Справа №712/11522/23
Провадження № 1-кп/712/249/25
24 липня 2025 року м.Черкаси
Соснівський районний суд м. Черкаси в складі колегії суддів:
головуючого судді - ОСОБА_1 , суддів: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
за участю: секретаря судового засідання - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,
прокурора - ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ,
захисника - ОСОБА_9 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спеціального судового провадження в залі суду кримінальне провадження з обвинувальним актом, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань №22023250000000201 від 02.06.2023, відносно
ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Каховка, Каховського району, Херсонської області, українця, громадянина України, працюючого заступником голови Каховської військово-цивільної адміністрації Каховського муніципального округу, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,
обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.111-1, ч.2 ст.111 КК України,
У зв'язку із веденням агресивної війни з боку РФ проти України у період з 24.02.2022 по теперішній час місто Каховка Каховського району Херсонської області захоплено військовослужбовцями ЗС РФ і воно знаходиться під тимчасовою окупацією держави-агресора, що визначено Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022.
Відповідно до п.7 ст.1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована РФ територія України (далі - тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування РФ та окупаційна адміністрація РФ встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування РФ встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації РФ.
Окупаційна адміністрація РФ - сукупність державних органів і структур РФ, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних РФ самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб'єктів адміністративних послуг.
Представниками РФ на тимчасово окупованій території Херсонської області створено підпорядковану, керовану та фінансовану РФ окупаційну адміністрацію, в яку входили органи і структури, функціонально відповідальні за управління тимчасово окупованою територією України. При цьому, представники підконтрольних РФ самопроголошених органів узурпували виконання владних функцій держави на тимчасово окупованій території Херсонської області, здійснювали підбір кадрів для зайняття посад в незаконних самопроголошених органах, у тому числі із числа громадян України, які на той час перебували на вказаній тимчасово окупованій території. Кінцевою метою окупаційних органів, є інтеграція та подальше незаконне включення захопленої частини суверенної держави Україна до складу РФ.
Зокрема, 26.04.2022 на тимчасово окупованій території міста Каховка Каховського району Херсонської області завершене створення незаконного органу влади - «Каховської військово-цивільної адміністрації Каховського муніципального округу», в складі якого створені структурні підрозділи.
Так, ОСОБА_10 , являючись громадянином України, фактично проживаючи на території міста Каховка Каховського району Херсонської області, будучи достеменно проінформованим та розуміючи факт захоплення міста Каховка Каховського району Херсонської області збройними силами РФ, усвідомлюючи, що суверенітет України поширюється на всю її територію, Україна є унітарною державою, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною, будучи обізнаним про те, що місто Каховка Каховського району Херсонської області є невід'ємною складовою частиною України, порядок утворення органів виконавчої влади регулюється виключно Конституцією України та законами України, перебуваючи у квітні 2022 року (більш точну дату органом досудового розслідування не встановлено) у м. Каховка Каховського району Херсонської області, діючи умисно, всупереч інтересам держави Україна, її суверенітету та територіальній цілісності, з ідеологічних та корисливих мотивів, підтримуючи воєнну агресію РФ на території України, добровільно, без фізичного примусу, погроз вбивством чи застосуванням насильства щодо нього чи членів його родини, зайняв посаду у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території м.Каховка Каховського району Херсонської області, а саме в окупаційній адміністрації держави-агресора, - посаду «заступника голови Каховської військово-цивільної адміністрації Каховського муніципального округу». Вказана адміністрація розташовується у м.Каховка Каховського району Херсонської області.
У період з квітня 2022 року по теперішній час ОСОБА_10 , як «заступника голови Каховської військово-цивільної адміністрації Каховського муніципального округу», відповідно до посадової інструкції, виконує наступні організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції:
- проводить прийом населення, а також розглядає заяви, пропозиції, скарги громадян та юридичних осіб, своєчасно вживає необхідних заходів у межах своєї компетенції;
- організовує розробку цільових програм у сфері житлово-комунального господарства;
- бере участь у розробці комплексних планів розвитку тепло-, енерго-, водопостачання та інших інженерних комунікацій муніципального округу;
- організовує та контролює виконання робіт з підготовки житлового фонду та нежитлових приміщень до опалювального сезону та їх експлуатації у зимовий період;
- готує пропозиції щодо вдосконалення системи експлуатації об'єктів ЖКГ;
- є координатором із закупівлі товарів, робіт та послуг для муніципальних потреб округу у сфері ЖКГ;
- взаємодіє з економічним управлінням адміністрації з питань погодження тарифів та цін у частині житлово-комунального господарства;
- взаємодіє з підприємствами та організаціями житлово-комунального комплексу;
- взаємодіє з єдиною черговою диспетчерською службою щодо питань, що стосуються питань ЖКГ;
- організовує розробку та коригує план цивільної оборони щодо життєзабезпечення населення (водо-, тепло-, енерго-, газопостачання); маскування, усіма видами зв'язку, організовує проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, і навіть поховання трупів тварин під час військових дій;
- бере участь у плануванні та здійсненні заходів щодо запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру на території округу в межах повноважень;
- виконує заходи щодо здійснення завдань та функцій, визначених положенням про мобілізаційну підготовку органів місцевого самоврядування округу;
- здійснює організацію та контроль за мобілізаційною підготовкою підприємств та організацій житлово-комунального комплексу округу;
- працює з мобілізаційним планом округу, що містить відомості, що розкривають зміст заходів, що виконуються керівником державного органу, керівником органу управління суб'єкта рф при безпосередній підготовці до переведення та переведення на роботу в умовах воєнного часу із зазначенням тимчасових параметрів їх виконання;
- здійснює контроль за експлуатацією муніципального житлового фонду, що перебуває у власності округу, всіх об'єктів муніципального господарства з метою забезпечення комунального обслуговування населення, сталої роботи об'єктів водо-, тепло-, енергопостачання;
- спільно з експлуатуючими та іншими організаціями організовує проведення аналізу технічного стану житлового фонду та готує пропозиції щодо його ремонту;
- здійснює контроль за організацією забезпечення медичних організацій, що знаходяться на території округу;
- забезпечує взаємодію з федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади області, органами місцевого самоврядування округу, іншими організаціями округу з питань, що входять до його компетенції;
- дотримується вимог щодо захисту інформації, а також інших відомостей, що містять службову інформацію обмеженого доступу;
- виконує вимоги щодо захисту відомостей, що становлять державну таємницю, відповідно до чинного законодавства;
- організовує роботу з організації у межах округу електро-, тепло-, газо- та водопостачання населення, водовідведення, постачання населення паливом у межах повноважень;
- бере участь у організації діяльності зі збирання (у тому числі окремого збору), транспортування, утилізації твердих побутових комунальних відходів;
- бере участь у засіданнях комісій адміністрації округу у межах своєї компетенції та відповідно до розпорядчих документів адміністрації округу;
- забезпечує контроль за виконанням працівниками підвідомчого управління вимог правил внутрішнього трудового розпорядку адміністрації округу та вимог правил та норм з охорони праці;
- бере участь у розробці та реалізації муніципальних програм щодо повноважень підвідомчих органів адміністрації;
- організовує отримання додаткової професійної освіти працівників підвідомчих муніципальних установ;
- організовує розробку положень про органи адміністрації округу, координація діяльності яких входить до його повноважень, а також посадових інструкцій працівників цих органів адміністрації;
- вносить пропозиції голові округу щодо призначення керівників органів адміністрації, координація діяльності яких входить до його повноважень, погоджує призначення працівників цих органів адміністрації;
- організовує роботу з надання муніципальних послуг у відповідності до компетенції;
- вносить пропозиції голові округу щодо призначення керівників підвідомчих муніципальних підприємств та установ;
- затверджує графік відпусток, що надаються керівникам підвідомчих муніципальних підприємств та установі, а також перенесення їх використання на інший термін;
- узгоджує прийом на роботу головних бухгалтерів підвідомчих муніципальних підприємств, укладання з ними, зміну і припинення трудових договорів та виплату премії керівникам підвідомчих муніципальних підприємств та установ, а також інші виплати стимулюючого, компенсаційного та соціального характеру;
- узгоджує дату використання щорічної оплачуваної відпустки керівниками підвідомчих муніципальних підприємств та установ та кандидатуру виконувача обов'язків керівника підвідомчого муніципального підприємства, установи у період його тимчасової відсутності;
- організовує роботу щодо здійснення заходів з протидії корупції у підвідомчих організаціях округу;
- організовує реалізацію забезпечення доступності для інвалідів муніципальних об'єктів та послуг, а також надання інвалідам необхідної допомоги у подоланні бар'єрів, що заважають їм у отриманні послуг нарівні з іншими особами.
Таким чином, ОСОБА_10 обвинувачується у вчиненні злочину, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, тобто добровільному зайнятті громадянином України посади, пов'язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, а саме в окупаційній адміністрації держави-агресора.
Крім того, громадянин України ОСОБА_10 , умисно на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, інформаційній та економічній безпеці, в період з квітня 2022 року (більш точну дату органом досудового розслідування не встановлено) по теперішній час, перебуваючи у «Каховській військово-цивільній адміністрації Каховського муніципального округу» (м. Каховка Каховського району Херсонської області), займаючи посаду «заступника голови Каховської військово-цивільної адміністрації Каховського муніципального округу», реалізуючи свій злочинний умисел, діючи умисно та виконуючи покладені на нього організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, вказівки і розпорядження представників окупаційної адміністрації РФ в окупованому м.Каховка Каховського району Херсонської області, бажаючи проявити себе та довести свою лояльність і відданість окупаційній владі держави-агресора, нехтуючи своїм конституційним обов'язком щодо захисту прав та інтересів громади, безпосередньо приймав участь у загальному управлінні незаконного органу влади, надавав безпосередню допомогу в проведенні підривної діяльності проти України представникам держави-агресора - РФ у встановленні та підтриманні їх незаконної влади на тимчасово окупованій території, в тому числі: проводив прийом населення, а також розглядав заяви, пропозиції, скарги громадян та юридичних осіб; організовував розробку цільових програм у сфері житлово-комунального господарства; брав участь у розробці комплексних планів розвитку тепло-, енерго-, водопостачання та інших інженерних комунікацій муніципального округу; організовував та контролював виконання робіт з підготовки житлового фонду та нежитлових приміщень до опалювального сезону та їх експлуатації у зимовий період; готував пропозиції щодо вдосконалення системи експлуатації об'єктів ЖКГ; координував закупівлі товарів, робіт та послуг для муніципальних потреб округу у сфері ЖКГ; взаємодіяв з економічним управлінням адміністрації з питань погодження тарифів та цін у частині житлово-комунального господарства; взаємодіяв з підприємствами та організаціями житлово-комунального комплексу; взаємодіяв з єдиною черговою диспетчерською службою щодо питань, що стосуються питань ЖКГ; організовував розробку та коригував план цивільної оборони щодо життєзабезпечення населення (водо-, тепло-, енерго-, газопостачання); маскування, усіма видами зв'язку, організовував проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, і навіть поховання трупів тварин під час військових дій; брав участь у плануванні та здійсненні заходів щодо запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру на території округу в межах повноважень; виконував заходи щодо здійснення завдань та функцій, визначених положенням про мобілізаційну підготовку органів місцевого самоврядування округу; здійснював організацію та контроль за мобілізаційною підготовкою підприємств та організацій житлово-комунального комплексу округу; працював з мобілізаційним планом округу, що містить відомості, що розкривають зміст заходів, що виконуються керівником державного органу, керівником органу управління суб'єкта РФ при безпосередній підготовці до переведення та переведення на роботу в умовах воєнного часу із зазначенням тимчасових параметрів їх виконання; здійснював контроль за експлуатацією муніципального житлового фонду, що перебуває у власності округу, всіх об'єктів муніципального господарства з метою забезпечення комунального обслуговування населення, сталої роботи об'єктів водо-, тепло-, енергопостачання; спільно з експлуатуючими та іншими організаціями організовував проведення аналізу технічного стану житлового фонду та готував пропозиції щодо його ремонту; здійснював контроль за організацією забезпечення медичних організацій, що знаходяться на території округу; забезпечував взаємодію з федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади області, органами місцевого самоврядування округу, іншими організаціями округу з питань, що входять до його компетенції; дотримувався вимог щодо захисту інформації, а також інших відомостей, що містять службову інформацію обмеженого доступу; виконував вимоги щодо захисту відомостей, що становлять державну таємницю, відповідно до чинного законодавства; організовував роботу з організації у межах округу електро-, тепло-, газо- та водопостачання населення, водовідведення, постачання населення паливом у межах повноважень; брав участь у організації діяльності зі збирання (у тому числі окремого збору), транспортування, утилізації твердих побутових комунальних відходів; брав участь у засіданнях комісій адміністрації округу у межах своєї компетенції та відповідно до розпорядчих документів адміністрації округу; забезпечував контроль за виконанням працівниками підвідомчого управління вимог правил внутрішнього трудового розпорядку адміністрації округу та вимог правил та норм з охорони праці; брав участь у розробці та реалізації муніципальних програм щодо повноважень підвідомчих органів адміністрації; організовував отримання додаткової професійної освіти працівників підвідомчих муніципальних установ; організовував розробку положень про органи адміністрації округу, координація діяльності яких входить до його повноважень, а також посадових інструкцій працівників цих органів адміністрації; вносив пропозиції голові округу щодо призначення керівників органів адміністрації, координація діяльності яких входить до його повноважень, погоджував призначення працівників цих органів адміністрації; організовував роботу з надання муніципальних послуг у відповідності до компетенції; вносив пропозиції голові округу щодо призначення керівників підвідомчих муніципальних підприємств та установ; затверджував графік відпусток, що надаються керівникам підвідомчих муніципальних підприємств та установі, а також перенесення їх використання на інший термін; узгоджував прийом на роботу головних бухгалтерів підвідомчих муніципальних підприємств, укладання з ними, зміну і припинення трудових договорів, виплату премії керівникам підвідомчих муніципальних підприємств та установ, а також інші виплати стимулюючого, компенсаційного та соціального характеру, погоджував дату використання щорічної оплачуваної відпустки керівниками підвідомчих муніципальних підприємств та установ, а також кандидатуру виконувача обов'язків керівника підвідомчого муніципального підприємства, установи у період його тимчасової відсутності; організовував роботу щодо здійснення заходів з протидії корупції у підвідомчих організаціях округу; організовував реалізацію забезпечення доступності для інвалідів муніципальних об'єктів та послуг, а також надання інвалідам необхідної допомоги у подоланні бар'єрів, що заважають їм у отриманні послуг нарівні з іншими особами, та інші.
Допомога ОСОБА_10 представникам іноземної держави призвела до забезпечення сталого та належного функціонування незаконно створених органів влади та посилила заходи тимчасової окупації.
Таким чином, ОСОБА_10 обвинувачується у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.111 КК України, а саме: державна зрада, тобто діяння, умисно вчинене громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній безпеці України, а саме: надання іноземній державі допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, вчинене в умовах воєнного стану.
Згідно ухвали Соснівського районного суду м. Черкаси від 15.07.2024 кримінальне провадження №22023250000000201 від 02.06.2023, за обвинуваченням ОСОБА_10 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.111, ч.5 ст.111-1 КК України, здійснюється за відсутності обвинуваченого (in absentia), в порядку спеціального судового провадження.
Зважаючи на специфіку спеціального судового провадження, суд, зберігаючи неупередженість та безсторонність, надає особливого значення охороні прав та законних інтересів обвинуваченого як учасника кримінального провадження, яке відбувається за його відсутності, забезпеченню повного та неупередженого судового розгляду з тим, щоб до обвинуваченого була застосована належна правова процедура в контексті приписів ст.2 КПК України з дотриманням всіх загальних засад кримінального провадження з урахуванням особливостей, встановлених виключно законом. Ці особливості вимагають від суду прискіпливої оцінки кожного поданого доказу обвинувачення.
Відповідно до ст.374 КПК України, суд переконався, що стороною обвинувачення, під час здійснення спеціального досудового розслідування та спеціального судового провадження (in absentia) були використані всі можливі передбачені законом заходи щодо дотримання прав підозрюваного чи обвинуваченого на захист та доступ до правосуддя з урахуванням встановлених законом особливостей такого провадження.
Згідно вимог КПК України, обвинувачений ОСОБА_10 про час та дату, місце проведення всіх судових засідань повідомлявся у передбачений законом спосіб, через опублікування виклику у газеті «Урядовий кур'єр», на офіційному веб-сайті Соснівського районного суду м. Черкаси.
У той же час, ухилення обвинуваченого ОСОБА_10 від правосуддя суд оцінює як реалізацію останнім його невід'ємного права на свободу від самозвинувачення чи самовикриття (п/п. «g» п.3 ст.14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права, ст.63 Конституції України), як одну з ключових гарантій презумпції невинуватості.
Водночас, це кримінальне провадження здійснювалось за обов'язковою участю захисника, який був забезпечений державою з Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Черкаській області.
Захисник ОСОБА_9 у судовому засіданні зазначив, що він не мав можливості зв'язатися з обвинуваченим і з'ясувати у нього правову позицію щодо пред'явленого обвинувачення. При вирішенні питання щодо доведеності «поза розумним сумнівом» вини ОСОБА_10 у вчиненні кримінальних правопорушень захисник покладається на розсуд суду; так само як і при призначенні покарання. Водночас, захисник вказав, що судом використані всі передбачені законом можливості для дотримання законності, презумпції невинуватості та забезпечення доведеності вини, забезпечення права на захист, доступу до правосуддя, змагальності сторін та свободи в поданні суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, безпосередність дослідження показань.
Дослідивши під час спеціального судового провадження в судовому засіданні надані стороною обвинувачення докази, суд вважає, що винуватість ОСОБА_10 у вчиненні інкримінованих йому злочинів підтверджується наступними доказами, які є належними, допустимими, достатніми та узгоджуються між собою:
- витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 02.06.2023, згідно з яким до реєстру внесено відомості про кримінальне провадження №22023250000000201 за ч.5 ст.111-1 КК України: «Громадянин України ОСОБА_10 добровільно, за власної згоди в період з 27.04.2023 по теперішній час займає посаду «заступника начальника голови військово-цивільної адміністрації Каховського муніципального округу», пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території Херсонської області, а саме: в окупаційній адміністрації держави-агресора Російської Федерації»;
- витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 06.06.2023, згідно з яким до реєстру внесено відомості про кримінальне провадження №22023250000000210 за ч.2 ст.111 КК України: «Громадянин України ОСОБА_10 , перебуваючи у період з 27.04.2023 по теперішній час на посаді «заступника начальника голови військово-цивільної адміністрації Каховського муніципального округу», у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території Херсонської області, в умовах воєнного стану, діє на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності України, державній, економічній та інформаційній безпеці України, надає іноземній державі та її представникам допомогу в проведенні підривної діяльності проти України»;
- постановою про об'єднання матеріалів досудового розслідування від 08.06.2023, згідно з якою матеріали досудового розслідування №22023250000000201 від 02.06.2023 та №22023250000000210 від 06.06.2023 об'єднано в одне кримінальне провадження, під єдиним реєстраційним номером №22023250000000201, про що внесено відповідні відомості до ЄРДР;
- повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, складеним співробітником Управління СБУ в Черкаській області, про направлення матеріалів для вирішення питання про порушення кримінального провадження за ч.5 ст.111-1 КК України відносно ОСОБА_10 ;
- рапортом оперуповноваженого ГВ ЗНД УСБУ в Черкаській області ОСОБА_11 від 26.06.2023;
- актом огляду від 23.05.2023 з додатком - диск DVD-R, згідно з яким завантажено телеграм канал «Администрация Каховский МО» ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), на якій міститься публікація у вигляді відеофайлу (тривалістю 1:21 мін), та тексту, датована 27 квітня 2023 року з назвою «Украину готовили к большой войне». Під час детального огляду вказаної публікацї встановлено текст наступного змісту: «Украину готовили к большой войне. Поддерживая «Эстафету принципов» заместитель главы Администрации Каховського муниципального округа Вадим Ктитор присоединяется к инициативе ОСОБА_12 , и также выступил с публичным заявлением об отказе от гражданства Украины. ОСОБА_13 обьясняет свою позицию так: «Считаю, что быть гражданином Украины в даной ситуации - позорно и беспринципно. Мы - русские, с нами Бог. Победа будет за нами». «Эстафете принцыпов» дал старт глава Каховской администрации ОСОБА_14 , сутью которой является отказ от украинского гражданства сотрудников органов исполнительной власти бюджетных организаций». Під час детального опису відеофайлу розміром 11,6 МБ, тривалістю 1 хв. 21 с., з титрами - «Вадим Ктитор заместитель главы Администрации Каховского муниципального округа», під час перегляду якого вказана особа повідомляє: «Здравствуйте. Являясь заместителем главы Каховского муниципального округа, я как никто другой знаю, к чему привели годы правления Украины. Разрушены и обанкрочены промышленные предприятия. К примеру, гордость города Каховки - завод электросварочного оборудывания уже ненсколько лет не работает і искуственно обанкрочен. Собственники завода имеют многомиллионные долги перед работниками даного предприятия. Инфраструктура и инженерные сети находяться в плачевном состоянии. И, к примеру, 60% домов нашего округа не газыфицированы и не имеют доступа к чистой питьевой воде. Фактически, с 2008 года. После государственного переворота, красиво названного «оранжевой революцией», Украину готовили к большой войне. И уже в 2014 году первые бомбы полетели в граждан своей же страны - жителей Донбаса. А год назад все это вылилось в конфликт с братским нам народом. Поэтому я поддерживаю «Эстафету принципов» и считаю, что быть гражданином Украины в данной ситуации позорно и беспринципно. Мы русские и с нами Бог. Победа будем за нами.». Титри «Каховская военно-гражданская администрация». З метою збереження отриманих фото та відео, вказані файли записано на оптичний диск, який долучено до даного Акта;
- протоколом огляду від 08.06.2023 з додатками (диск CD-R з відеофайлом, розкадрованими фотозображеннями), згідно з яким співробітник СВ УСБУ в Черкаській області провів слідчу дію - огляд публікації Інтернет-ресурсу: « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що міститься на сторінці інформаційного видання - телеграм каналу «Администрация Каховский МО» - официальный канал военно-гражданской администрации». За вказаним посиланням відобразилась публікація під назвою «Украину готовили к большой войне»; зроблено знімок екрану. На сторінці інформаційного видання - телеграм каналу «Администрация Каховский МО» міститься публікація у вигляді відеофайлу (тривалістю 1 хв. 21 с.), та тексту, датована 27 квітня 2023 року, час розміщення 19 год. 05 хв. з назвою «Украину готовили к большой войне». Оглянуто текст публікації, та відеофайл;
- протоколом огляду від 08.06.2023 з додатком - CD-R диск, згідно з яким співробітник СВ УСБУ в Черкаській області здійснив огляд Єдиної інформаційно-аналітичної системи управління міграційними процесами. У стрічку відповідних полів пошуку Єдиної інформаційно-аналітичної системи управління міграційними процесами введено пошуковий запит « ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 », та інші запитувані дані, необхідні для формування запиту. Після чого у вікні браузера відобразились результати пошуку. Далі, слідчим здійснено завантаження особових карток на імя ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у файл під назвою «КТІТОР_1», «КТІТОР_2». Вказані файли записані на CD-R диск, який є додатком до даного протоколу;
- висновком експерта від 31.08.2023 №СЕ-19/124-23/6762-ФП, згідно з яким головним судовим експертом відділу досліджень у сфері інформаційних технологій Черкаського НДЕКЦ МВС ОСОБА_15 проведено судову портретну експертизу, та встановлено, що на фотозображенні з графічних файлів з назвами: «Украину_готовили_к_большой_войне».mp4_0050», «Украину_готовили_к_большой_войне».mp4_0075», та достовірній фотографії ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з файлів «КТІТОР_1», «КТІТОР_2», з особових карток, зображена одна й таж сама особа;
- протоколом огляду від 26-28 вересня 2023 року, згідно з яким співробітником УСБУ в Черкаській області проведено слідчу дію - огляд Інтернет-ресурсів, в яких наявна інформація щодо фактів допомоги державі-агресору громадянином України ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Здійснено перехід на російський сайт «https://egrul.nalog.ru». В пошуковий рядок введено слова для пошуку «Каховская ВГА», електронна база видала низку посилань. Для збереження вказаних даних, здійнено архівацію даної публікації. Отримано виписку про юриличну особу ОСОБА_16 станом на 26.09.2023, що є додатком до протоколу. У відкритому вікні браузера «Miсrosoft Edge» за допомогою пошукової системи «Yandeх» в адресний рядок введено слова для пошуку «Ктитор Вадим Юрьевич Каховка». Отримано низку посилань. Здійснено перехід на сайт «Центр журналистких расследований» під назвою «investigator.org.ua», де за посиланням investigator.org.ua/ua/news-2/258694/ відображено статтю від 21.09.2023, яка містить інформацію щодо окупаційної адміністрації Каховської ВЦА, зокрема, про діяльність ОСОБА_17 та її чоловіка ОСОБА_10 . Здійснено збереження та архівацію вказаних публікацій. Також, було здійснено перехід на російський сайт «Зов Херсон» під назвою «kherson-news.ru». З використанням пошукової системи вищевказаного сайту до пошукової системи введено слова для пошуку « ОСОБА_18 », після чого система видала ряд новин, які містять інформацію щодо Херсонської ВЦА, зокрема, про діяльність ОСОБА_10 . Здійснено перехід на першу новину сайту «Зов Херсон», де за посиланням відкрилась веб-сторінка новини, яка містить інформацію, що включає в себе відеозапис з публічним виступом ОСОБА_10 . Також, в адресний рядок введено слова для пошуку: «Должностная инструкция заместителя главы Администрации», отримано низку посилань. В подальшому, роздруковано та долучено до протоколу документи: «Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц» від 26.09.2023; «Распоряжение Администрации города Костромы «Об утверджении должностных инструкций заместителей глави Администрации города Костромы» №353-рг від 27.11.2012; Распоряжение Администрации городского округа Красногорск Московской области «Об утверждении должностной инструкции заместителя глави Администрации городского округа Красногорск (по социальной сфере)» №426 від 30.06.2017; «Должностная инструкция заместителя главы администрации городского округа Красногорск по безопасности, утверджена распоряжением администрации городского округа Красногорск» №615 від 02.11.2020, ін.;
- протоколом огляду від 02.10.2023, згідно з яким співробітник УСБУ в Черкаській області провів слідчу дію - огляд публікацій Інтернет-ресурсу, що містяться на сторінці інформаційного видання - телеграм каналу «Администрация Каховский МО» (муниципальний округ) - официальный канал военно-гражданской администрации». Здійснено перехід на сторінку телеграм каналу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » («https://t.me/VGA_Kakhovka»), де в пошуковій стрічці введено ключове слово «Ктитор», і за результатами пошуку отримано посилання на ряд публікацій даного телеграм каналу. При натисанні на перше посилання міститься публікація у вигляді відеофайлу (тривалістю 2 хв. 10 с.) та тексту, датована 24 травня 2023 року, час розміщення 18 год. 52 хв., з назвою «Выбирайте сердцем» - щодо проведення з 22 по 28 травня попереднього голосування «Единой России», на якому люди виберуть кандидатів, які представлять партію на виборах цієї осені. В публікації закликають підтримати кандидатів, які вже зробили значний вклад на благо округа, в т.ч. ОСОБА_10 . При натисканні на друге посилання, яке отримане в результаті пошуку за ключовим словом «Ктитор» на сторінці інформаційного видання - телеграм каналу «Администрация Каховский МО» міститься публікація у вигляді відеофайлу (тривалістю 2 хв. 10 с.), та тексту, датована 11 серпня 2023 року, час розміщення 07 год. 18 хв., з назвою «О доставке питьевой воды». У вказаній публікації зазначається, зокрема, що заступник голови Каховського муніципального округа з питань ЖКГ ОСОБА_10 прокоментував ситуацію щодо забезпечення громадян питною водою в окрузі. При натисканні на третє посилання міститься публікація у вигляді фотоматеріалу, та тексту, датована 19 вересня 2023 року, час розміщення 20 год. 52 хв., з назвою «Начало работы местного законодательного органа». При натисканні на четверте посилання міститься публікація у вигляді відеофайлу (тривалістю 4 хв. 02 с.), та тексту, датована 20 вересня 2023 року, час розміщення 15 год. 16 хв., з назвою «Начало работы местного законодательного органа». В публікації зазначається, зокрема, що на першій сесії ради депутатів муніципального утворення Каховський муніципальний округ, який вже в складі Російської Федерації, створено постійні депутатські комісії, зокрема, з питань промисловості, містобудування, розвитку інфраструктури, підтримки підприємництва, яку очолив ОСОБА_10 .
Крім того, відповідно до положень ч.11 ст.615 КПК України судом досліджені та використані як докази показання свідка ОСОБА_19 , надані нею 13.06.2023 під час досудового розслідування та зафіксовані засобами відеофіксації. Так, відтворенням відеозапису допиту цього свідка встановлено, що вона є внутрішньо переміщеною особою з міста Каховка. З 2019 року і до квітня 2022 року (під час окупації) свідок працювала адміністратором спортклубу «Маріне» (вул.Панкеєвська, 108, м.Каховка). У вказаний період спортклуб постійно відвідував ОСОБА_10 , та його дружина ОСОБА_20 . Свідок повідомила, що до окупації ОСОБА_10 був власником бару «Ранчо». Під час окупації ОСОБА_10 відвідував клуб «Маріне» та намагався встановити в приміщенін клубу російський прапор, вона йому не дозволила це зробити. На даний час ОСОБА_10 працює першим заступником голови військово-цивільної адміністрації Каховського муніципального округу; всіляко підтримує окупацію, надає допомогу військовим РФ, та здійснює організаційно-розпорядчі функції в місцевій адміністрації. Голова адміністраціїї ОСОБА_21 вживає алкоголь та наркотики, тому дуже рідко виходить на роботу, відтак фактично керівництво адміністрацією Каховки здійснює безпосередньо ОСОБА_10 .
Також, відповідно до положень ч.11 ст.615 КПК України судом досліджені та використані як докази показання свідка ОСОБА_22 , надані нею 13.06.2023 під час досудового розслідування та зафіксовані засобами відеофіксації. Так, відтворенням відеозапису допиту цього свідка встановлено, що свідок є внутрішньо переміщеої особою з міста Каховки. Вона з родиною виїхала з міста 27.07.2022, коли ОСОБА_23 була вже окупована (24.02.2022). З ОСОБА_10 знайома особисто близько 5 років. До окупації він був приватним підприємцем, мав власний бар. Після окупації міста ОСОБА_10 всіляко підтримував «рускій мір», встановив на власному автомобілі георгіївські стрічки, «руські флаги». Зі слів знайомих та мешканців Каховки, ОСОБА_22 відомо, що ОСОБА_10 був спочатку призначений начальником окупаційної поліції, а потім він став заступником голови віськово-цивільної адміністрації Каховського муніципального округу. Свідок неодноразово бачила, як ОСОБА_10 спілкується з військовими на "БТРі", та щось показує їм в планшеті. ОСОБА_22 була власником магазину в м. Каховка, і її залякували, щоб вона приходила, переоформлювала всі документи і збирали данину, чи як це можна назвати. До неї приходили чоловіки з числа українців, які працювали на російську владу, і були підлеглі ОСОБА_10 ; говорили, що вони з поліції, погрожували, щоб не дивились українське телебачення, щоб вимикали. Як тільки сім'ї ОСОБА_22 почали надходити погрози, вони відразу зачинили магазин (01 травня 2022 року), не стали наражати себе на небезпеку, і не стали працювати з окупаційною владою. Ще трохи пожили в Каховці, а коли стало дуже небезпечно в місті, вони прийняли рішення виїхати на територію України. ОСОБА_24 вказала, що ОСОБА_10 майже відразу зайняв посаду у військово-цивільній адміністрації, приблизно в квітні 2022 року.
Крім того, відповідно до положень ч.11 ст.615 КПК України судом досліджені та використані як докази показання свідка ОСОБА_25 , надані ним 12.06.2023 під час досудового розслідування та зафіксовані засобами відеофіксації. Так, відтворенням відеозапису допиту цього свідка встановлено, що він був мешканцем міста Каховки, нині проживає в м.Черкаси. До окупації він працював директором КНП «Каховська ЦМЛ імені Панкеєвих». Свідку відомо, що в даний час першим заступником голови військово-цивільної адміністрації Каховського муніципального округу є ОСОБА_10 , мешканець м.Каховка, колишній підприємець.
Суд також враховує, що громадянство України обвинуваченого підтверджено документами, дослідженими судом, зокрема, особовою карткою з Державної міграційної служби України, згідно з якою ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , має паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий 05.07.1995 Каховським РВ УМВС України в Херсонській області; та паспорт громадянина України для виїзду закордон НОМЕР_2 , виданий 30.07.2016 Управлінням Державної міграційної служби України в Херсонській області.
Крім того, відповідно до листа заступника Керівника Офісу Президента України від 05.05.2025 №45-01/509, матеріали стосовно припинення громадянства України ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно з поданою ним заявою або внаслідок втрати громадянства України на розгляд Комісії при Президентові України з питань громадянства не надходили.
Слід зазначити, що відповідно до ч.6 ст.5 Закону України від 15.04.2014 №1207-VII «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», примусове автоматичне набуття громадянами України, які проживають на тимчасово окупованій території, громадянства РФ не визнається Україною і не є підставою для втрати громадянства України.
Враховуючи приписи статті 4 Конституції України, статей 2, 17-20 Закону України «Про громадянство України», ч.4 ст.5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», дотримуючись проголошеного в Україні визнання права громадянина України на зміну громадянства у встановленому порядку, ОСОБА_10 по теперішній час залишається громадянином України незалежно від місця його проживання. У разі примусового автоматичного набуття ним як громадянином України, який проживає на тимчасово окупованій території, громадянства РФ не визнається Україною, відтак не може бути підставою для втрати ним громадянства України. Через оголошену ОСОБА_10 у межах цього провадження підозру у вчиненні злочинів не допускається і його вихід із громадянства України.
У суду не виникає сумніву в тому, що ОСОБА_10 безумовно усвідомлював факт окупації та агресії з боку РФ, та створення окупаційною владою незаконних органів. Так, маючи достатній рівень освіти, життєвого досвіду, ОСОБА_10 , будучи заступником голови Каховської військово-цивільної адміністрації Каховського муніципального округу, безумовно розумів незаконність вчинених ним дій та їх наслідків.
Аналізуючи, чи наявна у діях обвинуваченого ОСОБА_10 ознака добровільності, суд враховує постанову Третьої судової палати Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду від 31.01.2024 по справі №638/5446/22, у якій зазначено, що у кримінальному праві добровільним вважається діяння, яке вчинено при можливості вибрати декілька варіантів поведінки, з урахуванням сукупності обставин, які можуть виключати кримінальну протиправність за приписами статей 39, 40 КК України.
Матеріали справи не містять доказів того, що ОСОБА_10 перебував під фізичним та/або психічним примусом з боку осіб, які представляли іноземну державу - РФ.
Сукупність зазначених обставин дає підстави стверджувати про добровільність дій обвинуваченого, його свідомий вибір та власне волевиявлення.
Жодної із передбачених законом обставин для визнання вищедосліджених доказів недопустимими судом не констатовано та в ході кримінального провадження не встановлено, як і порушень фундаментальних прав і свобод обвинуваченого ОСОБА_10 , гарантованих Конституцією України та Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, при проведенні досудового розслідування та збиранні і оформленні доказів стороною обвинувачення.
Також, судом досліджено процесуальні документи, які хоча не є доказами, але приймаються судом, як такі, що свідчать про дотримання вимог процесуального закону як щодо підстав розпочати досудове розслідування, так і дотримання вимог щодо його проведення, жодна із сторін не заявила про недотримання норм чинного кримінального процесуального законодавства при їх отриманні на стадії досудового розслідування, про їх недопустимість чи неналежність.
Розглянувши кримінальне провадження з дотриманням положень ч.1 ст.337 КПК України, в межах висунутого обвинувачення, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ, наданий стороною обвинувачення, з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку, вважає зазначені докази належними, допустимими, достовірними та в сукупності достатніми для прийняття рішення про винуватість обвинуваченого ОСОБА_10 у вчиненні ним інкримінованих кримінальних правопорушень, та кваліфікує його дії за ч.5 ст.111-1 КК України, а саме добровільному зайнятті громадянином України посади, пов'язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, а саме в окупаційній адміністрації держави-агресора; та за ч.2 ст.111 КК України - державна зрада, тобто діяння, умисно вчинене громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній безпеці України, а саме: надання іноземній державі допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, вчинене в умовах воєнного стану.
Призначаючи покарання обвинуваченому ОСОБА_10 , суд керується положеннями ст.ст.65-67 КК України, Постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 24.10.2003 «Про практику призначення судами кримінального покарання», а також виходить з принципів законності, справедливості, обґрунтованості та індивідуалізації покарання.
Суд враховує, що обвинувачений ОСОБА_10 вчинив кримінальні правопорушення, які згідно зі ст.12 КК України, відносяться до категорії тяжких та особливо тяжких злочинів, об'єктом яких є основи національної безпеки України, та в умовах воєнного стану займає посаду пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, та здійснюючи функції на займаній посаді, забезпечує стале та належне функціонування незаконно створеного органу влади і посилює заходи тимчасової окупації.
ОСОБА_10 раніше не притягувався до кримінальної відповідальності, відомостей про перебування на обліку у лікарів нарколога та психіатра у суду немає, проживає на тимчасово окупованій території України (м.Каховка, Каховський район, Херсонська область).
Обставин, які пом'якшують та обтяжують покарання обвинуваченого ОСОБА_10 , у відповідності до ст.ст.66, 67 КК України, судом не встановлено.
Приймаючи до уваги характер, ступінь тяжкості та суспільну небезпеку скоєних ОСОБА_10 кримінальних правопорушень, особу обвинуваченого, який раніше не судимий, відсутність пом'якшуючих та обтяжуючих покарання обставини, суд вважає, що обвинуваченому ОСОБА_10 необхідно призначити покарання: за ч.5 ст.111-1 КК України у виді позбавлення волі строком на 10 років з позбавленням права обіймати посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, та в органах, що надають публічні послуги, на строк 10 років, з конфіскацією майна, належного йому на праві власності; та за ч.2 ст.111 КК України у виді позбавлення волі строком на 15 років, з конфіскацією майна, належного йому на праві власності.
На підставі ч.1 ст.70 КК України, остаточне покарання обвинуваченому ОСОБА_10 суд визначає за сукупністю кримінальних правопорушень шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим.
Отже, саме визначене покарання стосовно ОСОБА_10 , на переконання суду, є необхідним та достатнім для його виправлення та попередження вчинення ним, так і іншими особами, кримінальних правопорушень.
Суд зазначає, що початок строку відбування покарання ОСОБА_10 слід обраховувати з моменту звернення вироку до виконання, з моменту його затримання.
При цьому строк відбування додаткового покарання у виді позбавлення права обіймати певні посади, займатися певною діяльністю обчислювати з моменту відбуття основного покарання.
Цивільний позов у кримінальному провадженні не заявлений.
В порядку ч.2 ст.124 КПК України з обвинуваченого необхідно стягнути на користь держави документально підтверджені витрати на проведення судової портретної експертизи в сумі 2868 гривень (висновок експерта від 31.08.2023 №СЕ-19/124-23/6762-ФП).
Речові докази у кримінальному провадженні відсутні.
Керуючись ч.15 ст.615, ст.ст. 349, 368-371, 373-374, 376, 394 КПК України, суд, -
Визнати ОСОБА_10 винним у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.111-1, ч.2 ст.111 КК України, та призначити йому покарання:
- за ч.5 ст.111-1 КК України у виді позбавлення волі строком на 10 (десять) років з позбавленням права обіймати посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, та в органах, що надають публічні послуги, на строк 10 (десять) років, з конфіскацією майна, належного йому на праві власності;
- за ч.2 ст.111 КК України у виді позбавлення волі строком на 15 (п'ятнадцять) років, з конфіскацією майна, належного йому на праві власності.
Відповідно до ч.1 ст.70 КК України, за сукупністю кримінальних правопорушень, шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим, остаточно визначити покарання ОСОБА_10 у виді позбавлення волі строком на 15 років, з позбавленням права обіймати посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, та в органах, що надають публічні послуги строком на 10 (десять) років, з конфіскацією майна, належного йому на праві власності.
Строк відбування основного покарання рахувати з моменту затримання ОСОБА_10 в порядку виконання вироку суду.
Стягнути з ОСОБА_10 на користь держави витрати за проведення судової експертизи в сумі 2868 (дві тисячі вісімсот шістдесят вісім) гривень 00 коп.
Вирок може бути оскаржений до Черкаського апеляційного суду через Соснівський районний суд м. Черкаси протягом тридцяти днів з моменту його проголошення.
Якщо апеляційну скаргу подано обвинуваченим, щодо якого судом ухвалено вирок за результатами спеціального судового провадження, суд поновлює строк за умови надання обвинуваченим підтвердження наявності причин, передбачених ст.138 КПК України, та надсилає апеляційну скаргу разом із матеріалами кримінального провадження до суду апеляційної інстанції, з дотриманням правил, передбачених ст.399 КПК України.
Інформацію про ухвалений вирок, опублікувати у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження згідно з положеннями статті 297-5 КПК України та на офіційному веб-сайті суду.
Головуючий суддя: ОСОБА_1
Судді: ОСОБА_2
ОСОБА_3