08.2023 № 33/45-233 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 53% сум грошового забезпечення та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум. На виконання вказаного судового рішення Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провело перерахунок пенсії і різниця пенсії за період з 01 грудня 2019 року до 31 січня 2024 року склала 199522 грн. 84 коп. Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 05 червня 2024 року в справі № 620/5827/24 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області відновити з 01.02.2024 нарахування та виплату ОСОБА_3 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб». На виконання вказаного судового рішення Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провело перерахунок пенсії і різниця пенсії за період з 01 лютого 2024 року до 31 липня 2024 року склала 12000 грн. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 помер. Після його смерті відкрилася спадщина на належне йому майно. Позивачі є спадкоємцями майна померлого ОСОБА_3 . Позивач ОСОБА_1 в своїх інтересах та інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про виплату недоотриманої пенсії. Листами № 11697-10483/П-02/8-2500-24 від 07 серпня 2024 року та № 12254-11075/П-02/8-2500-24 від 21 серпня 2024 року Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області поінформувало ОСОБА_1 про те, що в судових рішеннях не визначено жодних зобов'язань щодо позивачів. Крім того, позивач ОСОБА_1 07 березня 2025 року знову звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо виплати недоодержаної пенсії. Листом № 4255-3417/П-02/8-2500-25 від 10 квітня 2025 року Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області підтвердило наявність недоодержаної пенсії після смерті ОСОБА_3 в сумі 199522 грн. 84 коп. та 12000 грн. Однак, вказані кошти позивачам виплачені не були, а тому позивачі звернулися до суду з даним позовом.
Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 11 червня 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в справі; справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження; визначено відповідачу строк для подачі відзиву на позов.
В установлений судом строк Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області подало відзив на позов, в якому просить відмовити позивачам у його задоволенні. Зокрема, у відзиві відповідач зазначає, що суми пенсії, які підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію та членів їх сімей і залишилися недоодержаними, у зв?язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім'ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте, батьки і дружина (чоловік), а також члени сім?ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. У разі переходу належних спадкодавцеві соціальних виплат відповідні відносини не є спадковими, у зв?язку з чим не застосовуються норми спадкового права. Право вимоги виникає не внаслідок спадкового правонаступництва, а через інший юридичний склад та у спеціально визначений законом порядок. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше шести місяців після смерті пенсіонера. Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» не передбачено здійснення виплати недоодержаної суми пенсії в порядку спадкування.
Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 25 червня 2025 року, яка занесена до протоколу судового засідання, закрито підготовче провадження в справі і призначено справу до судового розгляду по суті.
Позивач ОСОБА_1 , яка також є і законним представником позивача ОСОБА_2 , у судове засідання не з'явилася, з використанням засобів електронного та поштового зв'язку подала заяви, в яких просить справу розглянути за її відсутності, зазначивши, що позовні вимоги підтримує.
Представник відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області в судове засідання не з'явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлений завчасно та належним чином.
На підставі частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2023 року в справі № 620/14800/23 визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо відмови ОСОБА_3 у перерахунку пенсії з 01.12.2019 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернігівській області» від 10.08.2023 № 33/45-233 про розмір грошового забезпечення з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_3 з 01.12.2019 на підставі оновленої довідки Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернігівській області» від 10.08.2023 № 33/45-233 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 53% сум грошового забезпечення та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум (а.с. 13-15).
Листом № 1897-399/П-02/8-2500/24 від 01 лютого 2024 року Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області повідомило ОСОБА_3 , що на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2023 року в справі № 620/14800/23 проведено перерахунок пенсії з 01.12.2019. Різниця пенсії за період з 01 грудня 2019 року до 31 січня 2024 року складає 199522 грн. 84 коп. (а.с. 17).
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 05 червня 2024 року в справі № 620/5827/24 визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо відмови ОСОБА_3 відновити з 01.02.2024 нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. згідно з постановою Кабінету Міністрів України від14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб». Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області відновити з 01.02.2024 нарахування та виплату ОСОБА_3 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» (а.с. 20-21).
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 помер (а.с. 54).
12 липня 2024 року та 26 липня 2024 року ОСОБА_1 в своїх інтересах та інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про виплату їй, як дружині померлого ОСОБА_3 , та неповнолітньому сину померлого ОСОБА_3 - ОСОБА_2 недоотриманої пенсії в сумі 199522 грн. 84 коп. (а.с. 23-25, 28-30).
Листами № 11697-10483/П-02/8-2500-24 від 07 серпня 2024 року та № 12254-11075/П-02/8-2500-24 від 21 серпня 2024 року Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області поінформувало ОСОБА_1 про те, що судове рішення, яке набрало чинності, стосується лише особи, відносно якої воно ухвалене. Оскільки позивачі не були стороною в справах і суд не вирішив жодних зобов?язань щодо них, у Головного управління немає законних підстав проводити дії стосовно них згідно із рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2023 року в справі № 620/14800/23 (а.с. 26-27, 31-32).
Спадкова справа щодо майна після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 заведена 30 жовтня 2024 року приватним нотаріусом Прилуцького районного нотаріального округу Чернігівської області Варзагер С.В. (а.с. 55).
07 березня 2025 року ОСОБА_1 в своїх інтересах та інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 повторно звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про виплату недоотриманої пенсії (а.с. 34-37).
Листами № 3819-2901/П-02/8-2500/25 від 01 квітня 2025 року та № 4255-3417/П-02/8-2500-25 від 10 квітня 2025 року Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області повідомило, що суми пенсії, які підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію та членів їх сімей і залишилися недоодержаними, у зв?язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім'ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте, батьки і дружина (чоловік), а також члени сім?ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією в разі втрати годувальника та підтвердило наявність недоодержаної пенсії після смерті ОСОБА_3 в сумі 199522 грн. 84 коп. та 12000 грн. (а.с. 39, 40-41).
09 травня 2025 року приватним нотаріусом Прилуцького районного нотаріального округу Чернігівської області Варзагер С.В. видано ОСОБА_1 та ОСОБА_2 свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_3 на 2/3 частки у спадщині та 1/3 частку відповідно на грошові вклади (а.с. 56, 57).
Згідно із частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, в органах цивільного захисту є Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Відповідно до частин першої, третьої статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім'ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім'ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.
Зміст статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» узгоджується з положеннями Цивільного кодексу України.
Так, статтею 1218 Цивільного кодексу України визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Згідно із статтею 1219 Цивільного кодексу України не входять до складу спадщини права та обов'язки, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об'єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов'язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.
Відповідно до статті 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Отже, Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» визначає спеціальний правовий режим грошових коштів у вигляді пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців чи осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю. Такий підхід до врегулювання цих правовідносин має соціальне спрямування через закріплення спеціального порядку переходу права на отримання зазначених сум до певного кола осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника або є членами сім'ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті.
У разі переходу до членів сім'ї спадкодавця належних останньому соціальних виплат, відповідні відносини не є спадковими, у зв'язку з чим не застосовуються норми спадкового права. У цьому випадку право вимоги у зазначених осіб виникає не внаслідок спадкового правонаступництва, а через інший юридичний склад та у спеціально визначений законом порядок. Зокрема, відповідно до частини третьої статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.
Аналіз наведених норм дає підстави вважати, що право на отримання пенсійних виплат спадкоємці (правонаступники) мають у випадку, якщо така виплата була нарахована померлому або присуджена йому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак померлим не отримана. Водночас суми недоодержаної пенсії виплачуються членам сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, якщо відповідне звернення надійшло не пізніше 6 місяців після смерті.
У постанові Верховного Суду від 30 січня 2020 року в справі № 200/10269/19-а сформульований висновок про те, що у разі переходу до членів сім'ї спадкодавця належних останньому соціальних виплат, відповідні відносини не є спадковими, у зв'язку з чим не застосовуються норми спадкового права. У цьому випадку право вимоги у зазначених осіб виникає не внаслідок спадкового правонаступництва, а через інший юридичний склад. Фактично законом встановлено переважне право членів сім'ї померлого перед спадкоємцями останнього на отримання соціальних виплат, що належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя.
Як зазначив Верховний Суд у постанові від 09 червня 2022 року в справі № 200/12094/18-а, такий висновок Верховного Суду стосується випадків, коли члени сім'ї пенсіонера або особа, якій забезпечується пенсія у разі втрати годувальника, реалізувала своє право на неодержану пенсію, в порядку, встановленому частиною першою статті 52 Закону № 1058-IV та частиною першою статті 61 Закону № 2262-ХІІ, шляхом звернення до територіального органу Пенсійного фонду не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера, проте не отримала таку виплату й оскаржує прийняте суб'єктом владних повноважень рішення з цього питання. Якщо особа протягом 6 місяців після смерті пенсіонера не зверталася до Пенсійного фонду для отримання відповідних сум пенсії, у такому разі, сума пенсії, що належала пенсіонеру і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини, та орган Пенсійного фонду не здійснює виплату неодержаної пенсії у порядку частини першої статті 52 Закону № 1058-IV, частини першої статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Вказане також узгоджується з правовими висновками Верховного Суду, викладеними у постановах від 30 січня 2024 року в справі № 420/8604/21 та інших, в яких, зокрема, зазначається, що лише у разі відсутності у померлого пенсіонера з числа військовослужбовців (інших осіб, які мають право на пенсію за Законом № 2262-ХІІ) членів сім'ї, які належать до кола осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника або членів сім'ї, які проживали разом із ним на день його смерті, або у випадку, коли вказані особи у межах визначених законом строку не звернулися за отриманням сум пенсії, які належали померлому пенсіонерові, правовідносини пов'язані з отриманням цих сум пенсії, що підлягали виплаті такому пенсіонерові за його життя, стають спадковими.
Так, за життя ОСОБА_3 не одержав нараховані на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2023 року в справі № 620/14800/23 та рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 05 червня 2024 року в справі № 620/5827/24 доплати до пенсії в сумі 199522 грн. 84 коп. та 12000 грн.
ОСОБА_1 як дружина померлого ОСОБА_3 та член його сім'ї та ОСОБА_2 як неповнолітній син померлого та член його сім'ї вперше протягом 6 місяців після його смерті звернулися до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області з метою отримання цих коштів, однак вони позивачам виплачені не були, а тому враховуючи положення законодавства, суд дійшов висновку, що саме вимоги позивачів про стягнення з відповідача цих коштів є ефективними, у зв'язку з чим позов підлягає частковому задоволенню.
Також, відповідно до положень статті 141 ЦПК України з відповідача належить стягнути судовий збір.
Керуючись статтями 2, 4, 5, 10-13, 81, 141, 258, 259, 263-265, 273, 354, 355 ЦПК України, суд
Позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про стягнення недоодержаної пенсії - задовольнити частково.
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на користь ОСОБА_1 недоотриману суму пенсії в розмірі 141015 грн. 23 коп. (сто сорок одна тисяча п'ятнадцять гривень 23 копійки).
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на користь ОСОБА_2 недоотриману суму пенсії в розмірі 70507 грн. 61 коп. (сімдесят тисяч п'ятсот сім гривень 61 копійка).
У задоволенні решти вимог - відмовити.
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на користь держави 2115 грн. 22 коп. судового збору.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржене до Чернігівського апеляційного суду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Позивач - ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 .
Позивач - ОСОБА_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 .
Відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, місцезнаходження: вул. П'ятницька, 83-а, м. Чернігів; ідентифікаційний код юридичної особи - 21390940.
Суддя