Справа № 420/29817/25
10 вересня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Потоцька Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову
Товариства з обмеженою відповідальністю «НЕЙТПРОМ» (адреса: 25015, Кіровоградська обл.., м. Кропивницький, Олександрійське шосе, буд. 1, ЄДРПОУ 42126075, ел. пошта advocat.hleb@ukr.net, тел. 380504647642)
до: Одеської міської ради (адреса: 65026, м. Одеса, пл. Біржова, 1, ЄДРПОУ 26597691, ел. пошта rada@omr.gov.ua, тел. 380487380632)
про: визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «НЕЙТПРОМ» до Одеської міської ради, в якому позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність Одеської міської ради щодо неприйняття рішення у передбачений законодавством спосіб та строк з затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельної ділянки з кадастровим номером 5110137300:29:003:0007 товариству з обмеженою відповідальністю «НЕЙТПРОМ» за адресою: Одеська область місто Одеса, вул. Прохоровська, 47, що розроблена Комунальним підприємством «Одеський міський землевпорядний центр», надання в оренду товариству з обмеженою відповідальністю «НЕЙТПРОМ» (код ЄДРПОУ 42126075) земельної ділянки площею 0,8934 га з кадастровим номером 5110137300:29:003:0003 за адресою: Одеська область місто Одеса, вул. Прохоровська, 47 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, включаючи об'єкти оброблення відходів, зокрема із енергогенеруючим блоком (Код КВЦПЗД 11.02), з визначенням умов її використання і затвердженням умов надання;
- зобов'язати Одеську міську раду винести на розгляд чергової сесії поточного скликання, включити до порядку денного пленарного засідання питання щодо затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельної ділянки з кадастровим номером 5110137300:29:003:0007 товариству з обмеженою відповідальністю «НЕЙТПРОМ» за адресою: Одеська область місто Одеса, вул. Прохоровська, 47, що розроблена Комунальним підприємством «Одеський міський землевпорядний центр» та надання в оренду товариству з обмеженою відповідальністю «НЕЙТПРОМ» (код ЄДРПОУ 42126075) земельної ділянки площею 0,8934 га з кадастровим номером 5110137300:29:003:0003 за адресою: Одеська область місто Одеса, вул. Прохоровська, 47 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, включаючи об'єкти оброблення відходів, зокрема із енергогенеруючим блоком (Код КВЦПЗД 11.02), з визначенням умов її використання і затвердженням умов надання.
Як зазначено в позовній заяві, підставою для звернення позивача з даним адміністративним позовом стала бездіяльність щодо неприйняття рішення у передбачений законодавством спосіб та строк з затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельної ділянки.
Згідно правил ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Одеським окружним адміністративним судом.
Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Згідно приписів статті 12, 257 КАС України, адміністративна справа підлягає розгляду у загальному позовному провадженні.
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 257-263 КАС України, суддя,-
Відкрити провадження по справі №420/29817/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «НЕЙТПРОМ» до Одеської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
Розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Приписами ч. 2, 5 ст. 44 КАС України встановлено, що учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Приписами ч. 1 ст. 149 КАС України встановлено, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити учасникам справи п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань (ст. ст. 166-167 КАС України).
Звернути увагу учасників справи, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України, а витребування доказів - згідно ст. 80 КАС України.
Призначити підготовче судове засідання по справі, яке відбудеться за адресою суду: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14 в залі судового засідання № 25 « 02» жовтня 2025 року об 11 год. 00 хв.
Попередити учасників справи, що використовувані ними технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку.
Повідомити, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою.
У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватись в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації. При цьому, в своїй заяві про участь у судовому засіданні, поданій відповідно до пункту 3 цього розділу, учасник справи повинен вказати про наявність або відсутність у нього електронного підпису.
Попередити учасників справи, що відповідно до ч. 6 ст. 10 КАС України, трансляція судового засідання здійснюється з дозволу суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб - адресою сторінки на офіційному веб - порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Головуючий суддя Нінель ПОТОЦЬКА