Справа № 420/16973/22
09 вересня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі ГУ ПФУ) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням суду від 23.12.2022 по справі №420/16973/22, яке набрало законної сили 24.01.2023, позов ОСОБА_1 задоволено частково.
Визнано протиправними дії ГУ ПФУ щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку та виплаті пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № 33/36-1916 від 14.07.2021 року, наданої Державною установою “Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області» станом на листопад 2019 року.
Зобов'язано ГУ ПФУ провести з 01.12.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № 33/36-1916 від 14.07.2021 року, наданої Державною установою “Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області» станом на листопад 2019 року, із врахуванням раніше виплачених сум.
В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Стягнуто з ГУ ПФУ за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 496,20 грн (чотириста дев'яносто шість гривень 20 копійок).
09.04.2024 року Одеським окружним адміністративним судом по справі видано виконавчі листи.
04.08.2025 року представник ОСОБА_1 , адвокат Єрьоміна В.А. подала до суду заяву в порядку ст.378 КАС України (зареєстровано судом 05.08.2025 за вх. №79652/25) про зміну способу і порядку виконання рішення суду із зобов'язання вчинити певні дії на стягнення з ГУ ПФУ на користь ОСОБА_1 суму нарахованої доплати до пенсії у розмірі 172096,40 грн.
В обґрунтування заяви зазначила, що відповідачем рішення суду не виконано в повному обсязі. За період з 01.12.2019 року по 31.05.2023 року стягувачу нараховано доплату у розмірі 172096,40 грн, яка виникла внаслідок проведеного перерахунку пенсії, однак така доплата відповідачем не виплачена.
Згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 05.08.2025 року заяву передано на розгляд головуючому судді Левчук О.А.
Відповідно до розпорядження в.о. керівника апарату від 27.08.2025 року призначено повторний авторозподіл матеріалів судової справи (заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення) №420/16973/22 у зв'язку із подання ОСОБА_2 заяви про відставку.
Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.08.2025 року справу передано на розгляд головуючому судді Катаєвій Е.В.
Ухвалою суду від 01.09.2025 року прийнято до розгляду заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №420/16973/22. Призначено судове засідання для розгляду заяви на 09.09.2025 року о 09:30 год.
Адвокат Єрьоміна В.А. подала до суду заяву, в якій просила розглянути заяву без участі стягувача та представника.
Частиною 2 ст.378 КАС України передбачено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Оскільки належним чином повідомлені учасники справи не прибули, суд на підставі ч.2 ст.378 КАС України, вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.
Згідно з ч.1 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може за заявою стягувача встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Згідно з абз. 1 ч. 3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень» №4094-ІХ від 21.11.2024 внесено зміни до КАС України, який набрав чинності 19.12.2024 року.
Так, частина третя статті 378 КАС України доповнена абзацом другим такого змісту:
«Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат».
Таким чином, законодавцем визначена окрема самостійна підстава для зміни способу і порядку виконання судового рішення - невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.
Згідно з листом ГУ ПФУ від 25.06.2025 року №1500-0903-8/113720 Головним управлінням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.12.2022 по справі №420/16973/22 виконано 04.05.2023. Також надано копії розрахунку на доплату пенсії, копії протоколів перерахунку пенсії ОСОБА_1 .
Відповідно до наданих перерахунків пенсії ГУ ПФУ проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 року. Згідно розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії нарахована доплата до пенсії за період з 01.12.2019 по 31.05.2023 складає 172096,40 грн.
Відповідачем належних доказів виплати стягувачу нарахованої доплати до пенсії за період з 01.12.2019 по 31.05.2023 у розмірі 172096,40 грн не надано.
Таким чином, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.12.2022, набрало законної сили 24.01.2023, і на даний час боржником не виплачено стягувачу за виконавчим листом ОСОБА_1 нараховану суму доплати пенсії за період з 01.12.2019 по 31.05.2023 у розмірі 172096,40 грн.
Оскільки з дати набрання рішенням суду законної сили пройшло більше двох місяців, та рішення суду не виконане в частині виплати нарахованої доплати до пенсії, суд вважає, що згідно з ч.3 ст.378 КАС України є підстави для заміни способу і порядку виконання рішення суду шляхом стягнення з боржника ГУ ПФУ на користь ОСОБА_1 суми нарахованої та невиплаченої доплати пенсії за період з 01.12.2019 по 31.05.2023 у розмірі 172096,40 грн.
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про задоволення заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду.
Позивачем за подання цієї заяви сплачено судовий збір у розмірі 908,40 грн.
Відповідно до п.2 ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір не справляється за подання заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення.
Таким чином, за подання заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду судовий збір сплаті не підлягав.
Керуючись ст. 241-243, 248, 378 КАС України, суд, -
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.12.2022 по справі №420/16973/22 шляхом стягнення з боржника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, код ЄДРПОУ 20987385) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) суми нарахованої за період з 01.12.2019 по 31.05.2023 доплати пенсії у розмірі 172096,40 грн.
Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-297 КАС України.
Суддя Е.В. Катаєва