03.09.2025
ЄУН 389/2324/25
провадження №3/389/1038/25
03 вересня 2025 року суддя Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області Богданова Олена Едуардівна, розглянувши матеріали, які надійшли від Відділу поліції №1 (м.Знам'янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області про притягнення до відповідальності
ОСОБА_1 ,
ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, паспорт серії НОМЕР_1 , РНОКПП не відомий, працюючої медичною сестрою в КНП «Знам'янська міська лікарня», зареєстрованої та проживаючої по АДРЕСА_1 , протягом року не притягувалась до адміністративної відповідальності,
за вчинення адміністративногоправопорушення, передбаченого ч.4 ст.184 КУпАП,
Відповідно до протоколу серії ВАД №687364 від 24.06.2025, неповнолітній ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , 09.04.2025 близько 12.00 год. в ліцеї «Свобода», розташованого по вул.Свободи, 2/15 в м.Знам'янка, спричинив тілесні ушкодження на обличчі неповнолітньому ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , однак на момент злочину, передбаченого ч.1 ст.125 КК України, не досяг віку, з якого настає кримінальна відповідальність, тому до відповідальності притягується матір ОСОБА_1 , яка вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст.184 КУпАП.
ОСОБА_1 до суду для розгляду справи про притягнення її до адміністративної відповідальності не з'явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, шляхом смс-повідомлення «Судова повістка про виклик до суду», оскільки до матеріалів провадження долучено відповідну заявку, причини неявки не відомі.
Зважаючи на викладене та відповідно до правил ст.268 КУпАП суддя вирішив за можливе справу щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності зач.4 ст.184 КУпАП розглядати за її відсутності, на підставі даних адміністративної справи.
Суддя, дослідивши матеріали справи, дійшов до такого.
Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення. Будь-якого продовження перебігу строків накладення адміністративних стягнень законом не передбачено, тому в разі їх закінчення провадження у справі закривається.
Суддя звертає увагу на те, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.4 ст.184 КУпАП надійшли до Знам'янського міськрайонного суду 30.06.2025 та були розподілені до провадження судді Ябчик Н.М.
Постановою Знам'янського міськрайонного суду від 16.07.2025 задоволена заява судді Ябчик Н.М. про самовідвід від розгляду даної справи, у подальшому 17.06.2025 справа розподілена до провадження судді Савельєвої О.В.
Постановою Знам'янського міськрайонного суду від 30.07.2025 справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.4 ст.184 КУпАП - повернуто до Відділу поліції №1 (м.Знам'янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області, для належного оформлення.
Повторно матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.4 ст.184 КУпАП надійшли до Знам'янського міськрайонного суду лише 19.08.2025 та розподілені до провадження судді Богданової О.Е.
Після доопрацювання, інспектором складений рапорт та доданий новий протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №482661 від 12.08.2025, складений слідчим СВ ВП №1 (м.Знам'янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області Трень Т.О. про те, що неповнолітній ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , 09.04.2025 близько 12.00 год. в ліцеї «Свобода», розташованого по вул.Свободи, 2/15 в м.Знам'янка, спричинив тілесні ушкодження на обличчі неповнолітньому ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , однак на момент злочину, передбаченого ч.1 ст.125 КК України, не досяг віку, з якого настає кримінальна відповідальність, тому до відповідальності притягується матір ОСОБА_1 , яка вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст.184 КУпАП.
Згідно з пунктом 7 частини першої статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
При цьому наведена норма не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.
Крім того, логічне тлумачення абзацу першого статті 247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з'ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (ст.280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.
Таким чином, при вирішенні питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності, першочерговим є встановлення судом дотримання строку накладення адміністративного стягнення, за умови закінчення якого суд або уповноважений орган взагалі позбавлені можливості досліджувати та вирішувати питання про наявність в діях особи ознак адміністративного проступку.
Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у Постанові від 11.07.2018 у справі №308/8763/15-а (провадження №К/9901/12342/18).
Згідно п.7 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КУпАП.
Так, згідно протоколом серії ВАД №687364 від 24.06.2025, адміністративне правопорушення ОСОБА_1 за ч.4 ст.184 КУпАП було вчинено 09.04.2025, а матеріали справи відносно ОСОБА_1 після належного оформлення були повторно направлені до суду 19.08.2025, тобто вже після закінчення строку притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.
Враховуючи вищевикладене та те, що строк притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.184 КУпАП, закінчився 09.07.2025, провадження у справі необхідно закрити у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КУпАП.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.38, 184, 283, 284, п.7 ст.247 КУпАП, суддя
Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.4 ст.184 КУпАП - закрити, у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст.38 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до Кропивницького апеляційного суду через Знам'янський міськрайонний суд Кіровоградської області.
Суддя Знам'янського міськрайонного суду
Кіровоградської області О.Е. Богданова