№ 317/1465/25
№/п 2/317/922/2025
27 серпня 2025 року
Запорізький районний суд Запорізької області у складі:
головуючого судді - Ачкасова О.М.,
при секретарі - Фененко М.Р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжя у спрощеному позовному провадженні справу за позовом Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області) до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди,
Державна екологічна інспекція Південного округу (Запорізька та Херсонська області) звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 , про відшкодування шкоди, посилаючись на те, що державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Південного округу (Запорізька та Херсонська області) Дзюбою В.П. встановлено, що 18.10.2024 р. ОСОБА_1 порушив вимоги ст.69 Лісового кодексу України, ст.ст.9,10 Закону України «Про рослинний світ», тим, що на території Кушугумської територіальної громади поблизу смт.Кушугум, Запорізького району Запорізької області у лісосмузі (лісові насадження лінійного типу) за допомогою механічного засобу - бензопили, здійснив незаконне знесення (без дозвільних документів) двох живорослих дерев, породи «дуб» до ступеня припинення росту, діаметр дерев у корі біля шийки кореня складає: 1)24 см, 2) 12 см. За фактом порушення природоохоронного законодавства відносно ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення №008446 від 18.10.2024 року та винесено постанову про накладення адміністративного стягнення від 21.10.2024 року №293/05/1-09 та притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 65-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. Результатом протиправної поведінки відповідача та порушення ним природоохоронного законодавства України, стало спричинення державі шкоди у розмірі 4803,73 грн. Розрахунок шкоди здійснено відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 08.04.1999 р. №559 «Про обчислення такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної зеленим насадженням у межах міста та інших населених пунктів», у зв'язку із чим позивач був вимушений звернутись до суду з позовом та просив стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 4803,73 грн. спричиненої шкоди, та витрати по сплаті судового збору у розмірі 3028,00 грн.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав суду заяву, у якій позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив суд їх задовольнити та розглянути справу за їхньої відсутності.
Відповідач в судове засідання повторно не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином, про причини неявки суд не повідомив, відзиву на позов або будь-яких доказів не надав.
Суд за вказаних обставин вважає можливим розглянути справу заочно у спрощеному позовному провадженні за відсутності зазначених осіб, які беруть участь у справі і не з'явились.
Розглянувши матеріали справи, проаналізувавши всі докази, суд вважає що позов є обґрунтованим, та підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що згідно протоколу про адміністративне правопорушення №008446 від 18.10.2024 року, складеного відносно ОСОБА_1 за ст. 65-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ОСОБА_1 18.10.2024 р. о 13 год. 00 хвл., у Запорізькій області, Запорізького району, поблизу смт.Кушугум, Кушугумської територіальної громади, у лісосмузі лінейних насаджень за допомогою механічного засобу (бензопили), здійснив незаконне знесення (без дозвільних документів) двох живорослих дерев, породи «дуб» до ступеня припинення росту, діаметр дерев у корі біля шийки кореня складає: 1)24 см, 2) 12 см, без дозвільних документів, чим порушив вимоги ст. 69 Лісового кодексу України, ст.ст.9, 10 Закону України «Про рослинний світ».
Постановою про накладення адміністративного стягнення від 21.10.2024 року №293/05/1-09 ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 65-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у вигляді штрафу в розмірі 510 грн., яку відповідачем в установленому порядку не оскаржено.
21.10.2024 державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області) Дзюбою В.П. проведено розрахунок розміру шкоди, заподіяної лісу незаконним вирубуванням та пошкодженням дерев до ступеня припинення росту, загальна сума збитків складає 4803,73 грн.
З метою досудового врегулювання спору Державною екологічною інспекцією Південного округу (Запорізька та Херсонська області) на адресу відповідача 22.10.2024 направлено лист про добровільне відшкодування збитків, спричинених державі внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства, у розмірі 4803,73 грн.
Відповідно до ст. 13 Конституції України, земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.
Кожний громадянин має право користуватися природними об'єктами права власності народу відповідно до закону.
Статтею 66 Конституції України визначено, що кожен зобов'язаний не заподіювати шкоду природі, культурній спадщині, відшкодовувати завдані ним збитки.
Відповідно до ст. 13 Цивільного кодексу України, при здійсненні своїх прав особа зобов'язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб, завдати шкоди довкіллю або культурній спадщині.
Статтею 293 ЦК України передбачено, що діяльність фізичної та юридичної особи, що призводить до нищення, псування, забруднення довкілля, є незаконною. Кожен має право вимагати припинення такої діяльності.
Згідно із ст. 40 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», використання природних ресурсів громадянами, підприємствами, установами та організаціями здійснюється з додержанням обов'язкових екологічних вимог: здійснення заходів щодо запобігання псуванню, забрудненню, виснаженню природних ресурсів, негативному впливу на стан навколишнього природного середовища.
Згідно зі ст. 10 Закону України «Про рослинний світ» спеціальне використання природних рослинних ресурсів здійснюється за дозволом юридичними або фізичними особами для задоволення їх виробничих та наукових потреб, а також з метою отримання прибутку від реалізації цих ресурсів або продуктів їх переробки.
Відповідно до ст. 69 Лісового кодексу України спеціальне використання лісових ресурсів на виділеній лісовій ділянці проводиться за спеціальним дозволом - лісорубний квиток або лісовий квиток, що видається безоплатно.
Статтею 40 Закону України «Про рослинний світ» передбачено, що порушення законодавства про рослинний світ тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно з законами України. Відповідальність за порушення законодавства про рослинний світ несуть особи, винні, зокрема, у: самовільному спеціальному використанні природних рослинних ресурсів; порушенні правил загального використання природних рослинних ресурсів; протиправному знищенні або пошкодженні об'єктів рослинного світу.
Статтею 1166 Цивільного кодексу України передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Відповідно до ст. 41 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» економічні заходи забезпечення охорони навколишнього природного середовища передбачають відшкодування в установленому порядку збитків, завданих порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища.
Згідно із ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Застосування заходів дисциплінарної, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від компенсації шкоди, заподіяної забрудненням навколишнього природного середовища та погіршенням якості природних ресурсів.
Відповідно до ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.
Несплата відповідачем шкоди, заподіяної порушенням природоохоронного законодавства, призводить до ненадходження до бюджету коштів, необхідних для забезпечення функцій Держави, визначених Конституцією України, та відповідно завдає шкоди інтересам держави.
Згідно ст. ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної чи юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
За таких підстав позов є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Відповідно до ст.141 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача суму сплаченого судового збору у сумі 3028 грн. 00 коп., що підтверджується платіжною інструкцією №160 від 20.03.2025 р.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. », ст.ст. 82, 133, 141, 235, 247, 258, 259, 263-265, 268, 271-273, 280-284, 354-355 ЦПК України, ст. ст. 541, 1166 ЦК України, ст.ст. 16, 40,68,69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» ст.ст.105, 107 Лісового кодексу України, ст.ст.9,10 Закону України «Про рослинний світ», суд -
Позов задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП в матеріалах справи відсутній) на користь держави шкоду, завдану державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства у розмірі 4803,73 грн. (чотири тисячі вісімсот три гривні 73 копійки).
Реквізити для зарахування шкоди: отримувач: ГУК у Зап.обл/ТГ смт Кушугум/24062100, рахунок (IBAN) № UA508999980333139331000008485, отримувач Казначейство України (ел. адм.подат.), код отримувача(ЄДРПОУ) 37941997, код бюджетної класифікації 24062100.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП в матеріалах справи відсутній) на користь Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області) (69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 72-А; реквізити для зарахування судового збору: рахунок UA898201720343190003000104314, отримувач: Державна екологічна інспекція Південного округу (Запорізька та Херсонська області), код ЄДРПОУ 43877338, Казначейство України (ел.адм.подат.), судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 3028,00 грн. (три тисячі двадцять вісім гривень 00 копійок).
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Рішення суду може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Дата складення повного судового рішення - 27.08.2025 року.
Суддя: О.М. Ачкасов