справа №380/3419/20
про проведення судового засідання в режимі відеоконференції
11 вересня 2025 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кухар Н.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з розгляду заяви про встановлення судового контролю в адміністративній справі №380/3419/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, зобов'язання до вчинення дій,-
У провадженні Львівського окружного адміністративного суду з 07.05.2020 перебувала справа №380/3419/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, в якій позивач просив суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області від 27.03.2020 №1263 о/с про звільнення ОСОБА_1 , слідчого слідчого відділення Галицького районного відділу Львівського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, з органів внутрішніх справ в запас Збройних Сил за п. 64 «г» (через скорочення штатів) на підставі Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ;
- поновити ОСОБА_1 на посаді слідчого слідчого відділення Галицького районного відділу Львівського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області з 31.03.2020;
- стягнути з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу.
- зобов'язати Головне управління Національної поліції у Львівській області, відповідності до п.п. 9, 12 Розділу ХІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Національну поліцію», прийняти ОСОБА_1 на службу до поліції у Головному управлінні Національної поліції у Львівській області на рівнозначну посаду, яку ОСОБА_1 обіймав в Головному управлінні Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області станом на 06.11.2015 року.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 09.08.2021 адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області від 27.03.2020 року № 1263 о/с про звільнення ОСОБА_1 , слідчого слідчого відділення Галицького районного відділу Львівського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, з органів внутрішніх справ в запас Збройних Сил за п. 64 «г» через скорочення штатів. Зобов'язано Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області вжити заходи щодо обов'язкового працевлаштування ОСОБА_1 . Стягнуто із Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 96338 грн. У задоволенні інших позовних вимог відмовлено.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2021 апеляційну скаргу залишено без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09.08.2021 - без змін.
22.10.2021 ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони (боржника).
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 10.12.2021 відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони (боржника).
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.02.2022 рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09.08.2021 у справі №308/3419/20 залишено без змін.
28.03.2022 ОСОБА_1 подав заяву про зміну сторони (боржника).
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 23.05.2022 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну сторони (боржника) відмовлено.
06.06.2022 Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Львів) Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із поданням про заміну сторони виконавчого провадження.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 28.06.2022 у задоволенні подання відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із поданням про заміну сторони виконавчого провадження відмовлено.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.09.2022 ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 28.06.2022 з питань заміни сторони виконавчого провадження у справі № 380/3419/20 скасовано та прийнято нове рішення, яким подання задоволено. Змінено сторону виконавчого провадження з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області (площа Генерала Григоренка, 3, м. Львів, 79007, код ЄДРПОУ 08592247) на Головне управління Національної поліції у Львівській області (площа Генерала Григоренка, 3, м. Львів, 79007, код ЄДРПОУ 40108833).
06.10.2022 ОСОБА_1 подав до суду заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішень суду.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 28.10.2022 заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішень суду повернуто позивачу без розгляду.
04.11.2022 ОСОБА_1 подав до суду заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішень суду.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 01.12.2022 заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішень суду залишено без задоволення.
14.11.2022 Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області звернулося до Восьмого апеляційного адміністративного суду із заявою про роз'яснення судового рішення.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.01.2023 відмовлено у задоволенні заяви Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області про роз'яснення судового рішення.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.02.2023 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 01.12.2022 у справі №380/3419/20 - без змін.
16.03.2023 ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із заявою про роз'яснення судового рішення.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 21.03.2023 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09.08.2021 у справі 380/3419/20 із урахуванням постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду відмовлено.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.06.2023 ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 21 березня 2023 року з питань роз'яснення судового рішення у справі № 380/3419/20 змінено в частині мотивів відмови в задоволенні заяви про роз'яснення судового рішення. В решті ухвалу суду першої інстанції залишено без змін.
30.08.2023 ОСОБА_1 подав до суду заяву про встановлення або зміну способу та порядку виконання рішення суду, в якій просив встановити спосіб та порядок виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09.08.2021 шляхом «працевлаштувати ОСОБА_1 у відповідності до п. 9 Розділу XI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Національну поліцію» шляхом призначення на рівнозначну посаду.».
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 17.11.2023 заяву ОСОБА_1 про зміну способу виконання рішення суду та встановлення судового контролю у справі №380/3419/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, зобов'язання до вчинення дій задоволено частково. Встановлено судовий контроль за виконанням судового рішення 09.08.2021 по справі №380/3419/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, зобов'язання до вчинення дій. Зобов'язано Головне управління Національної поліції у Львівській області (79007, м. Львів, пл. Генерала Григоренка, буд. 3, код ЄДРПОУ 40108833) протягом тридцяти днів з дня набрання даною ухвалою законної сили подати до Львівського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 09.08.2021 по справі №380/3419/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, зобов'язання до вчинення дій. В іншій частині заяви відмовлено.
26.12.2023 ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із заявою про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 01.01.2024 заяву ОСОБА_1 про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення, - повернуто заявнику без розгляду.
08.01.2024 ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із заявою про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 08.01.2024 заяву ОСОБА_1 про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення, - повернуто заявнику без розгляду.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28.02.2024 у задоволенні клопотання Головного управління Національної поліції у Львівській області про відстрочення сплати судового збору відмовлено. Апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції у Львівській області на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 17.11.2023 з питань зміни способу та порядку виконання судового рішення та встановлення судового контролю у справі № 380/3419/20 повернуто скаржнику.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.03.2024 хвалу Львівського окружного адміністративного суду від 27.12.2023 про прийняття звіту Головного управління Національної поліції у Львівській області про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09.08.2021 по справі №380/3419/20 скасовано. Встановлено для Головного управління Національної поліції у Львівській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09.08.2021 по справі №380/3419/20. Зобов'язано Головне управління Національної поліції у Львівській області (79007, м. Львів, пл. Генерала Григоренка, буд. 3, код ЄДРПОУ 40108833) подати до суду першої інстанції на протязі 30 днів з моменту набрання законної сили даною постановою звіт про її виконання.
01.04.2024 Головне управління Національної поліції у Львівській області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із заявою про роз'яснення судового рішення.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.04.2024 у задоволенні заяви Головного управління Національної поліції у Львівській області про роз'яснення судового рішення, відмовлено.
09.01.2024 та 10.01.2024 ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із заявою про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 28.05.2024 залишено без розгляду заяву ОСОБА_1 про встановлення способу та порядку виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09.08.2021 у справі №380/3419/20.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 30.05.2024 встановлено Головному управлінню Національної поліції у Львівській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09.08.2021 у справі №380/3419/20. Зобов'язано Головне управління Національної поліції у Львівській області протягом тридцяти днів з дня набрання даною ухвалою законної сили подати до Львівського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 09.08.2021 у справі № 380/3419/20.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.06.2024 у задоволенні клопотання Головного управління Національної поліції у Львівській області про продовження процесуального строку подання звіту про виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.03.2024 у справі №380/3419/20 відмовлено.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 05.07.2024 встановлено Головному управлінню Національної поліції у Львівській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09.08.2021 у справі №380/3419/20.
Зобов'язано Головне управління Національної поліції у Львівській області протягом тридцяти днів з дня набрання даною ухвалою законної сили подати до Львівського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 09.08.2021 у справі № 380/3419/20.
Постановою Верховного суду від 15.08.2024 змінено мотивувальну частину ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.04.2024 у справі №380/3419/20. В іншій частині ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.04.2024 залишено без змін.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 30.04.2025 закрито провадження по встановленню контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі №380/3419/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, зобов'язання до вчинення дій.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 05 червня 2025 року у задоволенні клопотанням Головного управління Національної поліції у Львівській області про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення відмовлено.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 липня 2025 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено - ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2025 року у справі №380/3419/20 про закриття провадження по встановленню контролю за виконання судового рішення у цій справі скасовано та справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 05 червня 2025 року у задоволенні клопотанням Головного управління Національної поліції у Львівській області про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення відмовлено.
07 серпня 2025 року ОСОБА_1 подав заяву про встановлення судового контролю в адміністративній справі №380/3419/20.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено головуючого суддю Кухар Н.А.
Позивач подав заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "ВКЗ" (вх. №72530 від 10.09.2025 року).
Розглянувши дане клопотання, суд зазначає наступне.
Згідно з ч.1 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Відповідно до ч.2 ст.195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Як зазначено у частині третій статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Державна судова адміністрація України наказом № 196 від 23 квітня 2020 року затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок). Пунктом 2 Розділу 1 Порядку передбачено, що Учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством. Відповідно до пункту 5 Розділу 1 Порядку ризики технічної неможливості участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву. Згідно з пунктом 2 Розділу 2 Порядку система відеоконференцзв'язку - комплекс технічних засобів та програмного забезпечення(за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України https://vkz.court.gov.ua - «EasyCon»), що забезпечує проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв'язку та відповідають вимогам законодавства.
Враховуючи вищевикладене та перевіривши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення "ВКЗ" (https://vkz.court.gov.ua) є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 195, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - задоволити.
Судове засідання призначене на 16 вересня 2025 року о 10 год. 00 хв., провести за участю заявника в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "ВКЗ".
Судове засідання для інших осіб, які беруть у справі, відбудеться в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Львів, вул. Чоловського, 2, 1-й поверх, зал судових засідань №12.
Роз'яснити заявнику, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник зобов'язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити заявнику, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Відеоконференція проводитиметься за допомогою програмного забезпечення "ВКЗ", яке може бути встановлене за вебпосиланням https://vkz.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Кухар Н.А.