08 вересня 2025 року м. Суми Справа № 480/7853/24
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Сидорук А.І., розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Суть питання, з якого постановляється ухвала.
Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд: визнати протиправним дії відповідача, щодо відмови підготувати та надати до ГУ ПФУ в Сумській області довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії позивачу станом на 01.01.2023 за його заявою від 01.07.2024; зобов'язати відповідача підготувати та надати до ГУ ПФУ в Сумській області довідку про розмір грошового забезпечення позивача за відповідною посадою станом на 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону від 09.04.1992 № 2262-ХІІ, з врахуванням положень постанови КМУ від 30.08.2017 № 704, щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2023 р. -2684 грн, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри реально виплачених надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби - 15%, відповідно до п.п.1 п.5 постанови КМУ № 704, надбавки за службу в умовах режимного обмеження - 10%; та премії - 85% відповідно до п.п.2 п.5 постанови КМУ № 704 за відповідною посадою, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.01.2023 пенсії позивача.
06.09.2024 судом було відкрито провадження у справі, вирішено проводити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про залучення до участі у справі другого відповідача, з огляду на наступні обставини.
Мотиви та висновки суду.
Пунктом 2 наказу МВС України від 22.04.2024 № 259, в редакції наказу МВС України від 21.06.2024 № 432, уповноважено Головний сервісний центр МВС на видачу звільненим зі служби військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ за їх зверненнями довідок про розмір грошового забезпечення відповідно за березень 2019 року та листопад 2019 року для перерахунку пенсій з урахуванням правових висновків Великої Палати Верховного Суду у справі № 160/8324/19 та судових рішень у справах № 826/3858/18 та № 826/12704/18, а також здійснювати відповідно до законодавства України розгляд звернень таких осіб про видачу довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій за інші періоди з покладанням таких функцій на регіональні сервісні центри Головного сервісного центру МВС (філії ГСЦ МВС).
Відповідно до пп.7 п.1 розділу ІІ Положення про регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (філія ГСЦ МВС), затвердженого наказом Головного сервісного центру МВС від 02.02.2024 № 15, в редакції наказу Головного сервісного центру МВС від 29.04.2024 № 77, Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (філія ГСЦ МВС) уповноважено на видачу звільненим зі служби військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу ОВС довідок про розмір грошового забезпечення.
Згідно з ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Враховуючи те, що станом на момент постановлення даної ухвали суб'єктом уповноваженим видавати довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023 є Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (філія ГСЦ МВС), то суд дійшов висновку про залучення його до участі у справі в якості другого відповідача.
Керуючись ст.ст. 48, 248, 256, 257, 260, 262 КАС України, суд
1. Залучити до участі у справі Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (філія ГСЦ МВС) (вул. Шевченка, 26, м. Харків, 61013, код ЄДРПОУ 45329727) в якості другого відповідача та встановити йому 15 денний строк для подання відзиву на позовну заяву.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не оскаржується.
Ухвала складена та підписана суддею 08.09.2025.
Суддя А.І. Сидорук