"10" вересня 2025 р. Справа № 363/5238/25
10 вересня 2025 року слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» на бездіяльність уповноваженої особи Вишгородського РУП ГУНП у Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення,-
08 вересня 2025 року до Вишгородського районного суду Київської області від представника скаржника ОСОБА_3 надійшла скарга ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» на бездіяльність уповноваженої особи Вишгородського РУП ГУНП у Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, у якій він просить задовольнити зазначену скаргу та зобов'язати відповідальних осіб Вишгородського РУЛ ГУ НП в Київській області невідкладно внести відповідні відомості за заявою представника ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» ОСОБА_3 №97056-2025 від 04.09.2025 року до єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину передбаченого ст. 185 ч. 4 (крадіжка, вчинена в умовах воєнного або надзвичайного стану) кримінального кодексу України, а також повідомити ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» письмово у встановленому законом порядку та строк про початок кримінального розслідування та надати витяг з ЄРДР. Свої вимоги обґрунтовує тим, що 15 липня 2025 року працівниками Товариства було виявлено, що на трансформаторній підстанції (КТП) № 167, що розташована по вул. Поліській у с. Осовець Іванківської ОТГ Вишгородського району Київської області, було викрадено 170 літрів трансформаторної оливи, шляхом відкручування зливної пробки трансформатора. Трансформатор 63 кВА внаслідок крадіжки пошкоджено та потребує заміни. По даному факту 04.09.2025 року, від представника Товариства ОСОБА_3 до Вишгородського РУП ГУНП в Київській області подана офіційна заява, яка зареєстрована за №97056-2025 від 04.09.2025 року. У визначений чинним законодавством термін ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань не було отримано. Тобто працівниками Вишгородського РУП ГУНП в Київській області, всупереч ст. 214 КПК України, було допущено бездіяльність. Відомості, викладені у заяві представника ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» ОСОБА_3 повинні були негайно, але не пізніше 24 годин після подання заяви внестися до ЄРДР. Отже, відомості щодо вчиненого злочину, що містились у заяві від 04.09.2025 року мали бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань у строк до 06.09.2025 року.
Представника скаржника ОСОБА_3 у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, від останнього надійшла заяви про розгляд скарги за його відсутності, вимоги скарги підтримує у повному обсязі.
Представник Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області та прокурор до суду не з'явились. Про час та місце розгляду скарги повідомлялись належним чином.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Враховуючи строк, передбачений ч. 2 ст. 306 КПК України, для розгляду скарги, наявність клопотання особи, яка подала скаргу, слідчий суддя вважає можливим розглянути справу у відсутності осіб, що не з'явилися.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні, окрім іншого, може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до вимог ч. ч. 1, 2, 4 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Статтею 214 КПК України проведення будь-яких перевірок заяви про вчинене кримінальне правопорушення не передбачено. Зі змісту вказаної норми не вбачається жодних винятків щодо наявності у слідчого та прокурора права відмовити у внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про вчинення кримінального правопорушення.
Слідчим суддею установлено, що представник ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» ОСОБА_3 звернувся до Вишгородського РУП ГУ НПУ в Київській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка була отримана Вишгородським РУП ГУНП в Київській області та зареєстрована за № 97056-2025 від 04.09.2025 року.
Разом з тим, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за цією заявою внесено не було.
Твердження скарги ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» стороною обвинувачення перед слідчим суддею не спростовано. Дані про внесення відомостей зазначеної заяви про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань суду не надані, відповідний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань не подано.
Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно із ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмова у задоволенні скарги.
Враховуючи викладене вище, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» на бездіяльність уповноважених осіб Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення та зобов'язання вчинити певні дії є обґрунтованою та підлягає задоволенню в частині зобов'язання внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В частині скарги щодо зобов'язання надати витяг з ЄРДР та письмово повідомити про початок досудового розслідування, суд вважає за необхідне відмовити, оскільки дана вимога є передчасною.
На підставі викладеного і керуючись ст. 303-307, 371-372 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» на бездіяльність уповноваженої особи Вишгородського РУП ГУНП у Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену службову особу Вишгородського РУП ГУНП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою представника ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення (№ 97056-2025 від 04.09.2025 року).
У задоволенні решти вимог скарги відмовити.
Копію ухвали надіслати прокурору Вишгородської окружної прокуратури Київської обласної прокуратури, начальнику Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області та скаржнику.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1