Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про зупинення провадження у справі
11 вересня 2025 року Справа №200/4455/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Крилової М.М., розглянувши у письмову провадженні питання щодо витребування доказів по справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, -
18 червня 2025 до Донецького окружного адміністративного суду, через підсистему ЄСІТС “Електронний суд», надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 з вимогами:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , що полягає в ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 суми середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період шість місяців з 07.09.2019 по 19.01.2023 (включно);
- зобов'язати ВВійськову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування ОСОБА_1 суми середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період шість місяців з 07.09.2019 по 19.01.2023 (включно);
- стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 суму середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період шість місяців з 07.09.2019 по 19.01.2023 (включно) із відрахуванням військового збору і податку на доходи фізичних осіб з компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44. .
Позов подано з підстав порушення права позивача на отримання середнього грошового забезпечення за час затримки остаточного розрахунку.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 червня 2025 відкрито провадження в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та витребувано у відповідача докази.
- Відповідачем подано відзив на позов, в якому також зазначено, що у зв'язку із агресією російської федерації та веденням бойових дій у АДРЕСА_1 , де була розташована в/ч НОМЕР_1 , були знищені всі архіви в тому числі і розрахунково-платіжні відомості за довоєнний період, у зв'язку з чим, не являється можливим надати довідки з розрахунком грошових сум, виплачених позивачу при звільнення 06.09.2019, та про середньоденного грошового забезпечення.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду витребувано у Військової частини НОМЕР_1 та Галузевого архіву Міністерства оборони України докази по справі.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.
Згідно з ч. 6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
В зв'язку з тим, що загальними положеннями КАС України не передбачено вирішення питання про зупинення розгляду справи для витребування доказів, суд вважає за необхідне, для повного та об'єктивного розгляду справи, застосувати аналогію закону, а саме: в даному випадку застосувати п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України.
Керуючись ст.ст. 7, 9, 72, 76, 80, 169, 171, 242, 248, 256, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Провадження у справі № 200/4455/25 зупинити до отримання витребуваних доказів.
Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Суддя М.М. Крилова