ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/10492/25
провадження № 1-кс/753/2414/25
"03" вересня 2025 р. слідчий суддя Дарницького районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у не розгляді клопотання у кримінальному провадженні № 12022100020002154, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 лютого 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 190 КК України,
26 травня 2025 року до Дарницького районного суду міста Києва надійшла вищезазначена скарга.
Ухвалою слідчого судді Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_5 від 27 травня 2025 року було відмовлено у відкритті провадження за вказаною скаргою.
Ухвалою Київського апеляційного суду від 07 липня 2025 року було скасовано вищезгадану ухвалу та призначено новий розгляд скарги у суді першої інстанції.
19 серпня 2025 року матеріали скарги надійшли до Дарницького районного суду м. Києва.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого визначення слідчого судді від 19 серпня 2025 року матеріали справи 753/10492/25 передано слідчому судді ОСОБА_1 .
В обґрунтування поданої скарги адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , зазначив, що він 12 травня 2025 року звернувся до Дарницького УП ГУ НП в м. Києві із клопотанням про надання можливості для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 12022100020002154. Вказане клопотання було отримано уповноваженими особами Дарницького УП ГУ НП в м. Києві 16 травня 2025 року, однак на день подання даної скарги до суду клопотання не розглянуто, а тому адвокат просить суд зобов'язати уповноважену особу Дарницького УП ГУ НП в м. Києві розглянути вказане клопотання у строки передбачені статтею 220 КПК України.
Судове засідання, призначене на 25 серпня 2025 року було відкладено на 3 вересня 2025 року у зв'язку з неявкою скаржника та чи його представника та не подання заяви про розгляд скарги за його відсутності.
У судове засідання призначене на 03 вересня 2025 року представник скаржника не з'явився, про час, дату та місце розгляду справ повідомлявся належним чином.
Уповноважена особа Дарницького УП ГУ НП в м. Києві у судове засідання не з'явилася, будь-яких заяв слідчому судді не подавалось, причини неявки у призначене судове засідання не зазначались.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень стаття 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачений цим Кодексом.
Отже суд, приймаючи рішення про розгляд справи за відсутності заявника, приймає до уваги положення частини шостої статті 9 КПК України, згідно з якою у разі якщо норми положення КПК України не регулюють, або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частини першої статті 7 КПК України.
Згідно з пункту 14 частини першої статті 7 КПК України до таких засад, зокрема, відносяться доступ до правосуддя та обов'язковість судових рішень, а доступ до правосуддя іншим шляхом, окрім ухвалення відповідних судових рішень неможливий.
Отже, з метою недопущення обмеження доступу до правосуддя, на думку суду, скаргу можливо розглянути по суті і за відсутності заявника.
Зважаючи на те, що відповідно до частини третьої статті 306 КПК України не з'явлення слідчого до суду не є перешкодою для розгляду скарги, враховуючи клопотання скаржника про можливість розгляду скарги за його відсутності, суд дійшов висновку про можливість розгляду скарги без участі осіб, які не з'явились.
Вивчивши матеріали скарги, доводи на її обґрунтування, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Як передбачено пунктом 1 частини першої статті 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Так, бездіяльність у нездійсненні інших процесуальних дій, яка підлягає оскарженню відповідно до вказаної норми, передбачає три обов'язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов'язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.
Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов'язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.
Судом встановлено, що у провадженні слідчого відділу Дарницького УП ГУНП у м. Києві перебуває кримінальне провадження № 12022100020002154, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 лютого 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 190 КК України.
Як свідчать додані до скарги матеріали, 12 травня 2025 року адвокатом ОСОБА_3 до Дарницького УП ГУ НП в м. Києві було надіслано клопотання про надання матеріалів кримінального провадження № 12022100020002154 на ознайомлення.
Згідно копії трекінгу поштового відправлення клопотання було доставлено до Дарницького УП ГУ НП в м. Києві 16 травня 2025 року.
Слідчим у цьому кримінальному провадженні не надано доказів чи заперечення того, що ним не було отримано вказане клопотання, як і не надано доказів розгляду такого клопотання, відповідно до вимог статті 220 КПК України та повідомлення заявника про результати розгляду клопотання. Матеріали кримінального провадження до суду слідчим також не надано.
Згідно з приписами статті 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника, слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну чи часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Доказів дотримання слідчим вищевказаних вимог процесуального закону суду не надано.
З огляду на викладене, порушені права скаржника підлягають захисту шляхом зобов'язання слідчого у кримінальному провадженні № 12022100020002154, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 лютого 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 190 КК України, розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , від 12 травня 2025 року про надання матеріалів кримінального провадження № 12022100020002154 на ознайомлення, у строк передбачений статтею 220 КПК України та надати відповідь.
Керуючись статтями 220, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,
скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у не розгляді клопотання у кримінальному провадженні № 12022100020002154, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 лютого 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 190 КК України, - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві у кримінальному провадженні № 12022100020002154, розглянути та надати відповідь на клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 від 12 травня 2025 року про надання матеріалів кримінального провадження № 12022100020002154 на ознайомлення, у встановленому статтею 220 КПК України порядку та у триденний строк.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1