Справа № 346/4589/25
Провадження № 2/346/2576/25
про відмову у відкритті провадження у справі
11 вересня 2025 р.м. Коломия
Суддя Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області Третьякова І.В., дослідивши матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про обмеження фізичної особи у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх, -
08.09.2025р. ОСОБА_1 звернувся до Коломийського міськрайонного суду з позовом до ОСОБА_2 , в якому просить обмежити відповідача у праві відвідувати гральні заклади та брати участь в азартних іграх, в тому числі онлайн-іграх на строк 3 роки. Зобов'язати Державне агентство з питань регулювання азартних ігор та лотерей внести відповідні зміни до Реєстру осіб, яким обмежено доступ до гральних закладів.
Дослідивши в даній справі зміст заявлених вимог та перевіривши додержання усіх передумов для відкриття провадження, суд дійшов до наступного висновку.
Завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави (частина перша статті 2 ЦПК України).
Суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства (частина перша статті 19 ЦПК України).
Окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (частина сьома статті 19 ЦПК України).
Вказана норма кореспондується з ч.1 ст. 293 ЦПК України, в якій зазначено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно п. 1-1 ч.2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження фізичної особи у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх.
Порядок розгляду справ про обмеження фізичної особи у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх визначений главою 2-1 Розділу IV ЦПК України.
Зокрема в ч.1 ст. 300-4 ЦПК України вказано, що справи про обмеження фізичної особи у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх суд розглядає за участю заявника та особи, стосовно якої розглядається справа.
Отже, аналіз наведених норм свідчить про те, що чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції цивільного суду справи про обмеження фізичної особи у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх, які розглядаються в порядку окремого, а не позовного провадження.
В постанові від 10.01.2024р. по справі № 686/11198/22 Верховний Суд вказав, що окреме провадження як вид цивільного судочинства характеризується певною специфікою процесуальної форми, що зумовлена такими особливостями:
1) відсутність спору про право, яка водночас не виключає спору про факт, що полягає в неочевидності його існування;
2) особливий об'єкт судового захисту, яким є охоронюваний законом (законний) інтерес як потреба та прагнення до користування конкретним матеріальним та (або) нематеріальним благом, що може як опосередковуватися, так і не опосередковуватися певним суб'єктивним правом. Захист охоронюваного законом (законного) інтересу у справах здійснюється шляхом підтвердження судом наявності чи відсутності певного юридичної факту як підстави виникнення, зміни чи припинення неоспорюваних суб'єктивних прав;
3) спеціальна мета - підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав, або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Частинами 3, 4 ст. 294 ЦПК України передбачено, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.
Вищезазначене вказує на відмінності між позовним провадженням (для якого характерним є наявність спору між учасниками справи) та окремим провадженням (яке характеризується безспірністю правовідносин, що виникли між заявником та заінтересованими особами).
Таким чином, врахувавши зміст позовної заяви, суд доходить висновку, що заявлені ОСОБА_1 вимоги про обмеження ОСОБА_2 у праві відвідувати гральні заклади та брати участь в азартних іграх підлягають розгляду за правилами окремого (безспірного) провадження, оскільки вирішення таких питань прямо передбачено ст. 293 та главою 2-1 розділу IV ЦПК України.
Згідно з п.1 ч.1 статті 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз'яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи (ч.5 ст. 186 ЦПК України).
На підставі вищезазначеного, керуючись ст. 175, 186, 260 ЦПК України, суддя, -
У відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про обмеження фізичної особи у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх - відмовити.
Роз'яснити ОСОБА_1 , що він має право звернутися до Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області з заявою про обмеження фізичної особи у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх в окремому провадженні в порядку цивільного судочинства.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали до Івано-Франківського апеляційного суду безпосередньо або через Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст ухвали складено 11.09.2025р.
Суддя: Третьякова І. В.