Справа № 355/1912/25
Провадження № 1-кс/355/366/25
05 вересня 2025 року селище Баришівка
Баришівський районний суд Київської області у складі
слідчої судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 - в режимі відеоконференції,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду селища Баришівка клопотання слідчого СВ Броварського РУП ГУ НП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у межах кримінального провадження №12023111130002828, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 серпня 2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України,
1. Суть питання.
04.09.2025 до слідчої судді Баришівського районного суду Київської області надійшло означене клопотання, погоджене старшим групи прокурорів - начальником Згурівського відділу Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, у межах цього провадження, у зв'язку з необхідністю встановлення обставин, визначених ст. 91 Кримінального процесуального кодексу України (надалі також КПК України), за наявності на те передумов, передбачених ст. 132, 163 КПК України.
2. Встановлені органом досудового розслідування обставини. Обґрунтування щодо потреби доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчим відділенням відділу поліції № 1 Броварського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №12023111130002828 від 15.08.2023 за ознаками кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами відкритих торгів між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ІНФОРМАЦІЯ_2 укладено договір підряду №2 від 27.12.2017 «Будівництво міні-футбольного поля із штучним покриттям по АДРЕСА_1 » на суму 1 246 040,61 грн.
19.09.2018 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » уклало додаткову угоду № 1 до договору підряду №2 зі ІНФОРМАЦІЯ_2 , згідно з якою, було збільшено об'єм робіт та вартість таких робіт на об'єкті «Будівництво міні-футбольного поля зі штучним покриттям по вул. Героїв Майдану в смт. Згурівка, Згурівського району, Київської області» (вартість робіт складала 2 244 468, 00 грн.).
В подальшому, між директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 підписані акти приймання виконаних будівельних робіт, відповідно до яких роботи на об'єкті були виконані.
Разом з цим, встановлено, що роботи на об'єкті «Будівництво міні-футбольного поля із штучним покриттям по АДРЕСА_1 » виконані не у повному обсязі.
Також встановлено, що у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_3 перебувало кримінальне провадження № 12023111130002462 від 21.07.2023 за підозрою ОСОБА_5 у неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них під час здійснення технічного нагляду за виконанням будівельно-монтажних робіт на об'єкті «Будівництво мініфутбольного поля зі штучним покриттям по АДРЕСА_1 », що спричинило тяжкі наслідки за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Під час досудового розслідування у цьому провадженні вилучено та долучено до матеріалів кримінального провадження документи, пов'язані з укладанням та виконанням договору підряду №2 від 27.12.2017 «Будівництво міні-футбольного поля із штучним покриттям по АДРЕСА_1 » та додаткової угоди до нього.
21.09.2023 Броварською окружною прокуратурою затверджено обвинувальний акт у кримінальному провадженні №12023111130002462, який 22.09.2023 скеровано для розгляду до ІНФОРМАЦІЯ_4 .
У ході судового розгляду, ІНФОРМАЦІЯ_5 було надано та вказаним судом відповідно долучено до матеріалів судового розгляду обвинувального акту у вказаному провадженні том № 3 кримінального провадження №12023111130002462 у якому містилися документи, що стосувалися укладення та виконання договору підряду №2 від 27.12.2017 «Будівництво міні-футбольного поля із штучним покриттям по АДРЕСА_1 » та додаткової угоди до нього.
Ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_6 від 22.12.2023 задоволено клопотання захисника, подане в інтересах обвинуваченого ОСОБА_5 , та звільнено останнього від кримінальної відповідальності на підставі п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України.
Зазначене рішення набрало законної сили.
За доводами клопотання, на даний час виникла необхідність у отриманні документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що документи, які знаходяться в матеріалах судового розгляду кримінального провадження за №12023111130002462, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні№12023111130002828 і без надання тимчасового доступу до них сторона обвинувачення іншим чином не зможе довести обставини вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу з метою їх вилучення до наступних документів, які містяться у матеріалах судового розгляду кримінального провадження №12023111130002462 (матеріалів досудового розслідування, які містилися у томі № 3), а саме документів, що зазначені в прохальній частині поданого клопотання.
За доводами клопотання, одержати в інший спосіб, без рішення суду, зазначені документи неможливо.
З огляду на вищевикладене, як аргументує заявник, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступудо документів кримінального провадження №12023111130002462, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , з можливістю вилучення в завірених належним чином копіях.
3. Участь сторін кримінального провадження. Позиція щодо заявленого клопотання.
За змістом ч. 4 ст. 163 КПК Українислідчий суддя розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться документи (за ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів).
Неприбуття заявника або сторони кримінального провадження за судовим викликом без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Прокурор у судовому засіданні підтримав подане клопотання, просив його задовольнити. Слідчий у судове засідання не з'явився. Особа, у володінні якої знаходяться речі та документи, доступ до яких заявлено у клопотанні, не викликалася, з огляду на обґрунтування заявника щодо непорушення прав володільця документів.
4. Правове регулювання питання тимчасового доступу до речей та документів.
Тимчасовий доступ до речей та документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення його дієвості (п. 5 ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 132 КПК України), та полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (ч. 1 ст. 159 КПК України).
Тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді (ч. 2 ст. 159 КПК України).
Враховуючи загальні для всіх заходів забезпечення правила їх застосування (ч. 3, 4 ст. 132 КПК України), а також особливі саме для цього заходу забезпечення підстави (ч. 5, 6 ст. 163 КПК України), сторона, яка подає клопотання, має довести наступні обставини: 1) потреби розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні; 2) може бути виконане завдання, для виконання якого звертаються із клопотанням; 3) без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні, неможливо; 4) ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) вони самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 6) при цьому вони не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю або, у протилежному випадку: (1) є можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах; (2) неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
5. Мотиви слідчої судді при постановленні ухвали.
Слідча суддя, перевіривши клопотання заявника на дотримання вимог Кримінального процесуального кодексу України, проаналізувавши наведені в ньому доводи, виснує таке.
За змістом ч. 1, 2 ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження у порядку, передбаченому цим Кодексом. Зокрема, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Водночас, якщо документи, до яких необхідно отримати доступ, містять охоронювану законом таємницю, орган досудового розслідування має обґрунтувати, що: (1) є можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах; (2) неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
Відтак, виходячи із законодавчих норм, сторона обвинувачення наділена правом витребування та одержання від певних осіб документів на підтвердження фактів, які стосуються кримінального провадження. Якщо ж особа, яка має в своєму розпорядженні зазначені документи, не згодна надати їх, для отримання дозволу на тимчасовий доступ до них сторона кримінального провадження застосовує заходи забезпечення кримінального провадження (звертається до суду за правилами глави 15 розділу II КПК України).
Відповідно до статті 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу; 11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України «Про ринки капіталу та організовані товарні ринки».
Відтак, слідча суддя приходить до переконання, що в цій справі її фактичні обставини та той тип документів, щодо яких порушується питання про надання доступу, в своїй сукупності вказують на наявність передумов для розгляду питання доцільності застосування заходу забезпечення кримінального провадження за правилами глави 15 розділу II КПК України.
Відповідно, слідча суддя, аналізуючи питання доречності тимчасового доступу до документів, враховує, що згідно з ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Відповідно до п. 1, 3 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню: 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення; вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.
Обов'язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу, відповідно до ч. 1 ст. 92 КПК України, покладається на слідчого, прокурора.
Згідно з п. 15 ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 22 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Як убачається з поданого клопотання, необхідність тимчасового доступу до документів, вказаних у ньому, обґрунтована заявником тим, що відображені у них дані необхідні для встановлення відомостей, визначених ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні та виконання завдань, визначених ст. 2 КПК України.
Відповідно до положень ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Докази - це єдність фактичних даних (даних про факти) та їх процесуальних джерел. Фактичні дані - це не факти об'єктивної дійсності, а відомості про них, що утворюють зміст доказів, за допомогою яких встановлюються факти і обставини, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 7, ст. 9 КПК України регламентовано, що до загальних засад кримінального провадження віднесено законність. Ця складова передбачає, що під час кримінального провадження слід виявити усі обставини кримінального провадження.
Відтак, слідча суддя, проаналізувавши обставини, щодо яких здійснюється розслідування, вказану стороною обвинувачення та встановлену дізнанням в цей час в поєднанні з текстом диспозиції кримінально-правової норми, щодо порушення яких йдеться, а також додані матеріали до клопотання в розрізі мотивів, наведених на підтвердження потреби застосування заходу забезпечення кримінального провадження, вважає, що є установленими обставини, передбачені п. 1, 2, 3 ч. 3 ст. 132, главою 15 КПК України, а саме:
- існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
- речі та документи, до яких просить отримати доступ сторона обвинувачення, повністю відповідають визначенню доказів, передбаченому в ст. 84 КПК України;
- наведені речі та документи перебувають у володінні особи, вказаної у клопотанні, та з їх допомогою дійсно можливо виявити обставини, передбачені ст. 9, 91 КПК України, оскільки є наявною ймовірність використання як доказів відомостей, що містяться в них та вони вказують, разом з тим, на неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
Таким чином, у судовому засіданні слідчою суддею встановлено, що клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження за своєю суттю в цілому відповідає вимогам ч. 6 ст. 132, ст. 160 КПК України, обставин, регламентованих п. 1-3 ч. 3 ст. 132, ст. 161 КПК України, не встановлено.
4. Висновки за результатами розгляду клопотання.
За таких обставин, слідча суддя, дослідивши матеріали клопотання, долучені до нього документи, за своїм внутрішнім переконанням, у порядку ст. 94 КПК України, вважає, що наявні у провадженні докази, передбачені параграфами 3-5 Глави 4 КПК України, свідчать про те, що заявником відповідно до вимог ч. 5 ст. 132 КПК України надано ґрунтовні докази, які дають змогу дійти до висновку про неможливість іншим способом, на даному етапі, довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених у клопотанні документів (ч. 3, 4 ст. 132, ч. 5, 6 ст. 163 КПК України), забезпечити повноту, всебічність та неупередженість розслідування вищезазначеного кримінального правопорушення, отримати відомості, що є необхідними для з'ясування всіх важливих обставин у їх сукупності, а тому подане клопотання слід задовольнити.
Щодо способу доступу, то слідча суддя враховує, що (1) згідно з абз. 1 ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку); (2) тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп'ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп'ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення (абз. 2 ч. 1 ст. 159 КПК України); (3) відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і оригінали або копії документів.
Відповідно, з огляду на наведені в цьому провадженні доводи щодо мети застосування заходу забезпечення кримінального провадження, слідча суддя вважає за доцільне надати такий доступ з можливістю вилучення запитуваних даних відповідно до абз. 1, 2 ч. 1 ст. 159 КПК України, з огляду на відсутність у проваджені щодо них обставин, визначених ч. 7 ст. 163 КПК України.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 131-132, 159-166, 369-372, 376 КПК України, суд
Клопотання слідчого СВ Броварського РУП ГУ НП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у межах кримінального провадження №12023111130002828, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 серпня 2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, - задовольнити.
Надати слідчому слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_4 , старшому слідчому слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітану поліції ОСОБА_6 , слідчому слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 ,а саме до:
-рішень ІНФОРМАЦІЯ_7 ;
-договору про надання послуг з виготовлення проектно-кошторисної документації;
-договору про виконання коригування проектної документації;
-актів на закриття прихованих робіт;
-підсумкових відомостей ресурсів;
-розрахунків загальновиробничих витрат до локального кошторису;
-локального кошторису;
-зведеного кошторисного розрахунку;
-договору підряду № 2;
-додаткової угоди № 1;
-акту приймання виконаних будівельних робіт № 1 та довідки про вартість виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в та КБ-3);
-акту приймання виконаних будівельних робіт № 2 та довідки про вартість виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в та КБ-3);
-акту приймання виконаних будівельних робіт № 3 та довідки про вартість виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в та КБ-3);
-акту приймання виконаних будівельних робіт № 4 та довідки про вартість виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в та КБ-3);
-акту приймання виконаних будівельних робіт № 5 та довідки про вартість виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в та КБ-3);
-договірної ціни;
-робочих проектів;
-загального журналу робіт № 2,
з метою використання їх в подальшому як доказів, здобутих відповідно до вимог КПК України.
Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснювати шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Тимчасовий доступ до документів здійснити шляхом їх вилучення в завірених належним чином копіях.
Строк дії ухвали - два місяці з дня її постановлення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Ухвала виготовлена в 2 примірниках.
Примірник 1 - знаходиться в матеріалах цього судового провадження.
Примірник 2 та завірена копія - надано заявнику.
Слідча суддя ОСОБА_8