04 вересня 2025 року справа № 340/1874/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження) адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 (далі - військова частина), ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - Центр) про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся до суду зі заявою до відповідачів про визнання протиправною бездіяльності щодо розгляду рапорту і заяви від 01 лютого 2025 року.
Водночас просив суд зобов'язати відповідачів розглянути рапорт і заяву.
Пояснив, що відповідачі не надали відповідь на рапорт і звернення.
Військова частина заперечила стосовно задоволення позову, надавши відзив на нього (а.с.24-29).
Повідомила, що 16 лютого 2025 року надала письмову відповідь.
Центр заперечив стосовно задоволення позову, надавши відзив на нього (а.с.45-48).
Повідомив, що не отримав звернення.
26 березня 2025 року суд відкрив спрощене позовне провадження без виклику сторін (а.с.19-20).
Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про відмову у задоволенні позову з таких підстав.
Встановлені обставини і факти, що стали підставами звернення до суду.
Так, солдат ОСОБА_1 призваний на військову службу під час мобілізації і проходив її у військовій частині з 16 січня 2025 року (а.с.24-29).
03 лютого 2025 року позивач поштовим зв'язком надіслав рапорт до військової частини від 01 числа того ж місяця і року (а.с.7-9).
Просив не віддавати наказів, оскільки неспроможний їх виконувати за станом здоров'я.
Також просив направити на проходження ВЛК для встановлення придатності до військової служби.
16 лютого 2025 року військова частина надала письмову відповідь, яку надіслала за місцем проживання ОСОБА_1 , так як останній самовільно залишив місце несення служби (а.с.34-35).
03 лютого 2025 року позивач поштовим зв'язком надіслав заяву до Центру від 01 числа того ж місяця і року (а.с.7-9).
Просив не віддавати наказів, оскільки неспроможний їх виконувати за станом здоров'я.
Водночас просив надати висновок ВЛК.
Центр заперечив отримання заяви (а.с.45-48).
У фіскальному чеку про сплату коштів за відправлення поштового відправлення зазначено, що заява прямує до м.Кропивницький Кіровоградської області (а.с.10-12).
Центр розташований у м.Олександрія Кіровоградської області.
Позивач не надав доказів вручення поштової кореспонденції Центру.
Суд не зміг отримати доказів вручення поштової кореспонденції з причини, що минуло більше 6 місяців з дня її надіслання (а.с.58-59).
Позов подано до суду 21 березня 2025 року (а.с.17).
Юридична оцінка, встановлених судом, обставин і фактів справи.
Перш за все, приписами частини 1 статті 40 Конституції України передбачено, що усі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов'язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк.
Спеціальним законодавством не встановлено строку розгляду рапорту військовослужбовця.
Тому суд звертається до норм загального законодавства.
Приписами частини 1 статті 20 Закону України «Про звернення громадян» встановлено, що звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п'яти днів.
Отже, рапорт мали розглянути упродовж місяця.
Військова частина дотрималась такої вимоги.
ОСОБА_1 не надав доказів отримання Центром звернення.
Таких доказів не здобув і суд.
Тому суд зробив висновок, що Центр не отримав звернення, що виключає обов'язок надати письмову відповідь.
Підсумовуючи, суд зробив висновок про відмову у задоволенні позову.
Сторони не понесли судових витрат (а.с.19-20).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 243-246, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відмовити у задоволенні позову.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом тридцяти днів з дня його складення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ