про відкриття провадження в адміністративній справі
04 вересня 2025 року справа № 320/12264/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Оболонського відділу Державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання протиправними та скасування постанов,
До Київського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний Суд" звернувся ОСОБА_1 із позовом до Головного управління ДПС у м. Києві, Державної податкової служби України, в якому просить суд:
- визнати протиправною та скасувати Постанову державного виконавця Оболонського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 05 березня 2025 року у виконавчому провадженні ВП № 77326884 про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання постанови ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20 січня 2025 року за № 758 про стягнення з ОСОБА_1 штрафу у розмірі 68000,00 грн;
- визнати протиправною та скасувати Постанову державного виконавця Оболонського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 05 березня 2025 року у виконавчому провадженні ВП № 77326884 про арешт коштів боржника.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.04.2025 позов залишено без руху та встановлено десятиденний строк для усунення недоліків позову, протягом якого позивачу слід було надати позовну заяву у паперовій формі із належним чином засвідченими доказами у паперовій формі; надати докази сплати судового збору у розмірі 726,72 грн за подання даного адміністративного позову (оригінал платіжного документу).
Ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 08.04.2025 направлено до електронного кабінету позивача 09.04.2025, що підтверджується довідкою секретаря судового засідання про доставку електронного листа від 12.04.2025.
16.04.2025 канцелярією суду зареєстровано клопотання позивача, подане через підсистему "Електронний суд" 16.04.2025, в якому останній повідомив суд про те, що ним, на виконання вимог ухвали суду від 08.04.2025, направлено засобами поштового зв'язку паперову форму позовної заяви з додатками. До вказаного клопотання позивачем додано опис вкладення до цінного листа від 15.04.2025 про надсилання поштового відправлення №0210290069682 та фіскальні чеки про оплату послуг поштового зв'язку.
01.07.2025 канцелярією суду зареєстровано докази усунення недоліків, направлені 15.04.2025 позивачем засобами поштового зв'язку поштовим відправленням №0210290069682, а саме позовну заяву у паперовій формі із належним чином засвідченими доказами у паперовій формі.
Дослідивши надані позивачем докази, суд дійшов висновку, що вимоги ухвали суду про залишення позову без руху від 08.04.2025 позивачем виконано не в повному обсязі, а саме не надано доказів сплати судового збору на суму 726,72 грн.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.07.2025 продовжено ОСОБА_1 процесуальний строк, встановлений ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.04.2025, для усунення недоліків позовної заяви на 5 (п'ять) календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом надання доказів сплати судового збору у розмірі 726,72 грн.
Ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 24.07.2025 направлено до електронного кабінету позивача 25.07.2025, що підтверджується довідкою секретаря судового засідання про доставку електронного листа від 28.07.2025.
30.07.2025 через канцелярію суду позивачем подано клопотання від 29.07.2025 на виконання вимог ухвали суду із позначкою "повторно", до якого, зокрема, додано копію клопотання від 15.04.2025 про виконання вимог ухвали суду від 08.04.2025 разом із доказами сплати судового збору у розмірі 726,72 грн відповідно до квитанції від 15.04.2025. До вказаного клопотання позивачем додано докази доставки доказів усунення недоліків позову засобами ЕСТІС через підсистему "Електронний суд" 15.04.2025.
Також 30.07.2025 канцелярією суду зареєстровано заяву позивача про виконання вимог ували суду від 24.07.2025, подану із позначкою "повторно" через підсистему "Електронний суд" 29.07.2025, до якої додано докази сплати судового збору у розмірі 726,72 грн відповідно до квитанції від 15.04.2025.
02.09.2025 канцелярією суду зареєстровано заяву позивача про відвід судді від розгляду справи №320/12264/25, подану через підсистему "Електронний суд" 02.09.2025.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 03.09.2025 визнано відвід судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О. в адміністративній справі №320/12264/25 необґрунтованим. Матеріали адміністративної справи №320/12264/25 за позовом ОСОБА_1 до Оболонського відділу Державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання протиправними та скасування постанов, передано до відділу документального забезпечення і контролю (канцелярії) Київського окружного адміністративного суду для визначення складу суду для вирішення питання про відвід у відповідності до вимог частини 1 статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України.
На підставі протоколу автоматизованого розподілу від 03.09.2025 вирішення питання про відвід судді Кушнової А.О. передано судді Київського окружного адміністративного суду Білоус А.Ю.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.09.2025 (суддя Білоус А.Ю.) відмовлено в задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід судді Кушнової А.О. Передано адміністративну справу №320/12264/25 для продовження розгляду.
Дослідивши надані позивачем докази усунення недоліків, суд дійшов висновку про виконання позивачем вимог ухвали суду від 24.07.2025 та усунення недоліків позовної заяви у повному обсязі.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 та 287 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до частин першої та другої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Частина першою та другою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Частиною четвертою статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
Відповідно до статті 269 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.
Враховуючи предмет позову та положення статей 12, 257, 262, 287 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатись одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та в порядку, визначеному положеннями ст. 287 КАС України.
2. Витребувати докази у справі від відповідача:
- копію Положення про Оболонський відділ Державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ);
- копії всіх матеріалів ВП №77326884 з примусового виконання постанови ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.01.2025 № 758 про стягнення з ОСОБА_1 штрафу у розмірі 68000,00 грн із копією заяви про примусове виконання постанови;
- докази направлення та вручення позивачу постанов ВП №77326884 від 05.03.2025 про відкриття виконавчого провадження та постанови про арешт коштів боржника.
Витребувані судом докази у справі необхідно надати суду протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі разом із доказами направлення їх копій іншому учаснику справи.
3. Запропонувати відповідачу протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
4. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
5. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.