11 вересня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/4781/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Савонюка М.Я., за участю секретаря судового засідання Мацько В.І., представника відповідача - Панасенко І.Б., розглянувши у підготовчому судовому засіданні питання про відкладення підготовчого засідання у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Оконіка» до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування рішень та вимоги,-
До Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Оконіка» (надалі - позивач) до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (надалі - відповідач), у якій просить суд:
- визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Кіровоградській області № 00072610707 від 12 червня 2025 року; податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Кіровоградській області № 00072570707 від 12 червня 2025 року; податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Кіровоградській області № 00072530707 від 12 червня 2025 року; податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Кіровоградській області № 00072630707 від 12 червня 2025 року; податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Кіровоградській області № 00072520707 від 12 червня 2025 року; податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Кіровоградській області № 00072590707 від 12 червня 2025 року; податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Кіровоградській області № 000725500707 від 12 червня 2025 року; податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Кіровоградській області № 00072682405 від 12 червня 2025 року; податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Кіровоградській області № 00072702405 від 12 червня 2025 року; податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Кіровоградській області № 00072722405 від 12 червня 2025 року; податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Кіровоградській області № 00072762405 від 12 червня 2025 року; податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Кіровоградській області № 00072782405 від 12 червня 2025 року; вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ю-00072792405 від 12 червня 2025 року; рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним податковим органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску № 00072802405 від 12 червня 2025 року.
16.07.2025 ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 13.08.2025.
13.08.2025 протокольною ухвалою суду підготовче засідання відкладено на 11.09.2025.
11.09.2025 представник позивача Ковальов Андрій Ігорович надіслав через підсистему «Електронний суд» клопотання про участь у засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Вирішуючи процесуальне питання щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції, суд враховує наступне.
Згідно з частиною другою статті 195 КАС України, учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Відповідно до частини третьої статті 195 КАС України учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Судом встановлено, що заява представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, подана з порушенням строків визначених статтею 195 КАС України. До того ж до заяви не додано доказів її надсилання іншим учасникам справи.
З огляду на наведене, суд вважає за необхідне в клопотанні представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Оконіка» про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відмовити.
Визначаючись щодо наявності підстав для відкладення судового розгляду справи, суд виходив із наступного.
Судом встановлено, що про дату, час і місце судового засідання позивач був повідомлений належним чином. До початку судового засідання про причини неявки суд не повідомив.
Відповідно до пункту 1 частини другої статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.
Згідно з частиною 5 статті 205 КАС України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.
До позивача, який не є суб'єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.
Таким чином, оскільки представник позивача вперше не прибув до суду без поважних причин, розгляд справи слід відкласти на іншу дату та роз'яснити позивачу, що в разі повторної неявки його представника без поважних причин позовна заява буде залишена без розгляду.
Відповідно до пункту 3 частини п'ятої статті 44 КАС України учасники справи зобов'язані з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою.
У зв'язку з необхідністю з'ясування усіх обставин справи, перевірки доказів та врахування пояснень учасників судового розгляду, суд визнає обов'язковою явку представника позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «Оконіка» у наступне судове засідання.
Крім того, суд враховує, що відповідно до частини 2 статті 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до частини 3 статті 173 КАС України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Відповідно до частини четвертої статті 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Так, строк підготовчого провадження спливає 14.09.2025, тому для виконання завдань підготовчого провадження та належної підготовки справи до розгляду по суті, з огляду на те, що підготовче провадження з об'єктивних причин не може бути завершене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі, суд, з власної ініціативи вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження у справі на 30 днів.
Керуючись статтями 173, 181, 195, 205, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Відмовити у задоволенні клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Оконіка» Ковальова Андрія Ігоровича про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, з використанням власних технічних засобів.
Визнати неявку в судове засідання представника позивача неповажною.
Відкласти підготовче засідання у справі №340/4781/25.
Продовжити строк підготовчого провадження у справі №340/4781/25 на 30 (тридцять) днів.
Підготовче судове засідання призначити на 09 жовтня 2025 року о 10 год. 00 хв. в залі судових засідань №7 Кіровоградського окружного адміністративного суду (м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40).
У підготовче засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Визнати явку представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Оконіка» у судове засідання, яке призначене на 09 жовтня 2025 о 10 год. 00 хв обов'язковою.
Відповідно до частини другої статті 131 КАС України учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Повну ухвалу складено 12 вересня 2025 року.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду М.Я. САВОНЮК