1Справа № 335/7972/25 2-а/335/147/2025
01 вересня 2025 року м. Запоріжжя
Суддя Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя Новасардова І.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при Виконавчому комітеті Запорізької міської ради, Виконавчого комітету Запорізької міської ради про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення
До Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Запорізької міської ради, в якому позивач просить скасувати постанову № 821 у справі про адміністративне правопорушення від 05.08.2025 ухвалену Адміністративною комісією при виконавчому комітеті Запорізької міської ради (протокол № 15) за змістом якої - до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу притягнуто ОСОБА_1 . Стягнути з відповідача суму судового збору.
Ухвалою судді Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя від 18.08.2025 позовну заяву залишено без руху та надано позивачці строк для усунення недоліків.
27.08.2025 недоліки позовної заяви усунуті позивачем.
Ознайомившись з матеріалами позовної заяви, суд встановив, що вона подана з додержанням вимог ст.160, 161 КАС України та підлягає розгляду в Вознесенівському районному суді міста Запоріжжя; відсутні підстави визначені статтями 169, 170 КАС України для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження.
Згідно ч.1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно з п.10 ч.6 ст.12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч.1 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
При цьому, згідно з ч.3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Як зазначено у ч.1 ст.260 КАС України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
У даному випадку характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін, а тому слід призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Крім того, прохальна частина позовної заяви ОСОБА_1 містить клопотання про витребування доказів судом з Адміністративної комісії при Виконавчому комітеті Запорізької міської ради матеріали справи на підставі яких було винесено постанову про накладення адміністративного стягнення №821 від 05.08.2025.
Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 2 КАС України однією з основних засад (принципів) адміністративного судочинства офіційне з'ясування всіх обставин у справ.
Керуючись принципом офіційного з'ясування всіх обставин у справі, клопотання позивача підлягає задоволенню на основі приписів ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки сторона позивача не може надати вказані докази самостійно, а останні мають значення для всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи.
Керуючись ст. 80, 171, 260, 269, 286 КАС України, суд, -
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при Виконавчому комітеті Запорізької міської ради, Виконавчого комітету Запорізької міської ради про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення та відкрити спрощене позовне провадження у адміністративній справі.
Справу розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін у залі судових засідань в приміщенні Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя, який розташований за адресою: м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 107 Б
Витребувати з Адміністративної комісії при Виконавчому комітеті Запорізької міської ради матеріали пов'язані з ухваленням оскаржуваної постанови, а саме: постанови № 821 у справі про адміністративне правопорушення від 05.08.2025 року ухвалену Адміністративною комісією при виконавчому комітеті Запорізької Міської Ради (Протокол засідання №15) за змістом якої - до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу притягнуто позивача.
Витребувані докази надати не пізніше 10 днів з часу отримання ухвали.
Встановити відповідачам десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду),висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду
Роз'яснити відповідачу, що у відповідності до вимог ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачам п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Роз'яснити, що згідно ч. 3 ст. 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Відповідно до ч. 1 ст. 164 КАС України, у запереченні відповідач викладає свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення.
Копію ухвали направити сторонам по справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо від рішення суду в апеляційному порядку оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя І.В. Новасардова