П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
12 вересня 2025 р. м. ОдесаСправа № 420/6019/19
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача - Шляхтицького О.І.,
суддів - Семенюка Г.В., Федусика А.Г.,
розглянувши можливість призначення до розгляду заяви Департамента міського господарства Одеської міської ради про роз'ясненя постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 23 липня 2025 року у справі № 420/6019/19
П'ятий апеляційний адміністративний суд постановою від 23 липня 2025 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнив частково.
Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2025 року у справі № 420/6019/19 - скасував.
Ухвалив по справі нову постанову, якою заяву ОСОБА_1 задовольнив частково.
Визнав протиправними дії Виконавчого комітету Одеської міської ради на виконання Постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.10.2020 та Постанови Касаційного адміністративного суду Верховного Суду від 18.05.2021 по справі № 420/6019/19 щодо затвердження відповідним рішенням №408 від 24.04.2025 Акта приймання-передачі житлового будинку (гуртожитку) від 04.04.2025 за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема щодо зазначення в розділі «Відомості про площі житлового будинку» інформації відносно ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ), яка не була стороною по справі, в квартирі АДРЕСА_2 замість співпозивача ОСОБА_1 .
Направив постанову до Фонду державного майна України (код ЄДРПОУ: 00032945), Одеській міській раді (код ЄДРПОУ: 26597691), Виконавчому комітету Одеської міської ради (код ЄДРПОУ: 04056919), Державному багатопрофільному підприємству «Урожай» (код ЄДРПОУ: 13908422), Регіональному відділенню ФДМУ по Одеській області та Миколаївській областях (код ЄДРПОУ: 43015722), Департаменту міського господарства Одеської міської ради (код ЄДРПОУ: 34674154) для вжиття заходів щодо внесення відповідних змін до Акту приймання передачі з державної до комунальної власності територіальної громади м. Одеси гуртожитку (житлового будинку) разом із об'єктами інженерної інфраструктури, що обслуговують цей будинок, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Середньофонтанська, 2, від 04.04.2025, що передається зі сфери управління Фонду державного майна України з балансу Державного багатопрофільного підприємства «Урожай» для усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону в частині невиконання рішення щодо одного із співпозивачів, а саме ОСОБА_1 та вирішення питання щодо вилучення інформації із вказаного Акту відносно ОСОБА_2 .
У задоволенні решти вимог заяви відмовив.
11.08.2025 (26.08.2025 передана судді-доповідачу у зв'язку із перебуванням у відпустці) до П'ятого апеляційного адміністративного суду надійшла заява Департамента міського господарства Одеської міської ради про роз'яснення постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 23 липня 2025 року по справі № 420/6019/19.
З метою розгляду зазначеної заяви, суд ухвалою від 28.08.2025 витребував з Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу № 420/6019/19.
10.09.2025 справа № 420/6019/19 передана судді-доповідачу.
Відповідно до частини 3 статті 254 КАС України суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Як убачається із матеріалів справи, спірним питанням, яке виникло на стадії виконання рішення суду у цій справі, є включення до Акту приймання - передачі з державної до комунальної власності територіальної громади м. Одеси гуртожитку (житлового будинку) разом із об'єктами інженерної інфраструктури, що обслуговують будинок, розташований за адресою: м. Одеса, вул. Середньофонтанська, 2 (далі - Акт приймання - передачі), ОСОБА_2 яка не була позивачкою у справі. Водночас апелянт ставив питання про виключення її із Акту приймання - передачі.
Наведена обставина на переконання суду, є свідченням, про те, що рішення суду у цій справі може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_2 .
В ході апеляційного перегляду справи № 420/6019/19, колегія суддів встановила, що відповідно до облікових даних Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради, станом на 03 липня 2025 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (на момент звернення документована паспортом громадянина України серії НОМЕР_2 , виданим Томашпільським РВ УМВС України у Вінницькій області 02 квітня 2001 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) значиться зареєстрованою за адресою: АДРЕСА_3 , дата реєстрації місця проживання - 18 травня 2024 року.
Підставою для реєстрації місця проживання ОСОБА_2 за вищевказаною адресою були, зокрема, заява про реєстрацію місця проживання (перебування) з одночасним зняттям із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) від 18 травня 2024 року та договір найму житла в будинку державного житлового фонду від 09 квітня 2024 року.
Так, суд апеляційної інстанції вживав заходів задля виклику до суду ОСОБА_2 шляхом направлення повістки про виклик за зареєстрованою адресою особи рекомендованим повідомленням засобами поштового зв'язку.
Однак, вказане рекомендоване повідомлення було повернуто до суду у зв'язку із відсутністю особи за вказаною адресою.
Колегія суддів зауважує, що на момент звернення ОСОБА_1 до суду із заявою, поданою в порядку ст. 383 КАС України, гуртожиток (житловий будинок) за адресою: м. Одеса, вул. Середньофонтанська, 2, на праві господарського відання належав ДБП «Урожай».
Враховуючи означене, колегія суддів вважає за необхідне зобов'язати Державне багатопрофільне підприємство "Урожай" повідомити ОСОБА_2 про розгляд заяви про роз'яснення рішення у відкритому судовому засідання в П'ятому апеляційному адміністративному суді, яке відбудеться 30.09.2025 о 12:00 у залі судового засідання №10.
У процесі підготовки справи до апеляційного розгляду суддею-доповідачем з'ясовані питання та здійснені підготовчі дії, передбачені ст.306 КАС України.
Враховуючи відсутність необхідності у проведенні додаткових підготовчих дій, колегія суддів вважає за можливе призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні з викликом учасників процесу.
Керуючись ст.ст. 306, 307 КАС України, суд, -
Підготовку до розгляду адміністративної справи закінчити.
Призначити розгляд заяви Департамента міського господарства Одеської міської ради про роз'ясненя постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 23 липня 2025 року у справі № 420/6019/19 у відкритому судовому засіданні в приміщенні П'ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання №10 на 30.09.2025 о 12:00.
Зобов'язати Державне багатопрофільне підприємство "Урожай" повідомити ОСОБА_2 про розгляд заяви про роз'яснення постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 23 липня 2025 року по справі № 420/6019/19 у відкритому судовому засіданні в П'ятому апеляційному адміністративному суді, яке відбудеться 30.09.2025 о 12:00 у залі судового засідання №10.
Про дату, час та місце розгляду справи повідомити осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.І. Шляхтицький
Судді Г.В. Семенюк А.Г. Федусик