10.09.2025 Справа №469/59/19 2/469/23/25
10 вересня 2025 року с-ще Березанка
Березанський районний суд Миколаївської області у складі :
головуючого судді Гапоненко Н.О.
за участю секретаря судового засідання Якубець С.В.
прокурора Мішустіна М.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою керівника Миколаївської місцевої прокуратури № 2 в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про визнання незаконними та скасування наказів, скасування запису в Державному реєстрі речових прав, витребування земельної ділянки.
Прокурор 18 січня 2019 року звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просив визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області від 11 травня 2017 року №14-5924/14-17-СГ про надання ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 2,00 га із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої в межах території Березанської селищної ради Миколаївської області, для ведення особистого селянського господарства; визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області від 14 вересня 2017 року №14-12488/14-17-СГ про затвердження проекту землеустрою та надання у власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 2,00 га кадастровий номер 4820955000:19:000:0269 для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої в межах території Березанської селищної ради Миколаївської області; скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис №22718546 від 05 жовтня 2017 року про реєстрацію права власності на вказану земельну ділянку за ОСОБА_1 ; витребувати від ОСОБА_2 на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області вказану земельну ділянку, посилаючись на те, що відповідачем Головним управлінням Держгеокадастру у Миколаївській області надано земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства із земель державної власності безоплатно у приватну власність ОСОБА_1 , який вже використав таке право і не мав права безоплатно отримувати земельну ділянку у власність.
30 січня 2019 року позовну заяву прийнято судом до розгляду та відкрито провадження у справі у порядку загального позовного провадження.
21 квітня 2020 року підготовче провадження у справі закрито.
Після закриття підготовчого провадження прокурор надав до суду клопотання про залучення до участі у справі Березанської селищної ради як третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.
Клопотання обгрунтоване тим, що 27 травня 2021 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин" від 28 квітня 2021 року № 1423, яким розділ Х Перехідних Положень Земельного кодексу України доповнено пунктом 24, відповідно до якого землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім зазначених у цьому пункті винятків. Земельні ділянки, що вважаються комунальною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст відповідно до цього пункту і право державної власності на які зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, переходять у комунальну власність з моменту державної реєстрації права комунальної власності на такі земельні ділянки. Інші земельні ділянки та землі, не сформовані у земельні ділянки, переходять у комунальну власність з дня набрання чинності цим пунктом. З дня набрання чинності цим пунктом до державної реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки державної власності, що передаються у комунальну власність територіальних громад, органи виконавчої влади, що здійснювали розпорядження такими земельними ділянками, не мають права здійснювати розпорядження ними.
Прокурор зазначав, що спірна земельна ділянка розташована в межах території Березанської об'єднаної територіальної громади та підлягає поверненню у розпорядження відповідного органу місцевого самоврядування, що є, на його думку, підставою для залучення цього органу до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.
Відповідно до ч.3 ст.53 ЦПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов'язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
На підставі ч. 1 ст.53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Можливість залучення третіх осіб на стадії судового розгляду справи по суті діючим ЦПК України не передбачена.
Відповідно до ст.126 ЦПК України право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом. Документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Оскільки підготовче провадження у справі закрите, підлягає залишенню без розгляду як таке, що подане після закінчення встановленого законом строку його подання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.53, 258-261 ЦПК України, суд -
Клопотання прокурора про залучення третьої особи залишити без розгляду.
Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.
Суддя :