Справа № 431/3755/20
Провадження № 6/191/192/25
іменем України
02 вересня 2025 року м. Синельникове
Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді - Форощука О.В.
за участю секретаря - Рибак М.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Синельникове заяву Старобільського відділу державної виконавчої служби у Старобільському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, заінтересовані особи: АТ «Держаний ощадний банк України», ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа, -
22.08.2025 року до Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшла, за зміненою територіальною підсудністю Старобільського районного суду Луганської області під час воєнного стану, заява Старобільському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, заінтересовані особи: АТ «Держаний ощадний банк України», ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа.
В обґрунтування вимог, заявник зазначив, що на виконанні у Старобільському відділі державної виконавчої служби у Старобільському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження № НОМЕР_1 відкрите 24.11.2021 року по примусовому виконанню виконавчого листа № 2/431/854/20 виданого 19.10.2021 року Старобільським районним судом Луганської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь АТ «Ощадбанк» борг у розмірі 14 045,08 грн. та судові витрати 2102,00 грн.
Наказом Міністерства юстиції України від 09.06.2022 № 2297/5 «Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України» внесено зміни до Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 за № 489/20802. Відповідно до цих змін, під час дії воєнного стану виконання рішень, місцем виконання яких згідно з частиною першою статті 24 Закону України «Про виконавче провадження» є територія, яка відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян т а правовий режим на тимчасово окупованій території України» є тимчасово окупованою територією України, або територія, включена до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Мінреінтеграції за погодженням з Міноборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій, здійснюється органом державної виконавчої служби, компетенція якого поширюється на таку територію, за умови зміни ним місцезнаходження, яке не підпадатиме під Перелік, або органом державної виконавчої служби, визначеним Міністерством юстиції України за поданням/ пропозиціями Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.
Згідно наказу Міністерства юстиції України від 02.03.2023 № 837/5 «Про відділи державної виконавчої служби у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції» реорганізовано Новопсковський відділ державної виконавчої служби у Старобільському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Марківський відділ державної виконавчої служби у Старобільському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Міловський відділ державної виконавчої служби у Старобільському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Біловодський відділ державної виконавчої служби у Старобільському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції шляхом приєднання до Старобільського відділу державної виконавчої служби у Старобільському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.
Наказом Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції «Про зміну місця розташування територіальних відділів державної виконавчої служби у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції» визначено тимчасове місце розташування відділів державної виконавчої служби у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. А саме, визначено адресу тимчасового розташування Старобільського відділу державної виконавчої служби у Старобільському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - 34300, Рівненська область, Вараський район, смт. Володимирець, вул.. Поштова,23 а/с 55, е-mail: starobilsk.dvs@ukr.net.
Проте, матеріали виконавчих проваджень в паперовому вигляді залишилися в місці розташування відділу за юридичною адресою у м. Старобільськ Луганської області, в якому органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Оскільки виконання зазначеного виконавчого провадження здійснювалось на тимчасово окупованій території, відповідно до положень розділу ХV Інструкції з організації примусового виконання рішень затвердженої наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 № 512/5 вищезазначене виконавче провадження вважається втраченим.
Враховуючи вищевикладені обставини просить, видати дублікат виконавчого листа № 2/431/854/20 виданого 19.10.2021 року Старобільським районним судом Луганської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь АТ «Ощадбанк» борг у розмірі 14 045,08 грн. та судові витрати 2102,00 грн.
У судове засідання представник заявника не з'явився, однак у заяві про видачу дублікату виконавчого листа вказав про можливість її розгляду без його участі.
Боржник, стягувач у судове засідання не з'явилися.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що дана заява підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, Верховний суд розпорядженням від 06.03.2022 № 1/0/9-22 змінив територіальну підсудність судових справ Старобільського районного суду Луганської області на Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області.
Згідно п. 17.4 Перехідних положень ЦПК України, у разі втрати виконавчого документа, суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Відповідно до п. 9 ч. 2ст. 129 Конституції України, однією з основних засад судочинства є обов'язковість судового рішення.
Згідно з положеннями ч. 1ст. 18 ЦПК України, судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
Виконання судового рішення це завершальна стадія судового провадження у процесі реалізації захисту цивільних прав, тому невиконання судових рішень, що є остаточними, обов'язковими для виконання, є порушенням права на справедливий суд, яке захищено ст. 6 ч. 1 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.
Конституційний Суд України в рішенні від 27.01.2010 № 3рп/2010 (справа № 1-7/2010) зробив висновок, що необґрунтована відмова у видачі дубліката виконавчого листа фактично унеможливлює виконання прийнятого судового рішення, яке набрало законної сили.
Судом встановлено, що на виконанні у Старобільському відділі державної виконавчої служби у Старобільському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження № НОМЕР_1 відкрите 24.11.2021 року по примусовому виконанню виконавчого листа № 2/431/854/20 виданого 19.10.2021 року Старобільським районним судом Луганської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь АТ «Ощадбанк» борг у розмірі 14 045,08 грн. та судові витрати 2102,00 грн.
У зв'язку з тим, що на території Луганської області, зокрема, в Старобільському районі м. Старобільськ на цей час відбуваються активні бойові дії та матеріали виконавчого провадження залишилися за місцем попередньої реєстрації відділу, а саме: Луганська обл., м. Старобільськ на теперішній час, представники відділу не мають доступу до матеріалів виконавчих проваджень, в.о. начальника Старобільського відділу державної виконавчої служби у Старобільському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Артюх І.С. складено акт від 07.07.2025 року про втрату виконавчого документа у справі № 2/431/854/20 від 19.10.2021 року.
Враховуючи вищевикладене, для забезпечення виконання судового рішення, яке набрало законної сили, та не було змінене чи скасоване, при цьому не виконане з підстав, незалежних від стягувача та не може бути виконане в зв'язку з втратою виконавчого документа, що підтверджено доказами, суд вважає за можливе видати дублікат вищевказаного виконавчого листа у справі № 2/431/854/20.
Керуючись ст. 258, 260, 261, п. 17.4 Перехідних положень ЦПК України, суд
заяву Старобільського відділу державної виконавчої служби у Старобільському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, заінтересовані особи: АТ «Держаний ощадний банк України», ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа, задовольнити.
Видати дублікат виконавчого листа № 2/431/854/20 виданого 19.10.2021 року Старобільським районним судом Луганської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь АТ «Ощадбанк» борг у розмірі 14 045,08 грн. та судові витрати 2102,00 грн.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О. В. Форощук