Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
02 вересня 2025 року Справа №200/6685/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Аканов О.О., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: Україна, 85300, Донецька область, м.Слов'янськ, площа Соборна, 3, код ЄДРПОУ 13486010) про
визнання незаконною та скасування довідки Головне Управління Пенсійного фонду України в Донецької області від 13.08.2024 року №147 про перевірку обґрунтованості видачі та продовження листків непрацездатності;
визнання протиправною відмову Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецької області щодо відмови у виплаті грошових коштів згідно заяви-розрахунку від 30.07.2024 року поданою щодо виплати грошових коштів по дублікатам листкам непрацездатності серії АДУ № 122551, АДУ № 122552 та АДУ № 122553;
зобов'язання Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецької області повторно розглянути заяву-розрахунок від 30.07.2024 року поданою щодо виплати грошових коштів по дублікатам листкам непрацездатності серії АДУ №122551, АДУ №122552 та АДУ №122553 з урахуванням висновків суду,-
Позивач звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з вищевказаним позовом.
За результатами ознайомлення з даною позовною заявою судом встановлено, що вона подана без додержання вимог, передбачених ч.6 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки норми зазначеної статті передбачають, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до ч.2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Позивач в позовній заяві просить визнати незаконною та скасувати довідку Головне Управління Пенсійного фонду України в Донецької області від 13.08.2024 року №147 про перевірку обґрунтованості видачі та продовження листків непрацездатності; визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області щодо відмови у виплаті грошових коштів згідно заяви-розрахунку від 30.07.2024 року поданою щодо виплати грошових коштів по дублікатам листкам непрацездатності серії АДУ № 122551, АДУ № 122552 та АДУ № 122553; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецької області повторно розглянути заяву-розрахунок від 30.07.2024 року поданою щодо виплати грошових коштів по дублікатам листкам непрацездатності серії АДУ №122551, АДУ №122552 та АДУ №122553 з урахуванням висновків суду.
За захистом своїх прав позивач звернулась 01.09.2025 за допомогою системи Електронний суд", тобто з пропуском встановленого шестимісячного строку звернення до суду.
Згідно ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому, протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Позивач в позовній заяві просить поновити строк звернення до суду з позовом, оскільки своєчасно звернулась на адресу Донецького окружного адміністративного суду з аналогічним позовом та позовну заяву було залишено без розгляду у справі №200/7164/24.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 08 листопада 2025 року у справі №200/7164/24 клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про закриття провадження задоволено частково; позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , код згідно з РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84116, Донецька область, місто Слов'янськ, площа Соборна, будинок 3, код ЄДРПОУ 13486010) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії залишено без розгляду.
Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 27 серпня 2025 року у справі №200/7164/24 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення; ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 08 листопада 2024 у справі №200/7164/24 залишено без змін.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 06 грудня 2025 року у справі №160/24435/24 клопотання фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про залишення позовної заяви без розгляду у справі №160/24435/24 задоволено; позовну заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії залишено без розгляду.
Відповідно до ч.1 ст.45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.
Відповідно до п.2 ч.2 ст.45 КАС України з урахуванням конкретних обставин справи суд може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню адміністративного судочинства, зокрема: подання декількох позовів до одного й того самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, або подання декількох позовів з аналогічним предметом і з аналогічних підстав, або вчинення інших дій, метою яких є маніпуляція автоматизованим розподілом справ між суддями.
Суд не приймає посилання позивача на пропуск строк звернення до суду у зв'язку зі зверненням до суду у справі №200/7164/24 та зазначає, що позивачем самостійно подано позови до різних судів: до Донецького окружного адміністративного суду та до Полтавського окружного адміністративного суду, а тому суд не вважає таку підставу поважною для поновлення строку звернення до суду, оскільки саме дії позивача призвели до пропуску строку для звернення до суду з позовною заявою у даній справі. Крім того, суд враховує, що позивач самостійно подала до Полтавського окружного адміністративного суду клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у справі №160/24435/24.
На підставі ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У відповідності до ч. 2 статті 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Отже, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до ч.3 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 243, 248, 256, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду - відмовити.
Позовну заяву ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: Україна, 85300, Донецька область, м.Слов'янськ, площа Соборна, 3, код ЄДРПОУ 13486010) про визнання незаконною та скасування довідки Головне Управління Пенсійного фонду України в Донецької області від 13.08.2024 року №147 про перевірку обґрунтованості видачі та продовження листків непрацездатності; визнання протиправною відмову Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецької області щодо відмови у виплаті грошових коштів згідно заяви-розрахунку від 30.07.2024 року поданою щодо виплати грошових коштів по дублікатам листкам непрацездатності серії АДУ № 122551, АДУ № 122552 та АДУ № 122553; зобов'язання Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецької області повторно розглянути заяву-розрахунок від 30.07.2024 року поданою щодо виплати грошових коштів по дублікатам листкам непрацездатності серії АДУ №122551, АДУ №122552 та АДУ №122553 з урахуванням висновків суду - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви п'ять днів з дня вручення позивачу даної ухвали шляхом подання до суду:
- обґрунтованої заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій вказати інші підстави для поновлення пропущеного строку.
В разі, якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява буде залишена без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя О.О. Аканов