ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"03" вересня 2025 р. справа № 300/5830/25
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Івано-Франківської області (код ЄДРПОУ - 20546114, вулиця Короля Данила, 16-Б, місто Івано-Франківськ, 76010) про визнання дій протиправними, скасування рішення № 14 від 01.04.2024, зобов'язання до вчинення дій, -
ОСОБА_1 18.08.2025 звернувся до суду з адміністративним позовом до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Івано-Франківської області, в якому просить суд: визнати рішенням суду порушення відповідачем адміністративної процедури розгляду скарг на членів КДКА - ОСОБА_2 , Тугая, ОСОБА_3 ; зобов'язати відповідача виконати вимоги адміністративної процедури і передати скарги позивача до ВКДКА України, а саме: № 35 від 04.03.2024 відносно ОСОБА_4 , № 36 від 04.03.2024 відносно ОСОБА_5 , № 258 від 02.12.2024, № 257 від 02.12.2024, № 273 від 02.12.2024 відносно ОСОБА_6 , № 246 від 25.11.2024 відносно члена КДКА - С.Ткачука; визнати порушенням адміністративної процедури розгляду і ухвалення адміністративного акту - рішення відповідача № 14 від 01.04.2024 і скасувати; зобов'язати відповідача розглянути скаргу позивача на адвоката Микулича і згідно положень ст. 3 Закону № 5076 і Закону “Про адміністративну процедуру»; стягнути з відповідача моральну шкоду на користь позивача в сумі 35000 Євро.
Ухвалою від 21.08.2025 суд залишив позовну заяву без руху та надав позивачу строк для усунення недоліків до десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху у спосіб: подати до Івано-Франківського окружного адміністративного суду заяву про поновлення строку із зазначення причин пропуску строку звернення до суду з позовом в частині вимог щодо оспорення рішення відповідача № 14 від 01.04.2024 та надати докази поважності причин пропуску такого строку.
29.08.2025 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 від 29.08.2025, згідно якої позивач зазначив, що не отримував рішення відповідача № 14 від 01.04.2024. Про таке рішення № 14 від 01.04.2024 ОСОБА_1 дізнався лише з усних пояснень представника відповідача в судовому засіданні у справі № 300/315/25.
З огляду на вищевказані обставини, суд дійшов висновку про розгляд питання дотримання позивачем строку звернення до суду з позовом щодо цієї позовної вимоги в підготовчому судовому засіданні після отримання від відповідача доказів направлення позивачу спірного рішення № 14 від 01.04.2024.
Позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України).
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
В позовній заяві ОСОБА_1 заявив клопотання про звільнення від сплати судового збору, оскільки позивач не має достатніх доходів для сплати судового збору. До позовної заяви ОСОБА_1 долучив відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору станом на 24.02.2025 за період з 1 кварталу 2024 року по 4 квартал 2024 року, згідно яких загальна сума отриманих соціальних виплат за 2024 рік становить 24000 грн.
Відповідно до частини першої та другої статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Частиною першою статті 133 КАС України встановлено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
Згідно з частиною другою статті 8 вищевказаного Закону суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставах, зазначених у частині першій цієї статті.
Відповідно до частини першої статті 8 Закону враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі в тому числі за умови коли розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Таким чином, здійснивши системний аналіз норм Закону суд дійшов висновку, що за наявності вищевказаної умови суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати.
В спірному випадку за подання цього адміністративного позову позивач має сплатити судовий збір в розмірі 1211,20 грн., перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача за попередній рік 24000 грн., на підставі положення статті 8 Закону України "Про судовий збір", статті 133 КАС України, суд вважає за можливе звільнити позивача від сплати судового збору за подання цього адміністративного позову.
Керуючись статтями 44, 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору задовольнити: ОСОБА_1 звільнити від сплати судового збору за подання до Івано-Франківського окружного адміністративного суду позовної заяви ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Івано-Франківської області про визнання дій протиправними, скасування рішення № 14 від 01.04.2024, зобов'язання до вчинення дій
2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Івано-Франківської області про визнання дій протиправними, скасування рішення № 14 від 01.04.2024, зобов'язання до вчинення дій.
3. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження..
4. Призначити підготовче засідання у справі на "30" вересня 2025 р. о 13:30 год., яке буде проводитися одноособово суддею Боршовським Т.І., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, 2-поверх, зал судових засідань № 204..
5. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
6. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачу - для подання заперечення, - п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
7. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
8. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу ухвалу надіслати через підсистему “Електронний суд». Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету відповідача в розділ “Мої справи».
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.