Україна
Донецький окружний адміністративний суд
11 вересня 2025 року Справа №200/5508/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Буряк І.В., розглянувши в порядку здійснення підготовчих дій матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач, ОСОБА_1 , через свого представника звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області в якому (з урахуванням уточненого позовних вимог) просить суд:
визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 19.03.2025 №056650002389 про відмову у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 ;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 із зарахуванням періодів роботи позивача з 10.09.2005 по 14.10.2005, з 15.10.2005 по 04.10.2007, з 05.10.2007 по 26.12.2007, з 27.12.2007 по 20.01.2008, з 21.01.2008 по 21.09.2009, з 22.09.2009 по 13.10.2009, з 20.11.2010 по 31.01.2011, з 01.02.2011 по 12.02.2014, з 03.03.2014 по 17.04.2016, з 18.04.2016 по 01.06.2016, з 02.06.2016 по 24.07.2016, з 01.08.2016 по 25.04.2017, з 07.07.2017 по 30.09.2018, з 17.10.2018 по 18.06.2019, з 19.06.2019 по 16.07.2019, з 17.07.2019 по день звернення - 08.05.2024 - до пільгового підземного за Списком № 1 стажу до пільгового підземного за Списком № 1 стажу із застосуванням приписів статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» з 08.05.2024.
В обґрунтування позовних вимог позивач вказав, що є отримувачем пенсії та перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області.
08.05.2024 позивач звернувся до цього органу із заявою про перерахунок пенсії. Підстава перерахунку: набуття 15-річного стажу роботи у підземних умовах.
За принципом екстериторіальності цю заяву було розглянуто відповідачем, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області.
13.05.2024 відділом перерахунків пенсій № 1 управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області прийнято рішення № 056650002389 про відмову у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 . Рішення мотивоване відсутністю акта перевірки в матеріалах пенсійної справи, яке було оскаржено в судовому порядку та скасовано.
На виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17.01.2025 у справі №200/7459/24 відповідачем повторно розглянуто заяву про перерахунок пенсії та винесено рішення про відмову, яке вмотивоване відсутністю пільгового стажу.
Позивач вважає рішення відповідача, протиправним та таким, що підлягає скасуванню.
Ухвалою суду від 29.07.2025 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху.
Ухвалою суду від 11.08.2025 позивачу продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви на десять днів з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків визначених ухвалою суду від 29.07.2025, у встановлений судом строк недоліки усунуті, шляхом надання уточненого позову.
Ухвалою суду від 14.08.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні. Витребувано у відповідачів докази у справі.
Відзив на позовну заяву суду не надано, натомість на виконання ухвали суду від 14.08.2025 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області повідомлено, що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17.01.2025р. у справі №200/7459/24 проведено перерахунок пенсії та зараховано до пільгового стажу по Списку № 1 періоди роботи з 01.07.2023 по 31.03.2024. Страховий стаж заявника на дату звернення 08.05.2024 склав 33 роки 05 місяців 21 день в тому числі: на пільгових умовах по Списку №1 - 14 років 06 місяців 04 дні.
В порядку проведення підготовчих дій, судом встановлено, що спірні періоди трудового стажу позивача враховані до пільгового стажу, за виключенням періодів з 01.08.2014 по 18.08.2014, з 22.05.2016 по 01.06.2016, з 01.08.2016 по 31.08.2016, з 01.02.2018 по 05.02.2018, з 16.04.2022 по 27.11.2022, з 01.07.2023 по 08.05.2024 про вказане свідчить розрахунок РС - право станом на момент розгляду заяви позивача 08.05.2024, який надавався відповідачем на виконання вимог ухвали суду у справі №200/7459/24.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивачу відмовлено у перерахунку пенсії у зв'язку із відсутністю необхідної кількості пільгового стажу. Відповідачем в оскаржуваному рішенні вказано про зарахування до пільгового стажу по Списку № 1 періоду роботи з 01.07.2023 по 31.03.2024.
З урахуванням інформації повідомленої в обґрунтування позову, а також з наданих суду доказів на підтвердження обставин справи, не можливо встановити періоди, кількість, а також підстави не врахування спірних періодів трудової діяльності позивача до пільгового стажу.
Частиною 3 ст. 77, ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд може збирати і витребувати докази з власної ініціативи.
Частинами 6 та 7 ст. 80 вказаного Кодексу визначено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
З урахуванням встановлених обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для витребування доказів у справі від відповідача.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області письмові пояснення із конкретним визначенням врахованих та не врахованих періодів трудової діяльності позивача до пільгового стажу, серед визначених у позовній заяві як спірні, а також пояснення про підстави не врахування спірних періодів, розрахунок стажу на позивача проведений станом на момент виконання рішення суду від 17.01.2025 у справі №200/7459/24.
Належним чином оформлені документи не пізніше семи днів з дня отримання даної ухвали направити суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд».
Попередити відповідача, що згідно з п. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Продовжити строк розгляду справі №200/5508/25 до отримання від відповідача доказів у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Буряк