про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі
08 вересня 2025 року м. Житомир справа № 240/18818/25
категорія 106000000
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Гурін Д.М., розглянувши позовну заяву Громадської спілки "Правозахисна громадська спілка "Освіту - в законне русло" до Житомирської міської ради, Житомирського міського голови про визнання протиправним та нечинним пункту положення, зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернулася Громадська спілка "Правозахисна громадська спілка "Освіту - в законне русло" (вул.Чуднівська, буд.108б, кв.67, м.Житомир, 10005, код ЄДРПОУ 43746894) із позовом до Житомирської міської ради (майдан Корольова, 4/2, м.Житомир, 10014, код ЄДРПОУ 13576954) Житомирського міського голови (майдан Корольова, 4/2, м.Житомир, 10014) , в якому просить захистити порушені права Спілки, її членів, а саме визнати протиправним та нечинним підпункт 10.1.3 Положення про конкурс на посаду керівника закладу загальної середньої освіти Житомирської міської об'єднаної територіальної громади, затвердженого рішенням сесії Житомирської міської ради від 28.09.2020 №1998, із змінами від 23.09.2021, а також зобов'язати житомирського міського голову забезпечити підготовку проєкту змін до цього Положення шляхом доповнення його пунктами, підпунктами, якими встановити такий порядок формування конкурсних комісій в частині обрання до їх складу представників інститутів громадянського суспільства, який забезпечить дотримання принципу рівності громадських об'єднань (інститутів громадянського суспільства) перед законом, та Житомирську міську раду - розглянути цей проєкт і внести зміни до Положення з підстав протиправності вказаного положення на думку позивача.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 12.08.2025 позовну заяву залишено без руху та надано термін для усунення недоліків на підставі статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
14.08.2025 представником позивача подано заяву якою позивач усунув недоліки позовної заяви.
Зазначений спір згідно з статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.
Відповідно до частини 4 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
На підставі наведеної норми суд зобов'язує Житомирську міську раду Житомирської області відповідно до вимог статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України опублікувати оголошення про оскарження нормативно-правового акта у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд відмічає що позовній заяві викладено клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Зважаючи на умови, за яких суд має право розглядати справи про оскарження нормативно-правових актів у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначені пунктом 1 частини 4 статті 257 та частиною 3 статті 265 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що дана справа підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження, із проведенням підготовчого засідання з повідомленням учасників справи.
Керуючись статтями 19, 20, 122, 160, 161, 171, 243, 248, 264 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Громадської спілки "Правозахисна громадська спілка "Освіту - в законне русло" до Житомирської міської ради, Житомирського міського голови про визнання протиправним та нечинним пункту положення, зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити підготовче засідання у справі на 02 жовтня 2025 року об 11:00 із повідомленням учасників справи про його проведення у Житомирському окружному адміністративному суді за адресою: місто Житомир, вулиця Бориса Лятошинського, 5, зал №1.
Зобов'язати Житомирську міську раду Житомирської області не пізніше ніж за сім днів до підготовчого засідання опублікувати оголошення про оскарження нормативно-правового акта у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
Встановити відповідачам строк для подання відзивів на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі.
Встановити позивачу строк для подання відповідей на відзиви протягом семи днів з дня отримання відзивів.
Встановити відповідачам строк для подання заперечень впродовж трьох днів з дня отримання відповідей на відзиви.
Копія відповідної заяви по суті справи та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечення, пояснень до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/
Копію ухвали та інформацію про права та обов'язки невідкладно направити сторонам.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Д.М. Гурін