Справа № 932/8979/25
Провадження № 3/932/3336/25
02 вересня 2025 року суддя Шевченківського районного суду міста Дніпра Клепка Л.І., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ФОП, проживаючої: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
Згідно протоколу № 1080 від 20.06.2025, складеного державним інспектором відділу контролю за виробництвом та обігом спирту, спиртовмісної продукції, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах управління контролю за підакцизними товарами ГУ ДПС у Дніпропетровській області, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 01 квітня 2025 року об 11 год. 08 хв. в магазині-кафетерії, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , здійснювала роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності відповідної ліцензії, чим порушила ст.16 Закону України № 3817-ІХ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, і пального», та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.
ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленою про час і місце судового розгляду, в судове засідання не з'явилася, заяви про відкладення судового розгляду суду не надала, з огляду на що суд вважає за можливе з врахуванням вимог ст.268 КУпАП розглянути справу у її відсутність.
Дослідивши докази у справі у їх сукупності, суд дійшов таких висновків.
Згідно з диспозицією ч.1 ст.164 КУпАП, адміністративна відповідальність настає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов'язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Об'єктом правопорушення є суспільні відносини, що регулюються у сфері господарської діяльності.
Об'єктивна сторона цього правопорушення полягає у здійсненні господарської діяльності, що містить ознаки підприємницької, без державної реєстрації як суб'єкта підприємницької діяльності, або здійснення без ліцензії видів господарської діяльності що підлягають ліцензуванню відповідно до закону.
Як вбачається з акту (довідки) про результати фактичної перевірки з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні виробництва, оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, та пальним від 04.06.2025, здійсненої за місцем проведення ФОП ОСОБА_1 господарської діяльності, а саме магазині-кафетерії, розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , в період з 01.04.2025 по 06.04.2025 було встановлено факти реалізації алкогольних напоїв на розлив зі споживання на місці без наявності статусу підприємства громадського харчування; роздрібної торгівлі алкогольними напоями без відповідної ліцензії, а саме в період з 01.04.2025 по 06.04.2025 здійснено продаж алкогольних напоїв без наявності відповідної ліцензії; на момент перевірки 04.06.2025 допуск працівників до роботи без оформлення відповідного трудового договору.
Також, з акту, складеного за результатами фактичної перевірки господарської діяльності ФОП ОСОБА_1 вбачається, що на момент перевірки було встановлено наявність ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями № 04620308202502041 від 26.03.2025 терміном дії з 07.04.2025. Разом з тим, факт реалізації товару - пива «Жигулівське Умань» 0,5 л за ціною 29,00 грн. було виявлено до початку дії ліцензії, що утворює склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, за ознаками порушення правил провадження господарської діяльності.
Натомість, частиною другою ст.38 КУпАП передбачено: якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.
На час розгляду справи строки притягнення до адміністративної відповідальності, визначені ч.2 ст.38 КУпАП, сплинули.
Згідно п. 7 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку із закінченням на момент судового розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.
Оскільки визначені законом строки притягнення до адміністративної відповідальності сплинули, провадження у справі відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю за закінченням строку накладення адміністративного стягнення.
Керуючись ст.38, 268, 283-285, 287-289, 247 п.7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя -
Провадження у справі відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Шевченківський районний суд міста Дніпра протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Л.І. Клепка