про залишення позовної заяви без руху
08 вересня 2025 року м. Київ № 320/40692/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши позовну заяву гр. ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась гр. ОСОБА_1 з позовом, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо нездійснення перерахунку її пенсії за віком протягом тривалого часу, незважаючи на щорічне зростання показників середньої заробітної плати, прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, та мінімальної заробітної плати, а також у зв'язку з неправильним обчисленням заробітної плати при визначенні розміру пенсії;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві здійснити перерахунок її пенсії за віком з урахуванням фактичного розміру страхового стажу, актуальних показників середньої заробітної плати по Україні, зміни прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, актуального розміру мінімальної заробітної плати, а також відповідно до формули розрахунку заробітної плати (доходу), визначеної чинним законодавством;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві виплатити усі належні їй суми пенсійних виплат, які не були нараховані внаслідок несвоєчасного або неповного перерахунку пенсії, включаючи суму недоотриманої пенсії за минулі періоди.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 171 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161, 172 цього Кодексу, яка містить перелік загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), що дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху у зв'язку з наступним.
Зі змісту ч. 5 ст. 160 КАС України слідує, що у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Як слідує з матеріалів позовної заяви, позивачка просить визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо нездійснення перерахунку її пенсії за віком протягом тривалого часу та, зокрема, зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві виплатити усі належні їй суми пенсійних виплат, які не були нараховані внаслідок несвоєчасного або неповного перерахунку пенсії, включаючи суму недоотриманої пенсії за минулі періоди. При цьому позивачкою не конкретизовано яку саме періоди часу є предметом оскарження.
Згідно ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:
1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;
2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;
3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій;
4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії;
5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень.
Отже, позивачці необхідно привести позовні вимоги у відповідності до ст. 5 КАС України та конкретизувати які саме періоди трудового стажу вона просить перерахувати.
Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам ст. 161 КАС України.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.
Отже, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачці часу для усунення зазначених недоліків.
Вказані недоліки повинні бути усунені у десятиденний строк з дня вручення позивачці копії даної ухвали.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169 КАС України, суд,
Позовну заяву гр. ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.
Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Лапій С.М.