просп. Науки, 5, м. Харків, 61612, телефон/факс (057)702 10 79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
05 вересня 2025 року м.Харків Справа № 913/471/17
Провадження №33/913/471/17
Господарський суд Луганської області у складі судді Драгнєвіч О.В., розглянувши матеріали заяви Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції №14773 від 26.08.2025 про видачу дубліката наказу від 11.07.2017 у справі №913/471/17
за позовом Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування», м.Київ
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об'єднання», м.Луганськ
про стягнення 10 920 грн 30 коп.
Рішенням Господарського суду Луганської області від 27.06.2017 у справі №913/471/17 позов Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» до Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об'єднання» задоволено частково; присуджено до стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об'єднання» на користь Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» в особі філії Газопромислове управління «Шебелинкагазвидобування» основний борг в сумі 8 756 грн 45 коп., пеню в сумі 1 219 грн 73 коп., 3% річних у сумі 171 грн 55 коп. та інфляційні втрати в сумі 765 грн 31 коп., витрати зі сплати судового збору в сумі 1 598 грн 94 коп.; в решті позову відмовлено.
Зазначене рішення набрало законної сили 11.07.2017 і на його виконання 11.07.2017 стягувачу видано відповідний наказ від 11.07.2017 у справі №913/471/17. Cтрок пред'явлення наказу до виконання встановлено до 12.07.2020.
26.08.2025 через підсистему «Електронний суд» від Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції до Господарського суду Луганської області надійшла заява №14773 від 26.08.2025, в якій заявник просить видати дублікат вказаного наказу Господарського суду Луганської області №913/471/17 від 11.07.2017 у зв'язку з втратою оригіналу.
В поданій заяві державний виконавець зазначає, що на виконанні у Луганському відділі державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження з примусового виконання вказаного наказу Господарського суду Луганської області №913/471/17 виданого 11.07.2017. Зокрема, 28.09.2017 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (ВП №54803790).
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введений воєнний стан.
Матеріали виконавчих проваджень в паперовому вигляді залишилися в місці розташування відділу за зареєстрованою адресою місцезнаходження - м.Сіверськодонецьк Луганської області, в якому органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Отже, ВП №54803790 з примусового виконання вищезазначеного наказу та сам наказ вважаються втраченими.
Відповідно до розділу XV Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 року №512/5 (редакції наказу Міністерства юстиції України 29.09.2016 №2832/5) втрачене виконавче провадження або його матеріали підлягають відновленню за заявою сторони виконавчого провадження або з ініціативи виконавця. Виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони можуть звернутися до суду або іншого органу (посадової особи), які видали виконавчий документ, за видачею дубліката виконавчого документа.
Станом на сьогоднішній день вказане виконавче провадження відкрите, постанови про закінчення виконавчого провадження не виносилось. Строк пред'явлення виконавчого документа до виконання з примусового виконання наказу №913/471/17 від 11.07.2017 не пропущено.
Виконавче провадження №54803790 з примусового виконання вищезазначеного наказу згідно журналу обліку виконавчих провадження обліковується за начальником Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції Майбородою Іриною Анатоліївною.
Наказом Міністерства юстиції України від 09.06.2022 №2297/5 «Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України» внесено зміни до Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 №512/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 за №489/20802. Відповідно до цих змін, під час дії воєнного стану виконання рішень, місцем виконання яких згідно з частиною першою статті 24 Закону України «Про виконавче провадження» є територія, яка відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є тимчасово окупованою територією України, або територія, включена до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Мінреінтеграції за погодженням з Міноборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій (далі - Перелік), здійснюється органом державної виконавчої служби, компетенція якого поширюється на таку територію, за умови зміни ним місце знаходження, яке не підпадатиме під Перелік, або органом державної виконавчої служби, визначеним Міністерством юстиції України за поданням/пропозиціями Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.
Дорученням Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції впроваджено дистанційну роботу та визначено адресу для листування Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - 52204, Дніпропетровська область, Кам'янський район, місто Жовті Води, бульвар Свободи, будинок 39, а/с 39. Адреса для листування до запитання: - 52204, Дніпропетровська область, Кам'янський район, місто Жовті Води, бульвар Свободи, будинок 39, а/с 39, е-mail: lug_dvs@ukr.net.
Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 26.08.2025 заява передана на розгляд судді Драгнєвіч О.В.
Розглянувши подану органом виконання заяву про видачу дублікату наказу, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Частинами 1, 2 ст.18 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.
Згідно з ч.1 ст.326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
За приписами ч.1 ст.327 ГПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
У ч.3 ст.327 ГПК України передбачено, що наказ, судовий наказ, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами.
Порядок видачі дубліката наказу врегульовано розділом ХІ «Перехідних положень» ГПК України.
З матеріалів поданої заяви вбачається, що 28.09.2017 старшим державним виконавцем Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Бутком В.М. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №54803790 з виконання наказу Господарського суду Луганської області №913/471/17 виданого 11.07.2017 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об'єднання» на користь Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» в особі філії Газопромислове управління «Шебелинкагазвидобування» основного боргу в сумі 8 756 грн 45 коп., пені в сумі 1 219 грн 73 коп., 3% річних у сумі 171 грн 55 коп. та інфляційних втрат в сумі 765 грн 31 коп., витрат зі сплати судового збору в сумі 1 598 грн 94 коп.
З даних Автоматизованої системи виконавчого провадження вбачається, що 05.02.2018 старшим державним виконавцем Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Бутком В.М. було винесено постанову про виведення виконавчого провадження №54803790 з примусового виконання наказу від 11.07.2017 у справі №913/471/17 із зведеного виконавчого провадження №55710278, яке веде Старобільський районний відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції.
30.03.2018 начальником відділу Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Стогнієвою О.В. було винесено постанову про передачу виконавчого провадження №54803790, якою передано наказ від 11.07.2017 у справі №913/471/17 Луганському міському відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області у строк до 30.03.2018.
04.04.2018 головним державним виконавцем Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Ковальовою О.В. було винесено постанову про прийняття виконавчого провадження №54803790 з примусового виконання наказу від 11.07.2017 у справі №913/471/17.
15.08.2019 головним державним виконавцем Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Уваровою Н.О. було винесено постанову про зміну (доповнення) реєстраційних даних, якою внесено зміни (доповнення) в автоматизованій системі виконавчого провадження №54803790, а саме: замість назви: ПАТ «Укргазвидобування» філія газопромислове управління «Шебелинкагазвидобування» зазначено назву: АТ «Укргазвидобування».
09.12.2019 старшим державним виконавцем Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Машко М.І. було винесено постанову про зупинення вчинення виконавчих дій з примусового виконання наказу від 11.07.2017 у справі №913/471/17.
16.01.2020 старшим державним виконавцем Луганського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Машко М.І. було винесено постанову про передачу виконавчого провадження №54803790, якою передано наказ від 11.07.2017 у справі №913/471/17 Луганському міському відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) у строк до 16.01.2020.
16.01.2020 старшим державним виконавцем Луганського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Машко М.І. було винесено постанову про прийняття виконавчого провадження №54803790 з примусового виконання наказу від 11.07.2017 у справі №913/471/17.
28.12.2021 головним державним виконавцем Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Машко М.І. було винесено постанову про передачу виконавчого провадження №54803790, якою передано наказ від 11.07.2017 у справі №913/471/17 Луганському відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) у зв'язку з утворенням Наказом Міністерства юстиції України від 25.06.2021 № 2294/5 «Про реорганізацію деяких відділів державної виконавчої служби Луганської області» Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків).
28.12.2021 головним державним виконавцем Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Машко М.І. було винесено постанову про прийняття виконавчого провадження №54803790 з примусового виконання наказу від 11.07.2017 у справі №913/471/17.
21.11.2024 заступником начальника відділу Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції заступником начальника відділу Іриною Майбородою було винесено постанову про поновлення вчинення виконавчих дій №54803790, якою поновлено виконавче провадження з примусового виконання наказу від 11.07.2017 у справі №913/471/17.
В поданій заяві державний виконавець зауважив про те, що Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан.
Дорученням Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції впроваджено дистанційну роботу та визначено адресу для листування Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - 52204, Дніпропетровська область, Кам'янський район, місто Жовті Води, бульвар Свободи, будинок 39, а/с 39. Проте, Матеріали виконавчих проваджень в паперовому вигляді залишилися в місці розташування відділу за зареєстрованою адресою місцезнаходження - м.Сіверськодонецьк Луганської області, в якому органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Наразі державний виконавець зазначає, що виконавче провадження №54803790 разом з виконавчим документом вважається втраченим.
На підтвердження останнім до заяви долучено довідку про втрату виконавчого документа за вих.№14771 від 26.08.2025, якою підтверджується, що на виконанні у Луганському відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває наказ №913/471/17, виданий Господарським судом Луганської області 11.07.2017, про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об'єднання» на користь Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» в особі філії Газопромислове управління «Шебелинкагазвидобування» основного боргу в сумі 8 756 грн 45 коп., пені в сумі 1 219 грн 73 коп., 3% річних у сумі 171 грн 55 коп. та інфляційних втрат в сумі 765 грн 31 коп., витрат зі сплати судового збору в сумі 1 598 грн 94 коп.
На теперішній час Луганський відділ державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції здійснює свою роботу у дистанційному режимі.
У зв'язку з тим, що на території Луганської області, зокрема в м.Сіверькодонецьку, на цей час відбуваються активні бойові дії та матеріали виконавчого провадження залишилися за місцем попередньої реєстрації відділу, а саме: Луганська область, м.Сіверськодонецьк, просп.Хіміків, буд.68, на даний час представники відділу не мають доступу до матеріалів виконавчих проваджень.
Тому державний виконавець повідомляє, що наказ №913/471/17, виданий Господарським судом Луганської області 11.07.2017, вважається втраченим.
Суд звертає увагу на те, що у зв'язку з розпочатою військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ, було введено в Україні воєнний стан з 24 лютого 2022 року, який неодноразово продовжувався та триває на даний час.
Зареєстрованою адресою місцезнаходження Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, є: просп.Хіміків, буд.68, м.Сіверськодонецьк, Сіверськодонецький р-н, Луганська область, 93400.
Однак, згідно даних Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України №376 від 28.02.2025 Сєвєродонецька міська територіальна громада Сіверськодонецького району Луганської області є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України з 25.06.2022.
Суд враховує висновок викладений у постанові Верховного Суду від 15.07.2021 у справі №18/1147/11, де зазначено, що ГПК України не надає суду права відмовити у задоволенні заяви про видачу дубліката наказу з мотивів її необґрунтованості та не зобов'язує стягувача наводити причини втрати наказу. За умови встановлення факту невиконання судового рішення видача дубліката наказу не порушує прав боржника та не покладає на нього додаткових зобов'язань, оскільки дублікат наказу має повністю відтворювати втрачений наказ, у тому числі містити дату його видачі. Натомість відсутність наказу у стягувача унеможливлює виконання рішення суду та порушує його права.
Враховуючи вищевикладене, оригінал виконавчого документу - наказ №913/471/17 від 11.07.2017 є втраченим.
Відповідно до п.19.4 розділу ХІ «Перехідні положення» ГПК України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Зі змісту вищевказаної норми вбачається, що можливість видачі судом дублікату виконавчого листа передбачена саме до закінчення строку, встановленого для пред'явлення такого виконавчого документа до виконання.
Частиною 4 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Суд ураховує, що наказ №913/471/17 від 11.07.2017 був пред'явлений до виконання стягувачем (постанова від 28.09.2017 про відкриття виконавчого провадження №54803790), що мало наслідком переривання строку пред'явлення його до виконання, наказ весь цей час перебував на виконанні.
Також судом перевірено дані Автоматизованої системи виконавчого провадження, відповідно до яких, стан виконавчого провадження №54803790 - відкрито.
Разом з тим, в матеріалах справи відсутні докази повернення наказу №913/471/17 від 11.07.2017 стягувачу, завершення виконавчого провадження №54803790, або відомості щодо виконання рішення суду за вказаним наказом.
В даному випадку втрата виконавчого провадження за вказаних обставин, в т.ч. оригіналу виконавчого документу, призводить до порушення законних прав стягувача та унеможливлює виконання рішення суду, а тому суд визнає обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню заяву Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції №14773 від 26.08.2025 про видачу дубліката наказу від 11.07.2017 у справі №913/471/17, яка подана без порушення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Також суд зауважує про те, що дублікат виконавчого документа - це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документа. Від оригіналу зазначений документ відрізняється лише спеціальною позначкою «Дублікат», про що було зауважено Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного господарського суду в постанові від 16.08.2024 у справі №908/530/20.
Тому суд видає органу виконання дублікат наказу від 11.07.2017 №913/471/17 із зазначенням відповідних даних, що містилися в оригіналі вказаного наказу, який первісно було видано стягувачу.
Керуючись ст.ст.232-234, пп.19.4 пп.19 п.1 розділу XI «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Заяву Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції за вих.№14773 від 26.08.2025 про видачу дубліката наказу від 11.07.2017 у справі №913/471/17 задовольнити.
2. Видати Луганському відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції дублікат наказу Господарського суду Луганської області від 11.07.2017 у справі №913/471/17 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об'єднання» на користь Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» в особі філії Газопромислове управління «Шебелинкагазвидобування» основного боргу в сумі 8 756 грн 45 коп., пені в сумі 1 219 грн 73 коп., 3% річних у сумі 171 грн 55 коп. та інфляційних втрат в сумі 765 грн 31 коп., витрат зі сплати судового збору в сумі 1 598 грн 94 коп.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 05.09.2025 у відповідності до ст.235 ГПК України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у строки, передбачені ст.256 ГПК України та в порядку, визначеному ст.257 ГПК України.
Суддя Олена ДРАГНЄВІЧ