ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
03.09.2025Справа № 910/5967/25
Суддя Господарського суду міста Києва Головіна К. І., розглянувши у спрощеному позовному провадженні господарську справу
за позовом Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал»
до Приватного акціонерного товариства «Європорт»
про стягнення 243 420,88 грн
без повідомлення учасників справи
До Господарського суду м. Києва з позовом звернулося Приватне акціонерне товариство «Київводоканал» (далі - ПрАТ «АК «Київводоканал», позивач) до Приватного акціонерного товариства «Європорт» (далі - ПрАТ «Європорт», відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 243 420,88 грн за договором про надання послуг з водопостачання та прийняття стічних вод через приєднані мережі № 12496/5-09 від 19.08.2014.
Позов обґрунтований тим, що відповідач порушив умови укладеного сторонами договору, а також Правила приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва, затверджені розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 1879 від 12.10.2011, що виявилось у скиді стічних вод за адресою: м. Київ, вул. Івана Огієнка, 15-А, без наявності умов на скид у період з 11.08.2023 по 28.11.2023 на суму 147 906,77 грн та у період з 30.11.2020 по 16.01.2025 на суму 95 514,11 грн, що разом складає 243 420,88 грн.
У позові ПрАТ «АК «Київводоканал» просить стягнути з відповідача грошові кошти за скид стічних вод без умов на скид стічних вод у сумі 243 420,88 грн.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 19.05.2025 за вказаною позовною заявою було відкрите провадження, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін, учасникам справи надана можливість реалізувати свої процесуальні права та обов'язки.
Відповідач, у строк встановлений законом, надав відзив на позов, в якому вказав про те, що застосовані до ПрАТ «Європорт» санкції за скид стічних вод без умов на скид у п'ятикратному розмірі плати в сумі 243 420,88 грн є неспіврозмірними з можливими негативними наслідками для позивача від порушення відповідачем своїх зобов'язань, що може вплинути на фінансовий стан товариства та призвести до неможливості сплати заборгованості у повному обсязі. У відзиві відповідач заявив клопотання про зменшення розміру санкцій, нарахованих ПрАТ «АК «Київводоканал» за скид стічних вод без умов на скид у зв'язку з їх надмірністю.
У відповіді на відзив позивач вказав, що відповідач необґрунтовано ототожнює грошове зобов'язання з оплати за скид стічних вод без умов на скид з оперативно-господарською санкцією, відтак відсутні підстави для зменшення суми заборгованості.
Розглянувши позовні вимоги та дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Установлено, що 19.08.2014 між ПрАТ «АК «Київводоканал» (постачальник) та ПрАТ «Європорт» (абонент) був укладений тимчасовий договір на надання послуг з водопостачання та приймання стічних вод через приєднані мережі № 12496/5-09 (далі - договір).
Відповідно до цього договору постачальник зобов'язується надавати абоненту послуги з постачання питної води та на підставі пред'явленого абонентом дозволу на скид стічних вод у систему каналізацій м. Києва (далі - Дозвіл), приймати від нього стічні води у систему каналізацій м. Києва відповідно до Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізації м. Києва, а абонент зобов'язується здійснювати своєчасну оплату наданих йому постачальником послуг на умовах цього договору, дотримуватися порядку користування питною водою з комунальних водопроводів і приймання стічних вод, що встановлені Правилами користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах та селищах України, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України № 65 від 01 07.1994 (далі - Правила користування), Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 37 від 19.02.2002 (далі - Правила приймання), а також дотримуватися норм, визначених іншими нормативними актами, що регулюють правовідносини, які виникають за цим договором (п. 1.1 договору).
Відповідно до п. 1.3 договору обсяг води, що підлягає постачанню та прийняттю в систему каналізації, надається абонентом у вигляді нормативного розрахунку (погодинного, добового, помісячного, річного обсягу постачання послуг), який узгоджується з постачальником і є невід'ємною частиною договору. Обсяг поставки води підлягає узгодженню з постачальником кожного наступного року з моменту укладення договору. Загальний обсяг поставлених за цим договором послуг визначається загальною кількістю наданих абоненту протягом дії договору кубічних метрів води та прийнятих у міську каналізацію стічних вод.
Згідно з п. 1.5 договору абонент забезпечує наявність та своєчасне подовження умов на скид стічних вод згідно із вимогами чинного законодавства, а також забезпечує скид стічних вод з дотриманням допустимих концентрацій забруднюючих речовин. Для житлового фонду, в якому немає підприємств-орендарів, які скидають стічні води технологічного походження, Умови на скид стічних вод не потрібні.
Пунктами 2.1.1 та 2.1.3 договору узгоджено, що облік поставленої води та кількість прийнятих стоків здійснюється за показами засобу обліку, зареєстрованого у постачальника, окрім випадків передбачених Правилами користування. Обсяг наданої води для поливу визначається за показами засобів обліку. В разі технічної неможливості встановлення засобу обліку, кількість поставленої для поливу води може визначатися за узгодженим з постачальником розрахунком на підставі наданих абонентом офіційних документів, якими визначена площа поливу.
Кількість стічних вод, які надходять у міську каналізаційну мережу, визначається за показами засобів обліку стічних вод або за кількістю води, що надходить із комунального водопроводу та інших джерел водопостачання згідно з показами засобів обліку води та/або іншими способами визначення об'ємів стоків у відповідності до Правил користування.
За змістом п. 3.3.11 договору абонент зобов'язується своєчасно подовжувати у встановленому порядку умови на скид стічних вод у каналізаційну мережу постачальника, утримувати в належному технічному та санітарному стані мережі та обладнання.
Пунктом 4.9 договору передбачено, що у разі порушення споживачем п. 1.1, п. 1.5 цього договору плата за скид стічних вод без чинних умов (дозволу) нараховується у п'ятикратному розмірі тарифу за водовідведення, відповідно до вимог чинного законодавства.
Відповідно до п. 7.1 договору (в редакції додаткової угоди від 24.09.2015) цей договір укладається строком на один рік і набуває чинності з моменту його підписання сторонами. Договір вважається пролонгованим на новий строк, якщо за 20 днів до припинення його дії жодна із сторін письмово не повідомить іншу сторону про його припинення. Відносини до укладення нового договору регулюються даним договором
У відповідності до дислокації об'єктів нежитлового фонду, яка є невід'ємною частиною цього договору, послуги з водопостачання та скид стічних вод здійснюються за адресою: м. Київ, вул. Лукашевича, 15-А (перейменовано - вул. Івана Огієнка, 15-А).
Судом встановлено, що 18.08.2021 ПрАТ «АК «Київводоканал» видало ПрАТ «Європорт» умови на скид стічних вод у систему каналізації м. Києва зі строком дії до 10.08.2022 з наступним подовженням до 10.08.2023.
Також матеріали справи свідчать, що позивач листом № 4825/15 від 25.12.2023 у відповідь на звернення відповідача № 19818/0/36/01-23 від 29.11.2023 продовжив умови на скид стічних вод в міську систему каналізації м. Києва на об'єкт, розташований за адресою: м. Київ, вул. Івана Огієнка, 15-А до 29.11.2024.
Правилами приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва (місцеві Правила), затвердженими Розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 1879 від 12.10.2011, регламентовано взаємні права та обов'язки абонентів і водоканалу, встановлено вимоги до абонентів, які скидають стічні води до міської каналізації, передбачено порядок визначення величини плати за скидання стічних вод у міську каналізацію, порядок контролю за виконанням цих Правил, відповідальність та засоби впливу за їх порушення (п. 1.5).
Згідно з п. 2.4, 3.3.1 місцевих Правил абоненти зобов'язані отримати Умови на скид. Умови на скид видаються на один рік (п. 3.3.4 місцевих Правил).
Відповідно до п. 8.1 місцевих Правил абонент не має права скидати стічні води без одержання Умов на скид. За скидання стічних вод без Умов на скид або після закінчення строку їх дії абонент сплачує в п'ятикратному розмірі тарифу на послугу з водовідведення за весь період їх відсутності.
Як вбачається з матеріалів справи, 17.01.2025 відповідач звернувся до позивача з черговою заявою № 1701/1 від 17.01.2025 про продовження умов на скид стічних вод.
Водночас встановлено, що у періоди з 11.08.2023 по 28.11.2023 та з 30.11.2024 по 16.01.2025 ПрАТ «Європорт» здійснило скид стічних вод у міську каналізацію за адресою: м. Київ, вул. Івана Огієнка (Лукашевича), 15-А, без умов на такий скид.
За вказане порушення місцевих Правил Департамент екологічного нагляду ПрАТ «АК «Київводоканал» нарахував відповідачу плату за порушення в загальній сумі 243 420,88 грн відповідно до розрахунків № 15/ВУ-6/212-11-2023 від 08.02.2024 на суму 147 906,77 грн, № 15/ВУ-6/212-02-2025 на суму 95 514,11 грн.
22.02.2024 та 27.03.2025 позивач направив на адресу відповідача листи від 08.02.2024 та від 03.03.2025 з указаними розрахунками, проте відповідач вимоги позивача не виконав, сплату заборгованості на вищезазначену суму не здійснив, що і стало підставою для звернення останнього з даним позовом до суду.
Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог зазначеного Кодексу, інших актів цивільного законодавства.
Згідно із ст. 527 Цивільного кодексу України боржник зобов'язаний виконати свій обов'язок, а кредитор - прийняти виконання особисто, якщо інше не встановлено договором або законом, не випливає із суті зобов'язання чи звичаїв ділового обороту.
Згідно зі ст. 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Відповідно до статті 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Оскільки доказів належної оплати заборгованості відповідач не надав, доводів позивача не спростував, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача 243 420,88 грн плати за скид стічних вод без умов на скид підлягають задоволенню.
Щодо клопотання відповідача про зменшення розміру санкції, нарахованої ПрАТ «АК «Київводоканал» за скид стічних вод, суд зазначає наступне.
Згідно з ч. 3 ст. 551 Цивільного кодексу України розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.
Відповідно до п. 42 Інформаційного листа Вищого господарського суду України № 01-8/211 від 07.04.2008, якщо порушення зобов'язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій. Зазначені норми ставлять право суду на зменшення неустойки в залежність від співвідношення її розміру і збитків. При цьому слід враховувати, що правила частини третьої статті 551 ЦК України направлені на запобігання збагаченню кредитора за рахунок боржника, недопущення заінтересованості кредитора у порушенні зобов'язання боржником.
Проте слід зазначити, що плата за скид стічних вод без наявності умов на скид є грошовим зобов'язанням, що виникає на підставі договору та визначених законодавчих приписів, а не оперативно - господарською санкцією, як помилково зазначає відповідач без урахування фактичних обставин правовідносин, що склалися між сторонами спору та з безпідставним ототожненням грошового зобов'язання з оплати за скид стічних вод з оперативно-грошовою санкцією, яка застосовується як захід оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушення зобов'язання, що використовується сторонами зобов'язання в односторонньому порядку.
Так, оперативно-господарські санкції можуть полягати в односторонній відмові від господарського зобов'язання (повністю або частково) або в односторонній зміні його умов. Оперативно-господарські санкції застосовуються відповідною особою - стороною зобов'язання в односторонньому порядку, а їх перелік та порядок вжиття визначаються виключно положеннями договору, укладеного між сторонами. Мета застосування зазначених санкцій - припинення або запобігання повторенню порушень зобов'язання шляхом оперативного впливу на правопорушника.
У даному випадку відсутні підстави вважати, що нарахування плати за скид стічних вод без наявності умов на скид є таким, що сприятиме припиненню або попередженню повторення порушення зобов'язання (що є характерною ознакою та метою застосування оперативно-господарської санкції). Подібні висновки викладені у постанові Верховного Суду у складі суддів об'єднаної палати Касаційного господарського суду від 18.01.2019 у справі № 920/730/16.
Отже у даному випадку плата за скид стічних вод без умов не є господарською санкцією, а тому відсутні підстави для зменшення її розміру.
За таких обставин позовні вимоги ПрАТ «АК «Київводоканал» підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ст. 129 ГПК України витрати по сплаті судового збору у разі задоволення позову покладаються на відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 73-79, 129, 236-238, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позовні вимоги Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» до Приватного акціонерного товариства «Європорт» про стягнення 243 420,88 грн задовольнити.
Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Європорт» (03049, м. Київ, вул. Лукашевича, буд. 15-А, ідентифікаційний код 31744061) на користь Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» (01015, м. Київ, вул. Лейпцизька, буд. 1-А, ідентифікаційний код 03327664) плату за скид стічних вод без умов на скид у сумі 243 420 (двісті сорок три тисячі чотириста двадцять) грн 88 коп. та судовий збір у сумі 2 921 (дві тисячі дев'ятсот двадцять одну) грн 06 коп.
Повне судове рішення складене 03 вересня 2025 року.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 20-денний строк з дня підписання повного рішення.
Суддя Головіна К. І.