Справа № 712/11599/25
Провадження № 1-кс/712/4165/25
28 серпня 2025 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЦ Пасаж-Н» на бездіяльність слідчого СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області в порядку ст.220 КПК України,
Адвокати ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , звернулись до суду в інтересах ТОВ «ТЦ Пасаж-Н» з скаргою на бездіяльність слідчого Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області посилаючись на те, що 23 липня 2025 року звернулись до слідчого з клопотанням в порядку ст.220-221 КПК України про визнання потерпілим Товариства, вручення пам'ятки про процесуальні права та обов'язки, надати витяг з ЄРДР та повідомити про результати здійснення досудового розслідування, станом на 23 липня 2025 року.
На адресу Товариства від слідчого СВ Черкаського РУП ГУ НП в Черкаській області 31 липня 2025 року надійшов лист за № 165158-2025, з якого вбачається, що клопотання долучено до матеріалів кримінального провадження та процитовано положення ст.220 КПК України, а процесуального рішення по даному клопотанні не прийнято, тому звернулись до суду з відповідною скаргою.
До судового засідання адвокати ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , на з'явились, направили до суду заяву про розгляд скарги в їх відсутність та просили її задовольнити.
Прокурор та слідчий до судового засідання не з'явились, повідомлялись відповідно до вимог ст. 135 КПК України.
Слідчий суддя, на підставі ч.3 ст.306 КПК України, визнав можливим розгляд скарги за відсутності прокурора та представника Черкаського РУП ГУ НП в Черкаській області.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, встановив наступні факти та відповідні правовідносини, які регулюються нормами кримінально-процесуального законодавства.
В судовому засіданні встановлено, що в провадженні слідчого Черкаського РУП ГУ НП в Черкаській області перебуває кримінальне провадження за № 12025250310001635 від 06 травня 2025 року у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.191 КК України.
23 липня 2025 року на адресу слідчого СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області адвокатом ОСОБА_4 , в інтересах ТОВ «ТЦ Пасаж-Н» було подано через канцеляріюЧеркаського РУП ГУНП в Черкаській області клопотання в порядку ст.ст. 220-221 КПК України про визнання Товариства потерпілим, вручення пам'ятки про права та обов'язки та ознайомлення з матеріали кримінального провадження.
На адресу Товариства від слідчого Черкаського РУП ГУ НП в Черкаській області 31 липня 2025 року надійшов лист за № 165158-2025 з якого вбачається, що клопотання долучено до матеріалів кримінального провадження та процитовано положення ст.220 КПК України.
На час розгляду скарги, процесуальне рішення по клопотанню відсутнє.
Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 9 КПК України визначено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
У відповідності до вимог статті 220 КПК України якою передбачено розгляд клопотань під час досудового розслідування, а саме, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Частиною 1 статті 221 КПК України передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.
Стаття 307 КПК України визначає, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Відповідно до ч.2 ст.8 КПК України, принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.
Європейський суд з прав людини у рішенні «Бєлоусов проти України» зазначає: «Мінімальні стандарти ефективності, визначені практикою Суду, включають в себе вимоги, що розслідування має бути ретельним, незалежним, безстороннім та підконтрольним громадськості, а також, що компетентні органи влади повинні діяти зі зразковою ретельністю і оперативністю». («Алексахін проти України» п.55).
В судовому засіданні встановлено, що в даному випадку слідчим про результат розгляду клопотання ТОВ «ТЦ Пасаж-Н», не повідомлено, жодної вмотивованої постанови про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання слідчим не винесено.
За таких обставин, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу задовольнити, а саме зобов'язати слідчого розглянути відповідно до вимог ст..220 КПК України подане клопотання ТОВ «ТЦ Пасаж-Н» від 23 липня 2025 року.
Керуючись ст.ст.220-221, 303-309, 369, 372, 376 КПК України, слідчий суддя -
Зобов'язати слідчого Черкаського РУП ГУ НП в Черкаській області в провадженні якого перебуває кримінальне провадження за № 12025250310001635 від 06 травня 2025 року у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.191 КК України, розглянути клопотання в порядку ст. 220 КПК України, подане адвокатом ОСОБА_4 , в інтересах ТОВ «ТЦ Пасаж-Н» від 23 липня 2025 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_5