майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,
e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ 03499916
"12" вересня 2025 р. м. Житомир Справа № 906/946/25
Господарський суд Житомирської області у складі:
судді Тимошенка О.М.
розглянув в порядку спрощеного позовного провадження справу без повідомлення учасників
за позовом Коростишівської міської ради
до Фізичної особи-підприємця Манжула Анжела Олександрівна
про стягнення 15271,20 грн.
Зміст позовних вимог та заперечень.
Позивачем пред'явлено позов про стягнення на його користь з відповідача 15271,20 грн. боргу по Договору про пайову участь в утриманні об'єктів благоустрою на території Коростишівської міської ради №244 від 17.10.22.
Рух справи.
25.07.2025 до суду надійшла вказана позовна заява.
Ухвалою від 28.07.25 суд відкрив провадження у справі №906/946/25 за вказаною позовною заявою та вирішив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи.
Клопотань про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін від учасників справи до суду не надходило.
Ухвала, яка направлялась відповідачу на адресу, яка зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, повернулась до суду з відміткою поштового відділення:" адресат відсутній за вказаною адресою ". Ухвала направлялася відповідачу за адресою: АДРЕСА_1 . Іншої адреси відповідач не повідомляв.
Відповідно до ст.242 ГПК України, днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Враховуючи викладене суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача своєчасно та належним чином про розгляд даної справи, однак відповідач не скористався своїм правом наданим йому ст.46 ГПК України, надати свої заперечення по суті позову.
Встановлені судом обставини.
17 жовтня 2022 року між Коростишівською міською радою (позивач) та Фізичною особою-підприємцем Манжулою Анжелою Олександрівною (відповідач) укладено договір №244 про пайову участь в утриманні об'єктів благоустрою на території Коростишівської міської ради (далі - Договір) для розміщення тимчасового павільйону для провадження підприємницької діяльності (кав'ярня) за адресою: м.Коростишів, вул.Київська, 110.
Відповідно до п. 1.5 Договору, Пайова участь сплачується "Стороною 2":
1.5.1. Для ново встановлених ТС (тощо):
- перший внесок пайової участі здійснюється "Стороною 2" авансовим платежем (попередня оплата) в розмірі 50% від загальної суми договору здійснюється протягом 5 днів з дня його укладання. "Сторона 2" зобов'язана протягом 3-х днів після сплати надати до фінансового управління міської ради квитанцію про сплату;
- наступні внески "Сторона 2" сплачує щоквартально, не пізніше 10 числа першого місяця кварталу, протягом наступного календарного року рівними частинами до повного виконання умов договору.
Сума щомісячного внеску на пайову участь в утриманні об'єкту благоустрою, а саме: розміщення тимчасового павільйону для провадження підприємницької діяльності (кав'ярня) за адресою: м.Коростишів, вул.Київська, 110 - становить 2545,20 грн. в місяць. Загальна сума договору становить 15271,20 грн. (п'ятнадцять тисяч двісті сімдесят одна грн. 20 коп.), (з дня видачі паспорту прив'язки до терміну дії паспорту прив'язки, з 31.08.2022 року по 01.03.2023 року). Сума авансового платежу становить 7635,60 (сім тисяч шістсот тридцять п'ять грн. 60 коп.)
Відповідно до 2.1 Договору, позивач має право вимагати від відповідача своєчасної оплати пайової участі у розмірі, установленому в пунктах 1.4 та 1.5 цього Договору.
Згідно п. 6.1 Договору строк дії договору до 01 березня 2023 року.
Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області відповідно до Плану проведення заходів державно-фінансового контролю Північного офісу Держаудитслужби на 3 квартал 2024 року, проведено державний фінансовий аудит бюджету Коростишівської міської територіальної громади Житомирської області за період з 01 січня 2020 року по 30 червня 2024 року, яким виявлено факти прийняття неефективних рішень, що призвели до упущення територіальною громадою можливості отримання додаткових доходів, нераціонального використання майна та додаткового навантаження на видаткову частину бюджету, фінансових порушень та недоліків.
За результатами державного фінансового аудиту, Коростишівську міську раду було зобов'язано усунути виявлені порушені, які виникли внаслідок неоплати ФОП Манжулою А.О. заборгованості в сумі 15271,20 грн.
25 березня 2025 року за вих. №03-26/731, Коростишівська міська рада направила вимогу до ФОП Манжули А.О. про добровільне відшкодування суми заборгованості. Однак, станом на день подачі позовної заяви до Господарського суду Житомирської області, відповідач не надав відповіді на вимогу та не провів погашення суми заборгованості.
ФОП Манжула А.О. не сплатив 15271,20 грн., чим порушив умови договору, що стало підставою для звернення з даним позовом до суду.
Висновки суду та норми права.
Відповідно до частини 4 статті 28 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування.
Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово- комунального господарства України від 21.10.2011 № 244 "Про затвердження Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності" затверджено Порядок розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності. Даний порядок визначає механізм розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності (п.1.1.) та не поширюється на розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на землях із особливим режимом використання (п.1.2.)
Відповідно до частини 2 статті 28 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" тимчасова споруда торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності (далі - ТС) - одноповерхова споруда, що виготовляється з полегшених конструкцій з урахуванням основних вимог до споруд, визначених технічним регламентом будівельних виробів, будівель і споруд, і встановлюється тимчасово, без улаштування фундаменту. Тимчасова споруда для здійснення підприємницької діяльності може мати закрите приміщення для тимчасового перебування людей (павільйон площею не більше 30 квадратних метрів по зовнішньому контуру) або не мати такого приміщення.
Статтею 10 Закону України "Про благоустрій населених пунктів" передбачено, що до повноважень виконавчих органів міських рад віднесено визначення обсягів пайової участі власників тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення утриманні об'єктів благоустрою.
Рішенням виконавчого комітету Коростишіської міської ради №210 від 23.10.2018 затверджено Порядок визначення обсягів пайової участі власників тимчасових споруд торговельного, побутового, соціального чи іншого призначення в утриманні об'єктів благоустрою на території Коростишівської міської ради в новій редакції (далі - Порядок (а.с.8)).
Даний Порядок застосовується та поширюється на об'єкти розміщені на землях комунальної власності Коростишівської міської ради та регулює організаційні та економічні відносини, визначає обсяг пайової участі (внеску), механізм її залучення та використання для утримання об'єктів благоустрою на території Коростишівської міської ради.
За п.5.1 Порядку, контроль за виконанням умов договору про пайову участь здійснюється фінансовим управлінням Коростишівської міської ради.
За ст.ст.627,629 ЦК України, відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Договір є обов'язковим для виконання сторонами.
У відповідності до статей 525, 526 Цивільного кодексу України, 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Відповідач контррозрахунку суми боргу та відзиву на позов не надав.
Відповідно до ст. ст. 13,73,74,77 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Враховуючи викладене, господарський суд приходить до висновку, що позовні вимоги в сумі 15271,20 грн. обгрунтовані, заявлені у відповідності до вимог чинного законодавства, підтверджуються доказами і підлягають задоволенню.
Розподіл судових витрат.
Оскільки позовні вимоги задоволенні повністю, судовий збір відповідно до ст. 129 ГПК України покладається судом на відповідача.
Керуючись статтями 129, 236,237,238 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Фізичної особи - підприємця Манжули Анжели Олександрівни ( АДРЕСА_2 ; код НОМЕР_1 ) на користь Коростишівської міської ради (12501, Житомирська область, м.Коростишів, вул.Дарбіняна,11; код 04053660) - 15271,20 грн. боргу, 2422,40 грн. судового збору.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено: 12.09.25
Суддя Тимошенко О. М.
Віддрукувати:
1- в справу
- позивачу до ЕК
2- відповідачу рек. з повідом.