02 вересня 2025 року Справа № 823/730/18
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Гайдаш В.А.,
розглядаючи у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження у приміщенні суду адміністративну справу за позовом науково виробничо-комерційна приватна фірма «Захист рослин 2000» до Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулася науково виробничо-комерційна приватна фірма “Захист рослин 2000» (далі - позивач) з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Черкаській області (далі - відповідач ), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС в Черкаській області № 0001131401 від 06.02.2018.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 16 травня 2018 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2018 року, позов задоволено, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС в Черкаській області № 0001131401 від 06.02.2018.
Постановою Верховного Суду від 02.07.2025 рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 16 травня 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2018 року у справі №823/730/18 - скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду ГайдашА від 14.07.2024 прийнято справу до свого провадження.
На адресу суду від Головне управління ДПС у Черкаській області надійшло клопотання про заміну первинного відповідача у справі - Головного управління ДПС у Черкаській області (код ЄДРПОУ 43142920) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Черкаській області (код ЄДРПОУ 44131663), утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.
Розглянувши подане відповідачем клопотання, суд зазначає наступне.
Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо якого виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесу до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Постановою Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» від 19.06.2019 №537 постановлено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2, зокрема: ГУ ДФС у Черкаській області приєднати ГУ ДПС у Черкаській області
Відповідно до постанови КМУ від 30.09.2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідовуються, відповідно до п. 1 постанови переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.
Головне управління ДПС у Черкаській області (код ЄДРПОУ 44131663) є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДФС у Черкаській області, що ліквідовується (код ЄДРПОУ 43142920), утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.
Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 утворено, як відокремлені підрозділи ДПС України, територіальні органи за переліком згідно з додатком, до якого включено Головне управління ДПС у Черкаській області (код ЄДРПОУ 44131663). Отже, функції державного органу, що є первинним відповідачем у справі, передані Головному управлінню ДПС у Черкаській області (код ЄДРПОУ 44131663).
За таких обставин суд дійшов висновку про необхідність заміни первинного відповідача - Головне управління ДФС у Черкаській області (код ЄДРПОУ 39392109) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Черкаській області (18002, Черкаська обл., місто Черкаси, вул. Хрещатик, будинок 235; код ЄДРПОУ 44131663), утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.
Відповідно до частин 6, 7 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Таким чином, суд вважає за необхідне здійснити розгляд справи спочатку.
Керуючись ст.ст. 48, 52, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Головного управління ДПС у Черкаській області про заміну первинного відповідача його правонаступником - задовольнити.
Допустити у справі №823/730/18 заміну первинного відповідача - Головне управління ДФС у Черкаській області (код ЄДРПОУ 39392109) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Черкаській області (18002, Черкаська обл., місто Черкаси, вул. Хрещатик, будинок 235; код ЄДРПОУ 44131663), утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.
Здійснювати спочатку розгляд адміністративної справи №823/730/18.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.
СуддяВіталіна ГАЙДАШ