ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 77-96-83
21 грудня 2010 р. Справа № 9/117
Господарський суд Івано-Франківської області у складі: судді Фанди Оксани Михайлівни при секретарі судового засідання Михалевичу А. Д. розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали скарги на дії підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області по справі
за позовом Відкритого акціонерного товариства "Івано-Франківськцемент", с. Ямниця, Тисменицький район, Івано-Франківська область, 77422 в особі філії "Пасічнянський кар"єр нерудних копалин "Нерудник", с. Пасічна, Надвірнянський район, Івано-Франківська область, 78432
до відповідача Дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державне акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", вул. Петрушевича, 1, м. Івано-Франківськ, 76004
про стягнення коштів в сумі 3 035 835 грн.
За участю представників сторін:
Від позивача: Крутий Роман Анатолійович - представник,, (довіреність № 16/981 від 26.08.2010 року; паспорт серії СС № 414722 від 19.11.1997 року)
Від відповідача: Федорів Володимир Ілліч, (довіреність №804/01-ю від 21.09.09 - заступник начальника відділу кадрів та правової роботи)
Від ВДВС ГУЮ в Івано-Франківській області: представники не з"явилися
Дочірнє підприємство "Івано-Франківський облавтодор" звернулось до господарського суду Івано-Франківської області зі скаргою на дії підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області при виконанні рішення суду від 25.01.10 року у справі № 9/117 на підставі наказу № 872 від 11.05.10 року, в якій просив суд визнати незаконними дії старшого державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області Цуркана В. М. та поновити строк на добровільне виконання рішення господарського суду Івано-Франківської області від 25.11.10 року в справі № 9/117.
Представник скаржника ДП "Івано-Франківський облавтодор" в судовому засіданні зазначив, що постановою старшого державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області Цурканом В. М. про відкриття виконавчого провадження від 22.11.10 року відкрито виконавче провадження з виконання наказу господарського суду Івано-Франківської області № 872 від 11.05.10 року про стягнення з Дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" на користь позивача Відкритого акціонерного товариства "Івано-Франківськцемент": 2 835 835, 76 грн. - основного боргу за відвантажений товар; 25 500 грн. - витрат по сплаті державного мита; 236 грн. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Копію постанови про відкриття виконавчого провадження від 22.11.10 року було надіслано на адресу ДП "Івано-Франківський облавтодор" 26.11.10 року, тобто на 4 день, з дня винесення постанови, тим самим Підприємство було позбавлене прав боржника на добровільне виконання рішення суду.
Представник стягувача Відкритого акціонерного товариства "Івано-Франківськцемент" в особі філії "Пасічнянський кар"єр нерудних копалин "Нерудник" в судовому засіданні проти поновлення строку на добровільне виконання рішення суду не заперечував.
Відділ державної виконавчої служби підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Івано-Франківській області явку повноважного предстаника в судове засідання не забезпечив, хоча про дату, час та місце судового слухання справи був належним чином повідомленийа, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, яке наявне в матеріалах справи. Причини неявки представника відділу ДВС суду невідомі. Вимог ухвали суду від 09.12.10 року щодо надання письмових пояснень по скарзі та надання доказів направлення копії постанови боржнику віддлом ДВС не виконано.
Відповідно до ч. 2 ст. 121-2 ГПК України неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду скарги за відсутності представника органу Державної виконавчої служби.
Розглянувши матеріали скарги, дослідивши усі подані до скарги докази у їх сукупності, заслухавши пояснення представників скаржника та стягувача, суд встановив наступне.
На виконання рішення господарського суду Івано-Франківської області від 25.01.10 року та постанови Львівського апеляційного господарського суду від 29.03.10 року судом першої інстанції видано наказ № 872 від 11.05.10 року про стягнення з Дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" на користь позивача Відкритого акціонерного товариства "Івано-Франківськцемент": 2 835 835, 76 грн. - основного боргу за відвантажений товар; 25 500 грн. - витрат по сплаті державного мита; 236 грн. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
На підставі наказу господарського суду Івано-Франківської області № 872 від 11.05.10 року старшим державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області Цурканом В. М. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження від 22.11.10 року, якою зобов"язано боржника добровільно виконати рішення суду до 29.11.10 року та повідомлено, що при невиконанні рішення в наданий для добровільного виконання строк виконати його в примусовому порядку зі стягненням з боржника виконавчого збору та витрат, пов"язаних з провадженням виконавчих дій.
Вказана постанова про відкриття виконавчого провадження від 22.11.10 року надіслана органом ДВС на адресу боржника супровідним листом та отримано ним 26.11.10 року.
Частиною 7 ст. 11-1 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, зобов'язані сумлінно користуватися усіма наданими їм правами з метою забезпечення повного і своєчасного вчинення виконавчих дій.
Правилами ст. 5 Закону України "Про виконавче провадження" визначено обов"язки і права державного виконавця. Зокрема, державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії. Також державний виконавець здійснює необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб і порядок, визначені виконавчим документом.
Приписами ч. 1 ст. 27 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження, які повинні бути доведені державним виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією.
Відповідно до ч. 4 ст. 27 Закону України "Про виконавче провадження" державним виконавцем або іншою особою, уповноваженою державним виконавцем, документи виконавчого провадження можуть бути вручені особисто сторонам або іншим учасникам виконавчого провадження під розписку.
Відповідно до ст. 30 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець, починаючи виконувати рішення, повинен пересвідчитися, чи отримана боржником копія постанови про відкриття виконавчого провадження і чи здійснені ним дії, спрямовані на добровільне виконання рішення у встановлений постановою строк відповідно до статті 24 цього Закону.
У разі, якщо копія постанови про відкриття виконавчого провадження одержана боржником несвоєчасно, внаслідок чого боржник був позбавлений можливості добровільно виконати рішення у встановлений державним виконавцем строк, за письмовою заявою боржника при підтвердженні факту несвоєчасного одержання вказаної постанови державний виконавець відкладає провадження виконавчих дій у порядку, встановленому статтею 32 цього Закону, та поновлює боржнику строк для добровільного виконання рішення.
Як вбачається з матеріалів справи постанова про відкриття виконавчого провадження, копія якої наявна в матеріаліх справи, вручено представнику у п"ятницю 26.11.10 року. Тобто, для виконання рішення суду боржнику залишилось два дні, які припадали на вихідні дні (субота, неділя). Отже, добровільно виконати рішення суду до 29.11.10 року боржник не мав можливості.
Відповідно до ч. 2 ст. 32 Закону України "Про виконавче провадження" за наявності обставин, що перешкоджають провадженню виконавчих дій або несвоєчасного одержання сторонами документів виконавчого провадження, внаслідок чого вони були позбавлені можливості використати надані їм цим Законом права, державний виконавець може відкласти виконавчі дії за заявою стягувача або за заявою боржника, або з власної ініціативи на строк до 10 днів. Про відкладення провадження виконавчих дій державний виконавець виносить відповідну постанову, про що повідомляє сторони, суд або інший орган, який видав виконавчий документ.
Відповідно до ч. 1 ст. 121-2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.
Відповідно до п. 8 роз"яснення Вищого господарського суду від 28.03.02 року № 04-5/365 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.
Скаржником доведено суду в судовому засіданні та документально підтверджено неправомірність вчинення державним виконавцем виконавчий дій по виконанню рішення суду.
За таких обставин, суд дійшов висновку про те, що скарга Дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державне акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" на дії підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області при виконанні рішення суду від 25.01.10 року у справі № 9/117 на підставі наказу № 872 від 11.05.10 року є обгрунтованою, підставною та підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 124 Конституції України, Законом України "Про виконавче провадження", ст.ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд
задовольнити скаргу Дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державне акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", вул. Петрушевича, 1, м. Івано-Франківськ, 76004 (код 31790584) на дії підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області при виконанні рішення суду від 25.01.10 року у справі № 9/117 на підставі наказу № 872 від 11.05.10 року.
Відділу державної виконавчої служби підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Івано-Франківській області, вул. Грюнвальдська, 8, м. Івано-Франківськ, 76000 відкласти провадження виконавчих дій по виконанню рішення господарського суду Івано-Франківської області від 25.01.10 року по справі № 9/117 на підставі наказу № 872 від 11.05.10 року та поновити боржнику Дочірньому підприємству "Івано-Франківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державне акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", вул. Петрушевича, 1, м. Івано-Франківськ, 76004 (код 31790584) строк на добровільне виконання рішення господарського суду Івано-Франківської області від 25.11.10 року в справі № 9/117 на підставі наказу № 872 від 11.05.10 року.
Дану ухвалу направити Відділу державної виконавчої служби підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Івано-Франківській області, вул. Грюнвальдська, 8, м. Івано-Франківськ, 76000.
Виготовлено в АС "Діловодство суду" Олейняш Е. М.
23.12.10 року